水库建设管理中存在的问题与解决方法

李荣盛

摘要：水库工程建设，是一项利国利民的工程，对于其建设管理必须重视。本文对水库建设管理中存在的问题进行简要剖析，然后分析其解决办法，希望能提升我国水库工程建设质量。

关键词：水库;问题;解决方法

在我国经济社会持续高速增长的今天，对于水方面的问题越来越重视，为了改变人们的饮水以及生产生活用水的需求，不断通过技术手段，改变水资源的供给与调配，尤其是对于地表水。在地表水调配过程中，水库是一个关键的工程项目，能够有效起到收集、拦截和调度水资源的作用，因此，对于水库的建设，相关部门也是十分重视的。由于任何一项工程项目，在建设中总会存在一些问题，因此，必须对这些问题进行不断的发现并采取一定的措施，以不断提高水库建设的质量。

一、水库建设管理的意义

对于水库工程设施的建设，目的是为了增强我们利用和治理水的能力。由于水库工程建设的本质就是为了提高水資源的收集，改善人类的用水需求，提升人们的生活水平，激发他们为社会主义事业不断奋斗的激情，促进他们收入的增长和生活水平的提升。而且，像水库工程这类水利工程的建设，也带动了我国河流的生态环境和河水水质的改善，优化了居民的居住环境。诸如水库这类水利工程建设的好坏，直接关系到水库覆盖范围内人们是否能够通过这一工程获得实实在在的利益。因此，加强对水库这类水利工程建设的管理，进而在将来发挥真正的作用，意义重大。

二、水库建设工程管理现状

当前，我国的水库建设项目在开发过程中，主要存在的问题是相关项目不能按期完成、工程质量不高、相关人员工作效率低等问题。这些问题存在的原因和项目开发过程中，相关协调工作没有做到位，项目各个阶段相关部门集成度不高，设计变更频繁密切相关。如下，将对水库建设工程的管理现状进行分析。

（一）建设单位工程管理中质量意识薄弱

目前，在我国水库项目的建设方方面，存在着工程发包时盲目追求利润，将工程的报价不科学的压低，而且在评标时，对于工程报价低的施工单位还会有更多的加分优势，造成一些工程的中标价低于正常建设实际需要的费用，这就导致有些施工单位在工程建设时，从各个方面压缩成本，甚至使用不合格的建筑材料，从而导致工程的质量问题;在工程的设计方面，没有预留足够的时间给设计单位进行设计，导致设计图纸中存在各种各样的问题，施工单位按照这样的图纸进行施工，会造成工程的施工质量偏低;而且有些施工单位为了节约工期成本，盲目的赶进度，将质量要求人为降低，造成工程质量偏低。上述问题的出现，与建设单位的质量意识薄弱息息相关，这也是当前我国水库建设项目管理中质量管理与监督重点需要解决的问题之一。

（二）监督管理人员素质差异，导致部分工程缺乏有效的管理

在我国的水库工程建设领域，对于工程的管理，一般依靠监理单位来完成，但是，如今还存在部分监理单位之间的恶性竞争，导致许多工程建设单位借机压低监理费用，使得监理单位为了追求利润，对于监督管理人员的招聘、培养与监督均没有得到有效的保障，使得监督管理人员的素质存在较大的差异。工程监督管理人员业务素养与工作素养的不足，导致许多施工现场的监督管理工作没有落实到位，对于工程建设的关键部位没有进行有效验收，整个工程的监督管理工作走形式主义。由于监督管理工作的不规范，导致许多工程在施工时，质量管理与监督没有到位，存在较大的质量安全隐患。

（三）施工单位质量管理体系不健全

施工单位作为工程建设质量管理与监督中，被监管的对象，理应是自身做好质量管理，形成有效的质量管理体系，保证工程建设的质量。但是，部分施工企业主自身法律知识的匮乏，法制观念不健全，使得在现场施工中，对于工人的违反操作规程，随意施工甚至偷工减料的现象时有发生，造成质量事故长期存在。施工单位的质量管理体系不健全，同时在质量管理体系运行时，对于其中不科学、存在问题的地方也未及时修改，使得一些质量管理制度流于表面，没有得到有效的落实。

三、加强水库工程建设管理的控制方法

从以上对我国水库工程建设管理的现状分析中，我们发现，相关问题的出现主要还是由于工程质量责任制未严格落实，相关人员未经过严格的管理业务培训和安全生产意识薄弱导致的，对此，为了对相关管理问题进行有效的控制，提升管理的有效性，可以采取如下方法：

（一）改进水库建设工程的管理机制

要想实现现代化的工程管理目标，就必须对现有的水库工程建设的管理机制进行完善和革新。首先，在法律和法规上对相关管理行为作出明确的规定，使得水库建设工程的管理工作做到有规可循、有法可依，从而实现加强工程管理，保证工程管理工作按需有效的进行;其次，要加大对相关管理方法和机制的完善，借鉴其他企业的良好的管理机制、管理思想和管理方法，建立适合水库建筑工程领域的工程管理机制和系统，使水库建筑工程的工程管理工作变得专业化和现代化。

（二）对管理人员和其他施工人员进行岗前培训

对于水库建设项目的管理人员，是完善工程管理与控制工程管理质量的重要因素。对于当前部分工作人员管理意识薄弱、管理专业水平较差的问题，应采取切实有效的办法进行治理。具体而言，在实际的工作开始前，首先进行良好的岗前培训，学习相关管理专业知识，充分研习相关管理案例，认识建筑工程中管理的重要性，并在实际工作中由资深的工程管理人员先期进行指导，保证在日后的独立的完成管理工作中，能够做好工程管理。

对于不同岗位的工作人员，对他们的要求是不一样的，但是为了促进工程的管理水平的提升，有必要从不同岗位工作人员的专业素质水平、专业技能和对管理的认识水平提升方面着手，对他们进行分类和专门的岗前培训，使他们认识他们在建筑工程中扮演的重要角色，充分认识工程管理的重要性，在平时的工作中，注意自己的专业技能得到有效发挥的同时，保证施工安全，确保工程进行中能够按照管理部门制定好得到认可的管理方法和要求完善自身，使工程按期按质完成。

总结：

水库工程建设管理中存在的一些问题，虽然不会严重到整个水库工程建设初期就成为豆腐渣工程，但是，会带来比较严重的质量隐患，降低水库工程的使用寿命。因此，相关人员应重视这方面的问题，不断完善对策，提升水库建设的质量。

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