中国的市场仍被条条块块所切断
2014-10-27
党建文汇·上 2014年8期
经济改革要达到的目标就是使市场在资源配置中起决定性作用,就是要建设统一、开放、竞争、有序的市场体系。
统一 政府配置资源是用两个系统构建组织框架:一个系统是所谓条条,按行业的;另外一个系统是按块块的,按地区。这个一体化的市场,实际上是被条条块块所切断了的碎片化的市场。我们学过经济学的人都知道,市场的规模越大,效率就越高,所以要在一个民族国家的范围内形成统一市场,但是中国的市场远远没有达到这样的要求。要建立统一市场,就要消除这种条块的分割。
开放 我们现在的市场不是对所有市场主体开放的,是分等级的,国企和集体企业享受政策支持,民企往往被看成异类。所以我们要建立一个对所有市场主体平等对待、一体开放的市场,使他们能够平等地获取生产要素。
竞争 竞争是市场的灵魂,但因为行政权力的干预,各种各样有行政背景的垄断出现,这个市场就缺乏竞争性,和权力的关系不同,在市场中不同主体的力量就不同,尤其是要素市场和资本市场更严重,所以要建立一个竞争性的市场体系。
有序 所谓有序的市场,就是说市场体系是建立在规则基础和法治基础上。
改革 比如说法治,司法公正,这些都跟建立这样一个市场有关。如果这些改革能够顺利,那么在2020年以前就能形成企业自主经营、公平竞争、消费者自由选择、商品要素自由流动、平等交换的现代市场体系。
(摘自《北京日报》 吴敬琏/文)endprint