浅谈我国民办高等教育发展前景与对策

徐高峰

摘 要：十一届三中全会以来，邓小平总设计师提出改革开放，以经济建设为中心，实施科教兴国和科教强国战略，国家从总体战略高度提出人才培养从精英化过渡到大众化，提高全民的知识涵养和文化素养，但是目前我国公办学校接纳学生数量已经不能满足社会发展需求，以致在80年全国各地如雨后春笋般的涌现出一大批民办职业学院和独立学院，发展比较好的地区有西安、北京、山东、江苏等，现在有些学院已经获取培养硕士研究生的资格，所以民办高等教育是我国未来高层次人才培养的中坚力量。

关键词：民办高等教育 对策 发展前景

中图分类号：G648.7 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）02（b）-0000-00

目前，虽然民办高等教育发展前景美好，但是前景的道路是蜿蜒曲折的；社会大众对民办教育还存在误解，认为办学层次低、教师素质和知识能力有待提高、学生毕业后社会的认可度差。民办高校教师队伍不稳定，认为不是铁饭碗，福利待遇得不到保障，心态不稳，在这工作作为一个跳板等情况。就以上问题，我通过查阅大量文献和实地考查来分析一下民办教育的地位及发展前景。

1我国民办高校发展的现状

改革开放以来，我国经济和科技飞速发展，各类人才需求量迅猛增加，为民办教育发展提供了有利的发展空间和机遇。截止2013年我国民办高校有424所，独立院校292所，占普通高校在校生人数18%以上，为我国家培养了大批的高技能人才。民办教育已经成为我国高等教育的重要组成部分。在1999年第三次全国教育工作会议上，民办教育第一次从“对公办教育的补充”改变为“与公办教育并重”。民办高校的办学灵活性和开放性，突出了自己办学特色，培养社会上真正需要的人才，以致和公办学校在师资力量、学生招生、毕业生就业等方面形成鲜明的对比，展开激烈的竞争。竞争使民办学校不断加强自己的办学实力。如西安（欧亚、外事、培华、思源）学院已经经过教育评估，成立高技能本科大学，特别西安翻译学院除了专业教师，食堂、宿管、后勤人员都要求用英语来交流，为学生创造了口语交流的机会，所以毕业生得到社会的高度评价，就业率甚至超过西安外国语学院，并已经获取硕士研究生办学资质，充分展现了我国民办教育发展的成果。

2我国民办教育发展存在的问题

尽管全国民办高校发展日新月异，各方面逐渐走向成熟，但是必须要认识到，我国民办高等教育发展的路“任重而道远”，存在很多问题是阻碍民办高等教育发展的屏障。

2.1办学条件较差

从全国来看，我国民办高校办学条件都比较差，和公办学校的硬件设施没法比，因为民办高校的经费都是投资者个人出资、贷款、融资和学生学费来支撑整个学校的运营。好多民办高校现在还是租用企业或者民办高校的校舍来进行办学，就是有自己的办学设施，一般校园占地面积小，实验实训仪器陈旧、图书藏储量少、教师队伍不稳定等的方面。其次，生源质量都比较差，入学门槛低，一般都是高考落榜的学生和社会考生，必然阻碍教学质量的提高。

2.2内部管理混乱

民办高等学校好多都是私人投资或以企业为依托来运营，所以在办学的过程中存在不少问题。如：有的办学者办学动机不纯，完全以盈利为目的，没有深刻理解教育的内涵；有的是家族式办学，没有实现教授治学为主体的办学模式；有的办学理念和教育部的办学方针存在冲突，没有把教师的教学和科研放在重要的位置；有的为了争夺生源，甚至会宣传一些和学校实际情况不符的广告。以上这些情况严重影响了民办高等教育的健康、有序的发展。

2.3社会认同感差

因为民办教育的发展历程、教学成果、办学规模等与公办教育还是不能相提并论，好多家长对民办高校的办学还有戒备心理，如：一、学校是不是经过教育部备案批准； 二、学生毕业学历在社会中是否能得到承认。现在企事业单位还是对民办毕业的学生存在歧视，总是觉得“211”和“985”工程院校毕业的学生文化涵养高，这种社会观念也阻碍了民办高等教育的发展。

3民办高等教育长远发展对策及战略

3.1合理定位 突出办学特色

民办高校要审时度势、因地制宜，充分分析自己办学模式和办学特色，抓住国家民办教育的良好发展势头，克服困难，切实突出专业特点。民办高校重实践能力，主要培养国家需要的高技能人才。办学模式上要灵活多样，要随市场的需求来申报专业，突出实用性和有效性。克服普通高校设置专业周期长的弊病，多开设新型专业、稀缺专业。如现在护理专业和学前教育专业很火，民办高校就应该积极申报，教育学、哲学、中文等这些冷门专业，应该停止招生，设置专业完全以市场为导向，以就业为目的，这样才能在竞争中立于不败之地。

3.2加强民办教育法制建设

当今社会是法制社会，同样我国民办高等教育业需要法制法规来约束和规范。我国出台的《社会力量办学条例》虽然在规范民办教育发挥着积极的作用，但是在民办学校的投资回报、民办学校的建设的优惠政策和政府扶持方面还有很多不足。同时，法律法规对公办学校在教育市场中的垄断地位和由此产生的不平等竞争，更没有任何制约。所以我国要尽快出台《民办教育法》来保护民办学校，保证教育市场公平竞争，创造一个健康、有序的发展环境。

3.3积极扩大社会影响力

学校的社会影响力主要靠教学质量和科研成果。民办高校要通过大众媒体宣传学校的办学特色和办学方针，凸显民办教育的多样性和灵活性。尤其要遵守以服务学生为宗旨，以学生就业为导向，恰当地给学生、家长和社会宣传民办的特色，完全以培养适应社会需求的高技能人才为教学目标来增加公众的信任感，在社会中提高自身的知名度和荣誉度，逐步消除人们对民办教育的误解和不接受的观念和态度。

3.4加强民办教育的办学层次

目前，我国民办高等教育大多是高职院校和三本，办学层次要低于公办院校，只能努力提高办学层次才能持续发展。民办高校现在逐年增多，办学定位层次不齐，办学定位各具特色，应该突出精品和特色专业，大力引进博士、教授、副教授、学科带头人等专家学者，科研和教学并驾齐驱，逐渐从专科升格为本科，三本升格为二本和一本，实行教授治校的方针和政策，形成一批基本功硬、知识面宽、科研能力强的教师队伍。加强民办高校教学质量评估监督体系，从而提高教学质量。如：西安翻译学院现在已经获取培养硕士研究生的资格。民办高校提高办学层次是可持续发展的命脉所在。

參考文献：

[1]肖起清：民办高等教育的发展空间与前景[J]，民办教育研究， 2006 （5）。

[2]潘懋元，林莉： 2020：中国民办高等教育的前瞻[J]，民办教育研究， 2005 （4）。

[3]郭占元：中国民办高等教育发展潜力与内涵增长方式[J]，教育发展研究， 2005（12B）。

[4]曹勇安：未来十年是民办高等教育发展的重要战略机遇期[J]，黄河科技大学学报， 2003 （4）。

[5]于富增主编.国际高等教育发展与改革比较[M].北京：北京师范大学出版社， 1999： 64.