浅析农村小型水利工程施工质量控制

卢士胜

摘要：农村水利工程的施工质量决定着它能否造福村民，雖然农村很多水利工程规模不大，但却与村民的生活和健康紧密相连，和地方环境保护，水土保持息息相关，施工质量就是整个工程的生命。由于小型水利工程自身的特点，使得质量控制成为其建设施工过程中的难点。主要通过对小型水利工程建设的特点、施工建设的质量控制以及管理等几方面内容的介绍，对小型水利工程建设施工质量控制进行浅析。

关键词：小型水利工程；特点；质量控制；管理

1 引言

对于农村小型水利工程而言，施工质量得不到保证，导致的结果不是零，而是负，它不仅关系到施工方的利益，建设方的信誉，更关系到农村未来的建设和发展，影响着人民群众的生存条件和环境，因此，不论是施工者还是监理人，都应该对保证工程施工质量义不容辞。

2 小型水利工程建设的特点

2.1 项目过多，实际工程量小

单从水利灌溉这一方面而言，小型水利工程与大型水利工程中所包括的项目是基本相同的。不同点仅仅体现在规模的大小和建设的标准，小型水利工程中某些工程量很小。

但是从建设角度观察，小型水利工程又具有一定的难度，例如边坡处理、工程基础的处理等都具有一定的难度。一般大型水利工程都有较高的设计标准和技术要求，故需一些先进的大型机械参与，并组织丰富的施工团队。然而小型水利工程的建设则达不到这些标准，只能寻找一些有经验，但非专业施工队伍进行，因此工程质量很难得到保障。民工队伍与使用先进机械的专业队伍完全是两个层次的。

2.2 费用低，工期短

农村小型水利工程通常都是投资金额较少，使用机械简单，总体建设工期较短，工程收益很快见成效，并由当地政府承担部分建设资金，总体上是工程资金短缺。所以，就导致了兴建的水利工程使用不上新的设备和机械，无法采用先进的施工工序；甚至缺少施工应有的机械设备，使用的机械已经非常陈旧。建设资金短缺不仅导致材料和设备问题，也导致一些施工得不到专业监理的管理。

2.3工程分包或转包普遍存在

农村的水利工程与村民的生活和健康紧密相连，和地方生态环境、水土保持息息相关，其工程质量关系重大，因此，是不可以将工程分包或转包的。但在实际的农村水利工程建设中，非法分包和非法承包现象仍然屡见不鲜，这就给安全施工以及工程质量带来了隐患。

虽然在工程招标投标的时期，承包商施工人员的资质经过了严格的核查，然而承包商中标以后对部分工程实施分包是不容易杜绝的，并且在农村小型水利工程中比比皆是。工程分包人往往是由附近村民组织而成的工程队，几乎没有接受过正规的技术培训，虽然有的长期从事工程作业，也拥有一定的施工经验，但是对国家规定的质量标准和技术规范的知晓是微乎其微，对整个工程施工设计意图也是知之甚少，这就给工程质量控制带来不少问题。

3 小型水利工程施工建设的质量控制

3.1 严格执行国家质量控制措施

小型水利工程在建设施工过程中，必须严格执行国家质量控制原则和措施。必须坚持质量第一、前期勘测，预防为主的原则；工程施工质量由项目法人单位负责，项目监理单位进行质量控制，政府部门进行整体施工建设质量的监督；建设单位实行全面的施工质量控制管理，采用先进的管理模式和管理技术来建设优质的水利工程。

3.2 监理需对工程进行全程监控

施工过程中的任何一个环节都与质量问题息息相关，因此，质量的控制不能只在某一阶段，而应从而到尾的贯穿于整个工程之中。当施工人员完成每道工序之后，监理人员都应对其质量进行检测。同时，在施工过程中，监理人员还需检查技术人员以及值班工程师等是否在岗位上；每一天的施工记录是否如实详细的记载；机械设备运转是否正常等等。监理部门必须分工合作，只有这样，才能确保工程的每一部分都能及时的被检查监控，从而保证工程的质量控制问题。

3.3 提高施工人员整体素质

不管在任何水利工程建设施工中，施工人员的整体素质都是影响到工程质量的关键，是影响工程进度的主要因素之一要想提高施工人员的整体素质，必须要从多方面入手：①应合理的、有计划的安排施工人员的工作内容，避免应分工不当而引起的问题；②工资按时发放，并且将工资多少和工作量进行挂钩，这样可以刺激施工人员的工作热情，使其安心工作，减少安全事故的发生；③施工人员的思想道德素质教育必不可少。只有加强施工人员各方面的素质问题，才能有效的保证工程的质量。

3.4 正确处理施工三方关系

小型水利工程的质量控制工作极为重要，绝不能因为其工程量小而被忽视，一个好的施工质量工程主要是由业主、监理以及施工方共同努力完成的。监理部门对工程质量的监控主要是建立在施工质量得以保证的基础之上，施工方在施工时应尽量保证施工的整体质量，而业主和监理部门工作人员应共同为施工人员创造良好的施工条件，从而保证工程的进度和质量。

4 重视现场质量控制管理

4.1 提升重视程度

水利工程是关系到国民经济发展的基础行业，随着我国政府对水利工程建设管理的不断支持与重视，水利工程的数量和种类也在不断增加。因此，对水利工程施工现场的质量控制管理工作也应给与足够的重视。

4.2 合理的现场调度

水利工程的建设是一个设计到各方面内容的整体工程，在施工过程中会遇到各种各样的问题，例如材料供应不足、机械突发故障等。这些问题都需要在施工之前做好预防准备，进行合理的现场调度。在施工前工程管理人员应对材料进行检查，机械进行保养维修，并且随时到施工现场进行物资、人员以及工期等方面的统计工作，发现问题及时汇报，只有这样才能有效的控制施工质量，降低项目成本，提高其社会经济效益。所以合理的现场调度是施工过程中不可忽略的重要组成部分，是保证施工质量的前提之一。

4.3 合理的施工组织设计

水利工程的施工是工程管理的核心内容。在施工之前，应对整体的工作进行合理而又全面的计划，如提前对施工现场进行各方面的考察，对考察中出现的问题以及不当之处及时提出合理的解决方法。施工技术工程师的能力水平必须达到小型水利工程建设的标准，防止在施工期间因其技术或经验的不足而导致工程的施工质量或进度出现问题。有计划、有目的的施工才是工程质量得以控制的有力保证。

4.4 明确现场责任，完善管理制度

在小型水利工程建设施工过程中，明确分工和现场责任是项目管理中的一个重要环节。从目前国内的施工现场质量控制管理模式来看，基本上都是采用从上到下的树状型管理。另外，在施工过程中还应制定一套合理的管理制度，将问题尽量细化，责任到个人，在管理上做到公平公正，从而确保工程质量可以得到有效的控制。

4.5 质量控制应注意的问题

①安全是每个施工项目的首要内容，因此，监理以及施工人员应注意施工现场的安全问题，做好安全宣传教育，明确容易造成事故发生的原因以及处理措施，有效的消除安全隐患。②还需注意施工的进度问题，在各方面条件允许的情况下，适当的对进度进行调控，可以加快施工建设，节约成本，让施工单位更好的社会经济效益。另外，一个工程施工质量的好坏直接关系到施工单位的信誉以及竞争能力，因此，保证施工质量，加强施工质量控制，是工程能够合格的最重要部分。③施工的后勤管理是施工能够正常进行的基本保证，施工后勤管理部门应时刻注意施工过程中的用水、用电、物资以及机械检修保养等问题，做到不浪费、不混乱。

5 结语

国家水利工程的质量问题是关系到国计民生的重大问题，而小型水利工程的质量控制与大型工程一样重要，决不能掉以轻心。小型水利工程有其自身的特点，造成其质量问题的原因也是多方面的，在整个建设施工过程中，应重点加大质量的控制力度，严格的按照规范进行施工操作，只有这样才能保证工程的质量问题。

参考文献：

[1]张斌.对加强小型水利工程建设质量控制的几点看法[J].甘肃农业，2010，（01）：57～58.

[2]殷平.小型水利工程建设的质量控制措施浅析[J].民营科技，2010，（01）：133～134.