电动自行车就这么禁了？

黎远

10月10日，《广州市非机动车和摩托车管理条例（草案征求意见稿）》向社会公开征求意见，针对电动自行车的生产、销售、供油、通行和停放管理，首次做出“禁售”、“禁油”、“禁行”、“禁停”、“禁坐”等規定。率先跳出来反对的是快递员，现在物流最后几公里往往靠电动自行车，而这一禁无疑砸了别人的饭碗。更何况“双十一”快到了，到时候货物挤压，想想就不寒而栗。

若干年前，广州是中国率先禁摩托车的大城市之一，起因是因为飞车党抢包屡禁不止，于是政府痛下决心，开始对摩托车禁油、禁售、禁行、禁坐……接着中国主要的一些大城市都以摩托车燃烧不充分有污染、乱行造成拥堵为由纷纷禁摩。

那这次禁电动自行车的原因呢？首先是认为电动车不守交通规则，造成拥堵。其实，拥堵是多种原因造成的，和机动车、非机动车、行人、道路规划、公共交通、产业布局都有关系，为啥让电动自行车背了黑锅？放眼望去，纽约、伦敦、东京、新加坡……若干大型城市，论车辆密度比中国大多大城市都高，有谁因为拥堵而禁止了某种交通工具？就连一向以拥堵著称的曼谷，也没有把责任怪到满街乱跑的摩托车上。说到底，治理拥堵是政府的责任，不能因为自己的不得力而牺牲老百姓的合法权利。

其次，再想想禁电动自行车这一政策将带来的连动效应。且不说原有的电动自行车的从产到销到售后的整个产业链被直接冲击，快递业蒙受巨大损失，还可能影响到广州的很多电商企业及其背后的制造业厂商，继而波及到产业链的上游……

我们的管理者每每会喊出一些流行的口号，打造“××业中心”，打造金融和现代服务业的示范区，打造现代物流业，打造高科技创新……要知道再伟大的物流中心也是从基层的物流员开始做起，再伟大的精英人群也离不开最基本的生活便利。当某一项看似不经意的政策动摇了老百姓追求生活便利这一基本权利的时候，即便短期内政策的直接效果是好的，长远来看，其负面影响也是不可估量的。因为拥堵，我可以绕行；可人一旦离开，就很难再回来了。

（作者邮箱：bigyuanli@hotmail.com）