浅谈水利工程施工质量控制体系的建立

张佰杰

【摘要】水利工程施工，是水利工程建设的重要阶段，施工质量直接关系到能否达到工程建设的目的，能否发挥理想的工程效益。在水利工程中，施工质量的优劣关系着整个工程的成败，它关系到人民群众的生命和健康，是工程能否可靠、经济、高效、环境保护和使用安全、能够保持正常工作，发挥设计功能，达到预期目的重要基础保证。就水利工程施工质量控制体系的建立，本文作了浅谈。

【关键词】水利工程 质量控制 管理措施

一，建立水利工程施工质量控制体系的意义

近年来，水利工程大投资的建设周期或将来临，基础建设步伐明显加快，条件得以充分改善，尤其是病险水库除险加固、农村饮水安全、农田水利工程、乡镇防洪、灌区续建配套与节水改造等工程，为努力推进水利工程安全生产形势的持续稳定，就必须加强水利工程施工管理，保证工程的施工质量。水利建设工程如果施工质量不合乎规程、规范和合同规定的质量标准甚至施工质量低劣，会直接影响工程使用寿命和对工程安全造成隐患，不仅给单位造成难以挽回的影响，甚至给国家带来危害事件。因此，建立水利工程施工质量控制体系，加强水利工程施工质理管理至关重要。

二，影响水利工程施工质量的主要因素

质量控制是指为了保证和评价质量规范的执行情况而确定的重要部位和关键环节或薄弱环节控制组织的协调活动。要加强水利工程施工的质量控制，需要先分析影响水利工程施工质量的主要因素有哪些。影响水利工程施工质量的因素主要有五种，即人员，包括参与建设的组织者、指挥者和操作者；材料、机械、方法以及环境。

受这五种因素影响，目前水利工程质量管理存在的问题主要体现为：

（一）水利工程前期勘测和设计不规范。部分水利工程建设的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件分析深度不够，缺乏对环境和经济等方面全面、综合的分析，特别是在一些小型的水利工程中很少进行可行性研究，致使设计常常不合理或不符合规范，严重影响了设计方案的比选，新材料、新技术和新工艺的应用，进而影响到工程建设的进度和质量等。

（二）相关人员业务水平不够，技术力量薄弱。在水利工程建设中，存在部分水利工程设计人员、施工设计人员、管理人员和施工人员的专业知识不足和业务水平不高的现象，对于工程上的一些复杂的技术问题，这些人员无法拿出合理的解决方案，不能很好地掌握新技术、新工艺，难以承担有一定深度的工作。

（三）重进度轻质量，质量意识薄弱。在当前的水利工程建设过程中，施工企业迫于施工进度的压力，为了避免工期延误，部分施工单位在进行工程施工时往往是以工期优先，显然是重进度轻质量，无法保证工程质量达到设计要求和质量标准。

三，建立水利工程施工的质量控制体系

（一）保证工程材料的质量。

工程材料和辅助材料（包括构件、半成品），都是构成建筑工程的实体。保证工程材料按质、按量、按时的供应是提高和保证质量的前提。因此供应管理部门，必须对采购的原材料、构（配）件、半成品等材料，建立健全进场前检查验收和取样送验制度，杜绝不合格的材料进入现场。

要严把材料进场关。凡是进入到施工现场的原材料、半成品或构配件，进场前应向总监理工程师提交《建筑材料报验单》 、《进场设备报验单》，同时附有产品出厂合格证及检验报告和技术说明书等技术资料，由施工单位按照国家或行业质量检验评定标准的规定，并有监理人员的复查并确认其质量合格后，才能够进场。注意原料的贮存条件和贮存过程中的质量变化，尤其是受自然环境和气候影响比较大，凡运到现场的原材料，项目部均要按规定的要求进行检验，经检验合格后方可使用。进场材料应妥善保管，应根据材料的特点、特性等不同要求，安排适宜的存放条件，以保证其存放质量。地方材料应先调查料源，取样试验，试验合格并经监理认可后方可进料。现场设专人收料，不合格的材料拒收。施工过程中如发现不合格的材料应及时清理出现场。水泥、钢材及其它成品半成品进场必须有出厂合格证，并做材质试验，水泥应在有效期内用完。

（二）保证施工操作的质量。

在工程质量管理中，“人、机、料、法、环”这五要素，人是决定的要素。施工操作者，是工程质量的直接责任者。工程质量的好坏，除了设计方面的原因外，单就工序质量来说，施工操作者就是关键，是决定因素。

施工操作者，必须具有相应的操作技能，特别是重点部位工程以及专业性很强的工种工程，操作规程人员必须具有相应的工程岗位的实践技能。因此，保证施工操作质量，就必须按不同工序的质量要求，合理解决施工水平问题。对一些专业技术工种，必须要做到考核持证上岗。施工操作中，对一些专业技术工种，必须本着自我控制的指导思想。所有工序有隐预检要求的必须坚持隐检制。要牢固树立“上道工序为下道工序服务”和“下一道工序就是用户”的思想，坚持做到不合格的工序不交工。

设计、管理、施工和操作等相關人员的业务素质直接影响水利工程建设的质量。每个施工人员的质量意识和专业素质对工程质量有着重要影响。加强项目管理人员及专业技术人员培训，提高员工技术业务素质对于保证工程的质量至关重要。为提高操作人员的素质，要加强技术培训，提高质检人员专业素质和技术装备水平，推动和促进施工现场、质量管理能力和水平的提高。应当重视员工的业务水平，定期举行相关的培训，提高员工的专业技能和业务素质，能够掌握并运用新技术、新材料和新工艺等，还应建立完善的考核机制，对员工的业务水平进行考核。要按明确的质量责任制检查操作者的落实情况，各工序实行操作者挂牌制，促进操作者提高自我控制施工质量的意识。做到操作任务明确，质量责任清楚，同时施工操作者还必须做到“原材料把关制”杜绝使用不合格的材料。通过必要的培训，提高施工人员的施工技能和安全操作水平的同时，也要促进员工安全意识培养和提高，确保安全施工，促进工程质量和进度，减少工程事故发生。

（三）加强施工现场的质量监控。要加强与施工监理的沟通与协调，积极配合监理的各项工作，正确接受监理。监理工程师的质量控制体系是建立在施工承包商的质量保证体系上的。没有一个健全的、运转良好的施工质量保证体系，监理工程师很难有所作为。因此，监理工程师质量控制的首要任务就是在开工令发布之前，检查施工承包商是否有一个健全的质量保证体系。监理工程师的职能是指导、监督和检查。“指导”是向承包商提出应如何去建立和健全质量保证体系：“监督”是在实施过程中考查其质量保证体系的运行情况，制止一切违规行为：“检查”是对运行结果进行考核。包括各工序、阶段的检查、验收和质量评定工作。监理人员不得与施工单位发生经济利益关系。

（四）正确处理进度与质量的关系。

进度与质量是对立的统一，没有质量就没有进度。实施工程项目施工与管理过程中，必须正确处理质与量的关系。生产指标（任务）、进度（任务）完成后，必须检验质量是否合格。项目经理一定要摆正（进度必须服从质量）这个关系。坚持好中求快，好中求省，严格按标准、规范和设计要求组织、指导施工，绝不能因为抢工期而忽视质量。

参考文献：

[1]周洪明.浅论加强水利工程质量管理的措施[J].中小企业管理与科技.2010.05.

[2]楼建成.对建筑工程的施工管理分析[J].通信技术.2009.13

[3]郑国栋 张照全.浅谈水利工程质量管理[J].黑龙江科技信息.2011.02