浅谈工程造价风险及应对措施

慕罡炜

【摘要】风险存在于建筑施工过程中的各个环节和阶段，因此，风险管理也就贯穿于整个项目建设。通过有效的风险管理可以更好地预防和减少工程的意外损失。本文对工程造价风险及应对措施 进行了探讨。

【关键词】工程造价；风险；措施

工程项目的施工周期长、环境复杂，在整个施工的过程中会受到各种因素的影响，造成施工费用的波动，也造成了造价管理的风险发生。

一、工程造价风险的特点

1、在工程造价风险中存在的全程性特点。全程性特点指的是无法明确的因素对项目工程目的的作用。在项目工程施工的全过程中，施工环境、自然气候条件、施工建材原料、施工操作人员等都存在相应的不确定因素，假如出现某项不确定条件，则很容易导致项目造价出现变化，增加施工的资金投入，降低企业的资金收益。

2、 在工程造价风险中存在的复杂性特点。对于风险来讲，其必然存在一定的复杂特性，同样也包含工程的造价风险。对于项目施工来讲，其施工的方法、规模等都存在较大的差别，再加之施工地质条件、自然气候的不同，进而让工程建设期间存在很多风险，同时各个风险并不是相对独立的，存在一定的关联，进而更加重了风险的复杂特性，为工程造价管理工作制造了困难。

3、在工程造价风险中存在的可变性特点。对于工程造价风险的可变特性来讲，其指的是在项目施工期间，部分风险可能在质与量方面出现改变。伴随着项目施工进程的逐步深入，一些风险能够得到处理并消除，而另一些风险不仅无法获取解决，甚至可能引发或者改变成另一些风险，进而加大了造价风险管理的难度，对企业的资金收益及发展造成危害。

二、工程造价风险的影响因素

1、技术因素

对房屋建筑工程企业来说，由于受到国家规模调控和信贷等政策的直接影响，整个房屋建筑工程项目的工程造价会因此受到技术的制约。比如，因为造价管理缺乏完善性，以及工程造价市场缺乏必要的规范和制约，导致在实际操作过程中，有一些相关工作人员未能熟练地对经济与技术之间的关系加以平衡，尤其当这部分工作人员对技术采取了不负责的态度时，将会导致技术事故的发生。当然，因为技术经验的匮乏，难以选择最优的技术方案，加之对信息等的了解程度较低，也易造成在建筑工程造价过程中经常出现亟待解决的风险。

2、不可抗力因素

任何地点、任何时间进行施工，都有可能受到不可抗力因素的影响，使工程造价工作处在风险之中。更为重要的是，这些风险往往是不可预见和潜在的，一旦发生将会对建筑工程造价工作带来消极影响。而且，战争、禁令或者是火灾等都会以不可抗力的形式出现，或者提升建筑工程的造价，或者使之处在不可预知的风险之中，影响到建筑工程造价的风险管理。

3、人为因素

作为影响建筑工程造价最基础、最重要的因素，在建筑项目造价的决策、设计与实施过程中，任何项目参与方或者负责人都能够借助提前分析与预测的方法，决定某项工程项目的活动与具体的活动程序。但是，不可否认的是，因为不同负责人的学识、背景与认知等方面存在显著差异，个人在意志和意愿方面也会有所不同。所有这些都会直接影响到建筑项目造价的程序与内容，也可能对方案的实施产生影响，继而导致建筑工程造价呈现出不稳定的现象。

三、工程造价风险应对措施

1、完善工程项目风险管理的控制

环境工程项目造价的风险管理的控制环境直接影响着项目组成员的控制意识和可控的主观能动性。影响着控制环境的因素有许多方面，而最重要的就是提高管理成员的素质，尤其是造价工程师的素质。管理者的素质在项目建设中起到了至关重要的作用，直接影响到企业内部对项目风险性控制的效率和效果。企业应该把主要精力放在人才培养上，有了高素质的人才，不仅会提高整个工程的质量，同时还可以为企业节约更多成本。因此，提高企业管理人员的素质有利于完善项目内部控制环境。

2、对工程项目造价进行充分的风险评估

在工程项目中，良好的风险评估有利于提高整个项目内部控制效果。如果对整个项目造价进行了全面的风险评估，那么在项目开工前，管理人员就会对影响项目造价的关键因素做充分的准备，因此就能够对整个项目尽可能的采用有利的措施来化解已知的造价风险。例如，在某个招标过程中，投标方在投标前就已充分分析了项目建设过程中的风险，对可能减少工程量的项目报低价，而对可能增加工程量的项目报高价，这样在工程决算时，增加的工程款将大大超过减少的款项，承包商也因此会获得可观的利润。工程项目造价在进行风险评估的时候一般要经历风险辨别、分析、管理、控制等过程。

3、通过工程保险及工程担保来转移风险

对于一些无法避免的风险可以通过购买保险的方式来解决，如第三方责任险、常见的工程损坏、机械设备的损坏、人身意外伤亡等。但是我国现阶段工程保险制度尚不够成熟，保险公司缺乏与工程类相关的专业人士，而且工程保险险种单一，缺乏灵活性，无法有效地提供专业的保险服务。同样，担保市场尚未得到普及。只有在拥有众多符合相关资格条件的高素质的担保人的前提下，工程担保制度才能得到推行与发展，形成有竞争性的担保人市场。然而，我国现阶段担保形式单一，无法形成竞争机制，导致担保市场无法得到快速发展并普及。实施工程保险和工程担保制度来转移工程风险是一种趋势，应得到全面推行。

4、 增强承包商的索賠管理意识

由于想从业主手中承接工程并不是很容易，所以承包商担心向业主索赔会损害工程利润及与业主之间的友好合作关系而不好意思索赔，对索赔意识薄弱。现阶段我国绝大多数工程造价人员由于经验不足，加之平时又缺乏对索赔证据的收集和整理，所以一旦面对错综复杂的索赔工作就显得力不从心，结果索赔失败。因此，增强承包商的索赔管理意识已刻不容缓。在施工阶段是工程索赔的频发阶段，如设计有误、加速施工、工程量变化、图纸变化、不利自然条件或非乙方原因而引起的施工条件发生变化以及工期延误等情况都会导致索赔事件的发生。索赔时应注意要以合同为依据，做到及时性、资料完整性及运用适当的索赔技巧来降低风险。

5、经济与管理措施

在工程项目实施的过程中，管理人员需要对工程所在地的市场环境以及宏观经济环境进行详细的分析和预测，选择合适的合同结构模式，保证工程项目的各参与方都能够在可接受的风险范围内开展自己的工作。对于建设单位要密切关注市场材料以及机械使用价格的变动情况，建立市场价格资料库，采取适当的材料采购模式以及机械使用方案，减少由于市场变动而造成的成本增加。而对于施工单位同样也是如此，要有针对性的制定施工方案，优化施工组织设计，提高生产效率，降低成本增加的可能性。而在管理措施方面各个参与单位要建立造价控制问责制，将造价控制目标层层分解落实到具体管理部门，例如在设计阶段要实施限额设计，将投资目标层层分解落实到各个专业设计部门中，在确保设计方案质量、进度以及安全目标能够保证的基础之上，尽量节约成本。

总而言之，建筑工程项目造价风险防范和管理工作是整个工程建设项目管理体系中最为重要的核心环节，工程造价风险管理防范贯穿于工程项目建设的全过程，通过合理有效地造价风险防范和管理，可以很好的实现工程投资、工程工期、工程质量等各方面工程目标与效果的有机统一。

参考文献

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[3] 周互雄，廖建军. 工程量清单计价模式下建筑项目工程造价风险分析探讨[J]. 广东建材. 2008（08）