营林工作中贯彻可持续发展思想

张磊 孟庆革

[摘 要] 森林是社会经济健康、持久发展的重要基础，森林对经济建设有着不可替代的重要作用。保持营林工作可持续发展能够使森林资源得到有效更新，进而让世世代代的人们共享森林资源。森林资源维护和营林工作具有紧密联系，营林方式、理念及措施关系着森林资源的长期发展。本文主要论述了如何在营林工作里贯彻落实可持续发展的思想。

[关键词] 营林工作 可持续发展 生态环境

[中图分类号] S71 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）09-0119-01

一、引言

生态环境的建设与森林的保护具有紧密联系，要保持人类社会良好生态环境，必须用可持续发展的思想来经营森林资源。营林可持续发展这一思想最早在二十世纪提出的，经过多年的探索与发展，目前全世界都达成了可持续发展森林资源的共识。我国已把森林可持续发展定为重要的国策，所有营林工作都要在保护良好生态环境的前提下展开，注重注重优质树种、培育优质草苗、回收优质建材，让森林资源为国家建设提供优质木材，更好的为人们服务，以满足国民经济快速发展的需求，进而实现营林工作长期稳定发展。

二、营林工作长期稳定发展的战略措施及方法

1.不断优化林业经济结构，给林业发展提供物质保障

营林工作中，要重视良好经济结构的作用，不断调整及优化林业方面的经济结构，以利于林业产业化方向的发展，进而给营林工作的长期稳定发展提供物质方面的保障。优化经济结构要结合实际市场需求，注重推进速生丰产林、工作原料林、各种优质竹林、经济林等，重视新产业研发工作，探索把低层次原料加工变成高层次精细加工，注意森林业和花卉业的发展，重视以点带面，合理调整生产力的布局，不断完善和改造传统的林业企业，制定有关政策扶持新兴产业，使林业产业获得重组，加快解决产业结构里的不合理的地方。与此同时，适当调整林业方面的工作产品，注重优势产品的研发与发展工作，逐渐进行精深加工，不断开拓产品的新用处，增加产品附加值及延伸相关产业链，进而解决林业产品结构不合理及产品缺乏竞争力的问题。

2.采取科学方法和技术手段，提高林业产业建设水平

要实现可持续发展，必须利用科技手段，可持续发展包含经济的再发展能力与资源环境的保护利用。可持续发展对营林工作来说是以经济发展为基础和前提，促进资源和环境的工作发展，利用科学技术促进经济的健康发展，改变以往用牺牲资源与环境来发展经济的现状。发展营林工作时，必须把应用先进科学技术当成可持续发展的重要内容。我国林业的竞争力不有很重要的原因就是技术水平低，所以，建设林业过程中，一定要善于运用技术水平，重视林业基础调研工作，充分发挥科学技对营造林工作的重要作用。因为科技的发展速度非常快，营林工作可以与数学模拟、生态学、计算机技术等充分结合到一起，提升林业建设管理工作的水平，例如：在造林过程中运用遗传改良的造林材料，培养符合要求的人工林，并且保持人工林有用良好的遗传成分。大量实践充分证明树木的经济性状况能够遗传给后代，通过正确的选育方法，加强良好性状，这些良好性状有很多，例如：木材比重、生长速度、颈部弯曲、抗寒性等。

3.不断完善林业监管体系

经过多年的努力，我国林业管理工作依已经取得很大进步，尤其是滴灌管理的监督机构，不断加大力度监督违法征用林地和毁林开垦林地，挽回了众多植被森林的恢复损失。然后林业保护工作依然有些问题存在，例如：部分监管部门的监督管理力度不够，不能把破坏林地、占用林地审核制度的监督工作落到实处，所以，森林资源管理与监督部门必须高度重视营林工作，把营林工作作为工作重点来抓，强化监管体系综合建设工作，全面检测森林资源及林业状况，把森林监测工作作为一个主题来扩展，整合所有可利用资源，健全森林资源和林业状况的综合监测体系，进而有效评价监测体系实际效果。制定切实可行管理方案，注重措施执行，进而实现林业经营的可持续发展。

4.完善林业法律法规的相关制度

目前，我国营林工作的管理多数凭借法律手段与行政手段来实现，经济手段仅起到辅助作用。国家在制定林业长期稳定发展的有关政策时，必须充分考虑林区附近居民的切实利益，贯彻以农户经营为主题的思想和原则，兼顾科技政策、税收曾策、经营一体化政策及产权政策，用政策评估系统科学的验证和校验这些政策。国家在制定林业相关法律时，一些要充分反映生态要求，贯彻生态优先和保护资源的立法思想，同时，要实现营林可持续发展，也可以借鉴其他国家成功的立法经验，把保护环境当成营林工作重点。在开展营林工作过程中，如果遇到生态利益和经济利益或其他利益相冲突时，要优先考虑生态利益，生态利益具体要限额管理森林采伐工作，严格控制森林资源的过量消耗，加强管理力度，完善相关管理机制，认真执行木材运输的凭证制度，严格管理和监督木材经营单位。另外，要强化林地管理工作，预防林地逆转，推行用途管理与总量控制制度，严厉惩处毁坏开垦与乱战林地的犯罪行为。坚持依法治林的基本原则，健全林业法律法规，加强执法队伍的建设工作，在法律法规中加入森林资源管理，实现规范化、制度化的森林保护管理。

三、结束语

提高人民生活质量，优化生态环境，开展森林资源保护是关键，是人类实现可持续发展的必经之路，在营林工作里贯彻可持续发展的思想已在世界范围内达成共识。在我国水土流失的保持，森林资源的保护，保证自然资源长期稳定发展使我国基本国策。开展林业营林工作过程中，一定要不断优化林业经济结构，给林业发展提供物质保障，采取科学方法和技术手段，提高林业产业建设水平，不断完善林业监管体系和完善林业法律法规的相关制度，进而实现森林资源的可持续发展。

参考文献

[1]王海东.关于营林工作可持续发展的几点建议[J]. 才智. 2011（07）

[2]张伟.试论林业可持续发展建设中的营林工作的重要性[J]. 黑龙江科技信息. 2014（09）

[3]张淑萍.林业可持续发展建设中的营林工作的重要性[J]. 中国新技术新产品. 2014（04）