关于安装工程预算中常见问题的探讨和对策分析

周佳琪

【摘要】安装工程预算作为控制安装工程项目投资的重要手段，也是工程招投标的基础，编制一份合理的、能够反映工程造价的安装工程预算，直接关系到项目的经济效益，是以社会和经济的效益为导向的工程建设的重要环节。但由于受到人为、市场和其他外部等因素影响，工程造价预算常出现偏差。因此，探讨工程预算中常见的问题，有利于及早预防避免这些问题的发生，从而编制出一份相对合理、能够如实反映工程造价的经济文件，具有较强的理论与现实意义。本文主要探讨了安装工程预算一些常见的问题。

【关键词】安装工程；工程预算；问题；对策

引言

近年来，我国的经济快速发展，特别是作为国民经济支柱产业的建筑业，因此建筑市场的竞争也越来越激烈，而建筑市场的竞争主要表现在造价上。合理确定工程造价，提高工程造价的准确性，是工程造价的管理和控制的重要工作，即预决算工作，也就是预决算人员在施工前根据工程施工图纸计算工程量，套用定额，再计取其他费用，从而确定工程造价（施工图预算）以及在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。施工图预算是招投标的重要基础，既是工程招标标底的编制依据，也是工程投标报价编制依据，同时也可以用来控制造价的成本，使工程在施工的过程中创造更大的利润。建筑安装工程造价主要由土建、设备及安装工程组成，因此安装工程预算是建筑工程预算的重要组成部分，编制一份能够合理反映工程造价的安装工程预算尤为重要。

一、建筑安装工程预算内容

基本建设工程的造价由设备费、建筑安装费以及其他管理费构成，其中建筑安装费是建设工程造价非常重耍的组成部分，如何加强建筑安装工程投资管理.把建设资金控制好，最大限度地创造出投资效益是投资管理者孜孜以求的目标，要加强建筑安装工程投资管理，必须抓好以下三个方面的工作：

1、要坚定不移地实行工程招标发包制，因为实行工程招标发包制是铲除腐败、节约投资、择优选择施工单位的最佳方式。

2、必须抓好从事建筑安装工程投资管理人员业务再教育，制定出一套确实可行的建筑安装工程投资管理的规章制度和管理办法，因为教育可以筑起思想道德防线.制度可以确保工作正常开展。

3、施工图预算编制的取费应该完全按照工程类别取费，在签订建筑安装工程承包施工合同时，尽可能将设计变更、现场签证等发生的费用，按预侧的一定比例系数计人标价，一次包定，不作调整，最大限度地控制工程造价。

二、安装工程预算存在的问题及对策

1、工程量计算的问题

1.1计算数字上的错误

编制安装工程施工图预算时，首先应该熟悉安装工程图纸，再计算安装工程量。工程量计算是确定工程造价的一项关键工作，施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了是准确计算工程量的前提。在阅读施工图纸时，要注意图纸标注的比例，仔细核对，以图纸实际尺寸为准，避免因比例错误引起的工程量算错。如：对于一些给排水、电气安装比较简单的小型工程，采用到现场直接量，量出直线的距离，100m以上的必须要加5%的余量，100m以下的加2～5m的余量，如果再少的话，施工方会有损失。为了避免在计算工程量时，发生重算、漏算情况，导致工程量算错。在计算工程量时要把计算式写清楚，每一项工程量计算来自哪张图纸、什么图集，应更详细一些，以便以后查找。

1.2计算单位错误

工程量计算除了要注意数字上的错误外，还要注意工程量计算单位与定额或清单上的计量单位不相符。某省统一安装工程预算定额中的计量单位与日常生活中使用的标准计量单位是有区别的，有时候定额单位是标准计量单位的十倍或百倍。

1.3使用计价依据方面的问题

安装工程定额是编制安装工程预算的重要依据。只有做好定额，预算员也才能准确、合理的做好工程的造价的预算，这是一名预算员的基本能力的体现。但是目前，在预算员使用定额时，容易存在计价依据上面的问题，具体体现在以下几个方面。

（1）定额包含的工作内容重复计价

定额中的主材、辅材没有区分清楚，容易在不同的定额子目中出现，这样就造成了重复计算。举个例子，第七册通风空调安装定额，其风管制作安装已含管架，风帽、罩类制作安装已含主材等。有的预算人员往往不注意工作内容，凭主观想象重复计价。

（2）定额未含的工作内容漏项

定额中有一些容易漏项的内容，比较常见的有：第一冊中有着安装上面的内容，在设备主钩起重量5t以上的时候，在定额中要增加脚手架费用。另外，就是设备安装的超高调整系数也是容易的漏项。

2、套定额的问题

工程量计算后接下来就要进行套定额，这是编制准确预算的关键。

2.1定额的换算在套用定额过程中，不但要查看定额表或是采用软件时不仅仅是输入定额子目编号，还要认真查看定额或清单规范章节的说明，查清所套用的定额子目项目是否需要换算。如电气安装工程定额中，母线安装的内容，一般可以直接套用定额子目，但在章节说明中明确说明：“三、组合软母线安装定额不包括两端铁构件制作、安装和支持瓷瓶、带形母线的安装，发生时应执行本册相应定额。其跨距是按标准跨距（45m）综合考虑的，如设计长度超过45m时，可按比例调增材料费，但人工和机械费不得调整。四、软母线安装定额是按单串绝缘子考虑的，如设计为双串绝缘子，其定额人工费乘以系数1.08”。由此可见实际与定额不符时，有可能需要换算，也有可能不需要换算，如果预算编制人员忽视定额说明，忽略了定额的换算，直接套用定额，就会引起预算的不准确。

2.2定额册套用及增加费计算。由于安装工程涉及的专业多，知识面广，因此在计算某一专业单位工程预算时，往往要套用几个分册的定额，这时就需要区分专业定额册与其他有关定额册的关系。如在计算管道安装工程预算时，管道支架制作安装定额子目只适用于单件重量在100kg以内的管架制作安装，而单件重100kg以上的管道支架制作安装执行第五册《静置设备与工艺金属结构制作安装工程》。此外，由于在编制单位安装工程预算时，往往同时执行安装定额中几个分册的有关子目，而各分册中按系数计取的费用规定大都各异，且这些系数又分子目系数和综合系数，子目系数又有换算系数和子目系数之别。这些问题，在套用定额的时候都应注意，否则会发生定额套用错误及增加费偏高或偏低等情况，从而导致编制的预算不准确。

三 结束语

由于安装工程的复杂性，影响因素的多变性，工程实施阶段会出现一些意想不到的图纸外工程项目或隐蔽工程。管理中的不规范和漏洞也是产生概算超估算、预算超概算等现象，这也要求安装工程预算应有高度的科学性、准确性及权威性。因此我们必须注重预算工作的重要性，加大专业技术人员的培训力度，在保证工程质量的前提下，做好预算工作。

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