监察御史为何治不了腐败
2014-10-21张鸣
文史博览·文史 2014年8期
张鸣
在历史上,从秦朝开始,监察系统,就是一个独立于行政体系之外的监督机构,从上到下,独立运作,单独对皇帝负责。监察御史的监察权限不可谓不大,可以不受限制地调查,可以闻风弹奏,无论多么直言不讳,一般都不会受到追究。但是,这样威力强大的监察系统,为何就遏制不了腐败,眼睁睁地看着王朝走向衰落呢?
监察御史虽说独立于行政体系之外,但他们也是官员,出身、来路都跟普通官员没有太多区别。而且做完了御史,也会进入行政体系,继续做官。事实上,监察体系就是官僚这棵大树上的一个枝杈。御史跟一般官员有着千丝万缕的联系,有同年、同乡、同学和亲友,关键是,他们之后的出路,就是他们眼下盯着为难的官僚们,事做得太绝,后路就断了。况且,御史也是人,也有人的弱点,官员需要的东西,他们也需要。
王朝时代,没有媒体,没有公开的舆论。御史们尽不尽责,只有御史台的长官来管,而长官,又只对皇帝负责。说来说去,只要把皇帝一个人蒙住了,大家都皆大欢喜,一起分赃。结果呢,监察权变成了分赃权,你来监察我,我就分给你一份。你有,我有,比大家都没有好。到了这种时候,偶有尖锐的弹奏,一般背后都是权力斗争。最佳的权力斗争工具,就是监察御史。至于贪腐呢?没人管了。