对建筑项目工程造价全过程控制方法的研究

周金武

摘要：本文对建筑项目引入全过程造价管理的概念，从工程项目的前期投资决策、设计、实施到后评估阶段进行造价控制的角度出发，简单的论述了在各阶段中控制投资的方法，对造价控制具有一定的实际指导作用。

关键词：建筑工程；全过程管理；造价控制

长期以来，我国的工程建设投资在不断的膨胀加剧，由此带来的直接现象就是建筑工期越拖越长，工程造价越涨越高，其主要原因是我国往往把主要精力集中在施工阶段，前期往往是借鉴已完成的项目对工程造价进行估算，因此在前期缺乏科学合理的工程造价评估和管理，最终导致事倍功半。因此要有效地控制工程造价，从而达到节约工程成本的目的，就必须把工作重点转移到建设前期阶段上来，在项目开展的前期，尤其是项目的设计这个关键阶段就应该做好造价管理。

一、设计阶段造价控制

建筑工程项目一般分为项目评估、项目决策、项目设计、项目实施四个阶段，设计阶段是工程项目建设过程中承上启下的重要阶段。当一个建设项目立项后，设计就是将决策和设想变为现实的唯一方式，设计出的文档也是指导项目实施的重要经济技术性文件。但是对于业主方而言，设计阶段同时也是建设项目投资控制的关键阶段和最难控制的阶段，首先，设计阶段规定了建设规模和建设标准，也就决定了建设项目投资规模的大小，有资料表明设计阶段影响建设项目投资的程度为70%左右，而实施阶段，通过加强施工管理，采用技术措施，节约投资的可能性只有6%～12%；其次，设计阶段的造价往往取决于设计方，不同的设计人员对同一个建设项目有不同风格的方案，因此这时的建设单位对于设计方案和技术难点都不能进行有效控制，处于被动的状态。本文将简单介绍一种基于价值工程原理进行设计方案优选的方法。

1）价值工程方法

价值工程简称VE（Value Engineering），是为了以最低的费用实现一定功能而致力于功能分析的有组织的活动。简单而言就是通过功能和成本的比值对一件事物进行评定，这个比值就被称为价值。其三者的关系是

式中：V为价值（value），F为功能（function），C为实现一定功能所花费的成本（Cost）。

通过上式，我们可以看出提高价值的途径主要有5种：1、功能不变，成本降低；2、成本不变，功能提高；3）成本略有提升，却带来功能的大幅提升；4）功能略有下降，却带来成本的大幅降低；5）功能提高，成本下降。

2）方案優选的步骤

价值工程的引入，不是对现有的工程项目设计的优选方案进行全盘的推翻，而是要求对现有的优选方案进行量化，从而最大可能的降低人为因素的干扰。首先，对项目中的各个子项目功能确定重要性系数，即功能重要性系数=某项功能得分/各项功能得分和；其次需要对各个设计方案进行功能评价系数的确定，即功能评价系数Fi=某方案功能得分/各方案功能得分总和，接着需要对各设计方案的成本系数进行确定，即成本系数Ci=某方案成本/各方案成本和，最后再确定个设计方案的价值系数，Vi=某方案功能评价系数Fi/某方案的成本系数Ci，并选择价值系数最大的方案作为最优方案。

二、工程项目实施阶段造价控制

工程建设具有周期长、规模大、造价高的特点，任何一项工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设周期，虽然施工阶段节约成本的可能性性很小，但是浪费的可能性很大。因此，施工阶段投资控制的工作重点就是尽可能避免工程建设中不必要浪费

1）重视图纸会审

建筑项目在工程招标结束之后，建设单位、施工单位、设计单位和监理单位需要共同参与大范围的设计交底和图纸审查。这个过程中如果发现存有问题将最大程度上减少施工过程中的变更和签证，从而也大量减少工程的额外费用，因此图纸会审不仅是保证工程质量的重要环节，也是保证工程质量，减少意外开销的前提。

2）加强甲供材料的供应与管理

在建筑施工过程中，建设单位投资的物料、设备等甲供材料会占到工程造价的六成以上，甲供材料供应的优劣将直接影响工程造价的大小。因此在投资控制过程中，业主必须要求建设单位必须把好设备、材料关，必要时需要监理和业主等多方同时进行监督和审查。

3）严格控制工程签证

针对工程建设周期长、技术性强、涉及面广，施工现场普遍存在签证不规范的现象，本文提出以下建议：首先要严格控制现场签证的范围，不能无故进行重复签证；其次，对于现场签证必须得到承包方和监理工程师的共同认证，并且签证的内容必须明确，数量和项目名称清楚，不能出现模棱两可的概念；最后现场签证要做到随到随签，这样可以最大可能的降低不必要的纠纷。

4）工程竣工结算阶段造价控制

工程竣工结算时，工程已经通过了验收，需要向建设单位交付最终工程款，此时业主应该对工程施工过程中的计划变更、工程签证等资料进行搜集，并以图纸为依据，对工程量进行审查，重点是审查设计的变更，这涉及到各项费用的核对，同时也是付款的最后一次核查，因此这个过程中应当防止各种计算的误差。

三、工程项目后评估阶段造价控制

建项目后评价又称为项目事后评价，是指在项目建成投产并达到设计生产能力后，业主方通过对项目前期工作、项目实施阶段、项目运营阶段的综合研究，对项目的实际情况及与预测情况的差距进行分析和衡量。因此项目后评估对于项目本身已经没有实际意义，但是对今后改进项目准备、决策、管理等工作具有非常现实的意义。

项目后评估主要包括过程评估、效益评估、持续性评估和影响评估，其中持续性评估是对项目在未来运营中实现既定目标以及持续发挥效益的可能性进行预测性分析，影响评估是对项目建成后对国家、项目所在地区的经济、社会和环境所产生的实际影响所进行的评估。

工程项目后评估阶段具体可以分为以下几个方面：投资决策阶段的后评估、勘察设计阶段的后评估、采购招投标阶段的后评估、工程实施阶段的后评估。进行项目后评估的主要方法有对比法、逻辑框架法、层次分析法和成功度法等。

四、小结

随着我国经济的迅速发展，建筑项目的投资在迅速膨胀，面对快速发展的建筑行业，如何对投资资金进行合理的分配，从而获得最大的经济和社会效益，成为目前建筑行业急需解决的问题。本文通过研究，提出了在工程建设的各个环节采用全过程控制的系统方法，严格控制工程造价，并从设计、实施及后评估阶段逐一阐述了控制目标和方法。

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