如何做好工程造价控制

王健伟

摘要：在保证工程质量和安全的前提下，加强工程造价控制，降低建设工程成本，直接关系到投资方即业主的经济效益。合理有效地控制工程造价，使有限的资金创造出更多、更大的效益，直接关系到企业的生存和发展。

关键词：造价控制 资料收集 工程变更 施工索赔 现场签证 合同管理

正文

在工程施工的过程中，如何更好地做好工程造价控制，加强经营管理，提高投资效益，是摆在各位造价人员面前的一个重要问题。根据我自身工作经验，我建议从以下几个方面开展造价控制工作。

一、深入施工现场，收集可能引起工程造价调整的各类资料

各参建单位的造价人员要深入施工现场，及时了解施工现场的具体情况，收集可能引起工程造价调整的各类资料，特别是一些隐蔽工程。对于容易引起争议的部位，要及时掌握第一手资料，保存好文档资料和一些照片等影像资料，避免出现结算时没有原始资料的被动局面。

二、加强工程变更的管理

在工程施工的过程中，由于设计不到位和发生了某些不可预见的情况，经常会出现各种各样的工程变更。由于工程变更引起工程量和工程价款的变化很有可能导致工程投入费用突破工程总造价，因此对待工程变更，必须保持严谨的态度，只有对降低工程造价、加快施工进度或者提高工程质量有显著效益时，才能考虑工程变更。为了加强工程变更的管理，各参建单位要突出事前控制，强化事中控制，完善事后控制。对待工程变更，施工单位事先应周密调查，并备有图文资料，详细阐述变更理由和变更方案，经监理复核，业主批准后才可以实施。工程变更的费用和变更方案往往是联系在一起的，因此施工单位在提交变更报告时，不仅要说明变更处理方案，同时也必须说明相应的变更价款，避免造价失控。

三、加强索赔与反索赔的管理

加强施工索赔的控制，减少因施工索赔而导致额外工程费用的增加是造价控制工作的一个重点，要针对引起施工索赔的各种原因，加强合同管理，加强施工现场的管理，做好各参建单位的协调工作，事前把可能发生的问题考虑到位，做好预控措施，预防或减少施工索赔的发生。索赔一旦发生，施工单位要积极配合监理调查取证，做好现场施工记录，按照索赔程序妥善进行处理，以合同为依据，注意时效性，及时、合理地处理施工索赔。

索赔是双向的，乙方可以向甲方提出索赔，甲方也可以向乙方提出索赔。在合同履行的过程中，履约双方要尽可能按照合同办事，加强施工现场的管理与合同管理，如果工程按合同顺利实施，就没有损失发生，则不需提出索赔，合同双方将达到很好的合作效果，实现双赢。业主应当按合同条款的约定日期提供施工场地，支付合同约定的预付备料款，为施工单位提供合同约定的外部条件，保证如期开工、正常施工、连续施工，督促设计单位按合同约定及时提供设计图纸，确保材料设备如期、保质、保量的供应，按合同约定支付工程進度款，尽可能避免产生施工索赔原因的发生。施工单位也应当尽可能完成合同条款中所约定的在进度、质量、HSE上的内容，接受业主、监理的监督和指导，加强同其它单位的良好协作，确保按期、优质、高效完成所承担工程的建设任务，尽可能避免出现违约行为。

四、加强现场签证的管理

现场签证指的是设计图纸以外施工现场发生的实际工作，由于签证具有记实性，因此必须严肃对待。严格管理现场签证，是施工阶段造价控制工作的重点。各参建单位的造价人员要本着实事求是的精神，准确掌握施工现场签证行为的数量和金额。施工单位要在监理工程师的见证下做好各项隐蔽记录，配合监理工程师掌握项目费用额度。监理工程师将深入施工现场，在认真理解合同条款的基础上，对现场签证单的有效性和合理性仔细审查，确保施工阶段的工程造价得到有效控制。具体来说，加强现场签证的管理要注意以下几点，首先必须是书面形式，而且要做到内容明确、项目清楚、数量准确、单价合理，凡预算定额内有规定的项目不得再进行签证，现场签证要注意是时效性，在施工中随发生随签证，要做到一次一签证，一事一签证。

五、及时做好工程量计量和工程款支付工作

工程量计量和工程款支付是控制投资支出的关键环节。各参建单位的造价人员要深入施工现场实地测量，建立详细的工程量计量台账，并附上相应的工程量计量草图和计算公式，保证计量数据的准确性和可靠性。施工单位必须在全面理解合同条款、技术规范、设计图纸的基础上，认真填报工程款支付申请表，并积极配合监理工程师准确地掌握工程进度和工程量完成情况。对于工程量计量和工程款支付，要严格按照合同条款的要求和合同规定的程序进行，任何有质量缺陷、不符合设计图纸、不满足合同条款要求的工程量均不予以计量和支付，对施工单位超出设计图纸范围擅自施工和因施工单位自身原因造成返工而增加的工程量，也不予以计量和支付。

六、加强工程造价的动态跟踪控制

由于工程的施工周期长，时间紧、任务重，市场的变化（比如：在施工中所需的人工、材料、机械等价格的变动）和工程本身的变更，都将对工程造价产生影响，为了保证工程投入费用控制在工程总造价的范围内，各参建单位的造价人员要及时根据市场的动态变化和施工现场的实际情况，综合已发生和将发生的费用现状，对工程造价进行动态跟踪控制，有预见性地采取一些预控措施，使造价控制工作始终能处于主动地位。

结束语

要做好工程造价控制，各参建单位的造价人员不仅要认真做好自己的本职工作，深入现场收集可能引起工程造价调整的资料，加强工程变更、索赔与反索赔和现场签证的管理，做好工程量计量和工程款支付工作和工程造价的动态跟踪控制，还要增强大局意识，及时沟通情况，密切协作配合，发挥整体效应，形成工作合力，营造良好的工作氛围，才能将整个工程造价的控制工作圆满完成。