为何高增长带来腐败问题

北京大学教授林毅夫说，中国过去35年的高速增长，中国社会每个人都得到好处。为什么还有那么多不满？是因为别人比你发展更快，改善比你更多了，这说明不均，是很大的问题。

在计划经济时代，我们形成了大批资本很密集、技术很先进的产业，但这些产业和国外相比不具有比较优势，在开放竞争中很难存活。但政府也不愿意让这些企业都破产，于是就要给予保护补贴。大量的经验证明这一点，那你要给保护补贴的话，就会有很多机会产生“寻租”，“寻租”就会产生腐败的现象。给补贴的话就等于转移支付，那些垄断集团就是最有钱人之一，这样收入差距就越来越大了。

资源产品也是一样。按照宪法规定，矿产资源属于全国人民所有，但不是全国人民一起开采。1983年前没有问题，开采的企业都是国有企业，开采权基本上是免费取得的，产品卖的价格也很低。1983年以后，矿山企业进行改革，民营企业可以进入，外资企业也可以进入，允许多种所有制竞争；1993年后，资源价格和国际接轨，但是取得开采的税费非常低。比如说，这个矿可能有几十亿、几百亿，取得这个开矿权也不过是几千万，拿几千万就能够获得几十亿、几百亿元的资产，谁都要想办法得到。造成的问题不仅是收入差距越来越大，而且是寻租腐败的普遍。

还有一些服务业的垄断，像电信、像交通、像银行业的垄断，有垄断就会有垄断利润，有垄断利润就会进行寻租。在过去，在转型过程当中，因为当时有一些资本很密集而又无法缺少的行业，如果不进行保护的话，就无法存在。维持这些保护措施带来的代价就是在经济快速发展的过程中，腐败和收入分配差距越来越大。釜底抽薪的解决方式就是像十八届三中全会所讲“让市场在资源配置上起决定性作用”。

（摘自《新京报》）endprint