亚欧峰会：中国为何这么红

韩洁颖

1996年3月，当首届亚欧首脑会议在泰国曼谷举行时，26个元老级成员国可能没有想到，这个当初旨在挣脱华盛顿缰绳的构想，现如今会影响着将近5000万平方公里面积和44亿人口的未来。

17日，为期两天的亚欧峰会在时尚之都米兰落下帷幕。前有俄欧两方的“唇枪舌剑”，后有中国领导人的“走哪火哪”，中国和俄罗斯领导人成为了今年峰会上不二的主角。

美国总统险成不速之客？

在会议举行之前，日本新闻网透露，日本首相安倍晋三在出席亚欧峰会之前，与其好友奥巴马举行了电话会谈，在和安倍通话后，奥巴马决定“强闯”峰会现场。

众所周知，美国既非亚欧峰会的成员，也没有得到邀请，这则消息的传出难免让人觉得突然甚至错愕。但有评论认为，消息的传出不是捕风捉影。

近些日子，安倍和普京的“眉来眼去”越来越明目张胆。为了打破西方的重重包围，俄罗斯向七国集团中制裁力度最小的日本频频示好，甚至主动提出兴建连接库页岛和北海道的天然气管道计划。本月7日，安倍对当天迎来62岁生日的普京打电话祝贺，普京表示谢意。官方表示，会谈持续十几分钟，两人借机确认了在峰会间隙进行短暂会谈的意愿。

奥巴马哪肯见到这番亲密上演。为了防止安倍打乱西方围堵俄罗斯的计划，赶在华盛顿之前与莫斯科修好，亲自赶赴现场遥控安倍再自然不过。

中欧关系的如鱼得水，也让美日如坐针毡。在李克强总理访德期间，两国领导人畅谈10小时，中国送上了181亿美元的解围“大补丸”。访问俄罗斯，俄罗斯总统普京直接说出“中俄是天然的伙伴和天然的盟友”这样的话。在意大利的行程中，意大利总理甚至甘愿充当中国总理的“摄影师”，这些无疑成为了中国唱主角的筹码。加上日本在亚欧峰会上的作用微乎其微，甚至连“跳梁小丑”的角色都承担不起，美国寄希望于其遏制中欧关系发展的愿望显然泡汤。

打击伊斯兰恐怖组织的乏力、埃博拉病毒的肆虐、中东战争的泥淖，全球霸主早已无力独自应对这些危机，想要寻求亚欧帮助的美国总统做出什么样的举动都不足为奇。

当然，我们最终没能在现场见到这般无礼的“不速之客”。倒是刚满18岁的峰会如期迎来了两个小伙伴——中亚的哈萨克斯坦和东南欧的克罗地亚，由此峰会完成了第六次扩容，成员总数达到了53个。

俄欧还是谈不拢

“对普京来说，亚欧峰会就像一场凶险的宴会，西方大国领导人早就在摩拳擦掌，就像澳大利亚总理阿博特周一威胁要在G20峰会上‘抱摔普京那样，他们希望至少能在外交上让普京感受到被孤立的压力。”德国洪堡大学国际政治学者霍尔特曼接受媒体采访时说道。

好在普京早在欧洲国家的白眼和唾沫星子中练就了“金刚不坏之身”。

自乌克兰东部局势进一步恶化后，普京一直在寻求解除西方国家对俄实行经济制裁的方法。为了达到这一目的，第一次参加亚欧峰会的他安排了一系列双边和多边会谈，其中以与波罗申科的会面最为引人注目。

只是，普京的习惯性迟到让他的外交之旅开始之初就“坎坷不断”。

16日晚，普京与德国总理默克尔举行了长达两个半小时的双边会谈，但成果并不理想。会后，普京的新闻秘书佩斯科夫表示，总统与默克尔就明斯克协议落实的情况、乌克兰冲突的解决进展进行了讨论，但是“双方对于乌克兰内部冲突的起因形成仍存在重大分歧”。

“显然，俄罗斯的首要任务是有明确表明明斯克协议得到了充分的落实，”默克尔会后解释道，“不幸的是，此中还有很多不足，所以在此寻求对话十分重要。”

让德国人更加“不爽”的是，两人的会晤原计划在各国领导人的宴会前举行，但由于普京出访塞尔维亚的行程一再延长，推迟赶到米兰的时间，致使默克尔苦苦等待了四个小时。

不仅如此，普京还错过了东道主为与会领袖举行的欢迎晚宴。有摄像机捕捉到，在欧盟委员会主席巴罗佐发表欢迎致辞时，普京才翩翩步入现场。

唯一可以安慰默克尔的是，她不是唯一一个等过普京的人，就在去年，前往梵蒂冈访问的时候，他还让教皇等待50分钟之久。迟到已经成为普京的注册商标，连俄罗斯媒体都调侃他说：“他出席自己的葬礼都会迟到。”

17日，普京与波罗申科举行了约半小时的工作早餐会，讨论乌克兰东部危机解决方案。两人会面时，一直扮演着调停角色的欧洲国家，比如法国、英国、意大利也参与其中。

意大利总理马泰奥·伦齐在早餐会后对会谈结果表示出了相当信心，“欧洲无法接受一个动荡的乌克兰，将竭尽所能让乌克兰重获希望。并且，俄罗斯也有再次参与国际事务的可能性”。卡梅伦将会谈的基调定性认定为“积极”，“普京现在需要以实际行动履行先前达成的各项协议。如果不能遵守其承诺的话，欧盟将坚持此前开始的制裁”。

但莫斯科方面称，没有迹象表明会谈取得了任何突破。佩斯科夫将过程描述成“非常艰辛且充满误解”。他表示，峰会结束后，普京、波罗申科、默克尔以及奥朗德的圆桌会谈还将以“诺曼底形式”继续下去。“我们持开放态度，希望他们也是”。

不过，这场集体谈判本就没被外界看好。英国《旁观者》撰文表示，乌克兰危机中穿插着美俄矛盾、俄德矛盾，仅凭一次会谈远远不能解决问题。

“由于集体会谈本身就存在分歧，所以进展不大。”

让双方领导人欣慰的是，政治立场上的互不相让没有阻碍双方生意上的“款付货到”。路透社的消息称，俄罗斯已与乌克兰就至少是冬季的天然气供应达成共识，普京象征性地表示，基辅的西方朋友应该慷慨解囊，帮现金短缺的乌克兰偿还天然气的欠款。

“如果俄罗斯拧紧气阀，这个冬天欧洲将极为寒冷！”《法兰克福汇报》说。今年6月，俄罗斯单方面切断了流向乌克兰的石油和天然气，并称乌欠俄天然气款项高达50多亿美元。9月中旬，随着欧盟制裁俄罗斯的措施出台，俄罗斯曾经警告美欧，“我们的报复性措施不会让你们久等”。普京的强硬一度让欧洲国家担忧今年冬天自身的天然气供应会受到影响。endprint

伤敌一千，自损八百。作为本国最大的天然气供应市场，天寒地冻的经济报复让俄罗斯的经济也有些扛不住。因此，在和塞尔维亚总统尼科利奇举行会谈后，普金一反常态地向媒体释放出“和解”信号，俄罗斯不会给欧洲制造天然气供应危机。他还负责任地表示，俄方资源充足，完全可以满足欧洲和亚洲所有客户的天然气供应需求。但同时，他警告说“中转风险很大”。

作为欧洲最大的天然气供应商，俄罗斯向其提供了约三分之一的天然气，其中50%的供应需要通过乌克兰输送。“如果乌克兰像2008年那样，从出口管道中非法偷气，我们会缩减同等的供应量”。

中国总理很红

不同于普京的“唇枪舌剑”、欧盟的提心吊胆，中国可谓是“轻装上阵”。作为欧洲行的重头戏，变身“掌犁人”的李克强总理在峰会上很红。

这从连轴运转的会客名单中可见一斑：欧盟领导人、法国总统、韩国总统、越南总理、新加坡总理等等，好多政要都想要和这位极具个人魅力的中国总理见上一面。

欧盟领导人范龙佩和巴罗佐是总理第一批宴请的客人。除去惯例会谈和小型宴会，李克强还为即将卸任的两位精心挑选了礼物：印有两人中文名字的寿山石印章，寓意永远的友谊，以答谢他们为中欧关系发展做出的贡献。

在与越南总理阮晋勇会面时，李克强表示两国需要克服前段时间遇到的困难，中越两国“相向而行”，这一表态也成为了中国力图和平解决冲突和争端的最新诠释。

日本首相安倍可就没有这么幸运了，他只是在首脑会议的晚宴后与李克强总理进行了简单的寒暄。“两人站着一边握手，一边问好。”随同安倍首相参会的日本官房副长官世耕弘成表示。不过这一微妙举动也足以让日本媒体激动个大半天，他们将其看做“中日关系回暖”的前奏，期待着不久后可能举行的“习安会”。

在过去，亚欧峰会被人们称为“清谈俱乐部”，因为它只是谈论一些议题，但不产生具体策略，所以欧洲国家并不热心。18年后斗转星移，“自亚欧首脑会议1996年成立以来，从未像今天这样得到如此密集的媒体关注”。

有专家认为，广义上这是一个亚洲和欧洲的对话机制，更多的是中国外交政策“西向”后的中欧对话平台。

“亚欧首脑峰会从一个政府间对话会议成为一个受世界关注的峰会，主要原因是亚洲的发展，特别是中国崛起。”德国财经网评价道。

2013年欧盟的出口总额中，约1/3与亚洲有关，已一举超越美国，成为亚洲最主要的出口目的地。作为中国的一大贸易伙伴，欧盟与中国的双边贸易额近年来也水涨船高。统计数字显示，9月份，对中国景气发展具有风向标意义的外来直接投资数量为90亿美元，同比增加1.9%。根据德国银行预测，欧盟与中国的年度双边贸易总额将在10年内增长1.5倍，达到6600亿欧元。

在峰会的第一次全会上，李克强就促进亚欧合作提出三点建议：一是共同维护亚欧和平与安全与稳定发展，二是共同推进亚欧互联互通和贸易投资自由化，三是共同促进亚欧人文交流和社会发展。

“德国之声”表示，鉴于欧洲经济趋弱、景气指数降低的现状，“亚欧洲际的经济合作”更具现实意义。在这方面，中国的角色尤其引人注目。加上之前总理访问德、俄、意大利三国时送上的几百亿美元“开胃菜”，虽不能成为欧洲经济的“救世主”，但绝对红得底气十足。endprint