土建工程中的预算控制管理策略分析

蔡月中

摘要：建筑项目的核心环节与投资最大的环节是土建施工，因此，加强土建工程中的预算控制管理，可以使项目施工的质量大大提升，同时也会让企业经济效益大大增加。本文的研究重点是，探讨分析土建工程中的预算控制管理策略，进一步增强土建工程的预算管理，使建筑施工企业的经济利益得到保障。

关键词：土建工程;预算控制;管理策略

整个建筑项目中，投资较大的施工环节是土建工程，因此，控制整个项目的投资做好加强土建施工的项目预算管理工作是十分有必要的。在土建施工中，充分的利用预算控制管理，可以实现企业项目资金更为合理的运作，有利于项目中各个工作顺利快捷的实施。土建施工工程中的财务预算控制管理，主要是依照国家和企业的相关指标，合理的预算控制土建工程中的资金使用，并且把它作为预算项目投资的重要标尺。

一、在土建工程中预算的重要意义

土建工程项目在进行投资前，主要是以土建工程预算作为其参照依据。进行有效的土建工程预算，有利于工程项目的管理人提前做好准备工作，例如工程建设中需要的各种资源，确保土建工程顺利实施;同时土建工程的预算，也有利于企业内部管理进一步加强，整个项目的经济效益得到提高;此外，严格的对土建工程的预算做出控制，能够更加清楚的了解到工程各项项目的财务支出状况，对预算成本和实际成本的差额实行严格的控制计划，可以有效地减少施工中不必要的浪费，由此可见，工程预算在施工企业的经济运转和内部管理起到关键作用，对土建工程项目的建设更有着重要意义。

二、当下土建工程预算控制管理中存在的问题

（一）、土建工程中缺少综合的管理意识

当前的工程建设预算管理模式中，管理人员缺少对整个项目工作过程的综合管理意识。很大一部分原因是当前处于阶段性，不能够做到有效快速的控制施工过程中的实际造价，而是只能掌握竣工之后的结算造价。这样一来，施工单位和造价管理上建设单位不能确立统一的计划、目标，因为工程监理制是负责施工过程中的质量管理和施工进度工作，一般情况下不参与项目的投资决策分析，所以导致施工过程中的造价控制未能做到有效的监督。

（二）、相对滞后的预算方法

一直以来，建筑企业把工程造价预算作为一个难题。因为造价预算信息自身就比较复杂庞大，建筑行业又涉及到工艺、建筑材料、人工和设备等多种资金因素，而且这些因素都处在不断地变化中，所以要求预算人员在预算时不停的金额变换，这是一项复杂又琐碎的工作。我国的土建工程预算方法相对而言还是落后，不能进行实时的发展相应变化，从而导致了造价管理部门无法实时调整，伴随着建筑施工中新材料、新技术的应用，发生一些新的变化，以往的预算方法已经不能对其进行有效的约束，因而不能实施有效的预算与管理。

（三）当前的预算人员专业素质水平普遍不高

经过长期的实践调研，发现我国很多大型的建筑企业都会设有专业的工程预算审计人员，然而大多的中小型建筑企业中，没有设置专业的工程预算审计人员，虽然部分人员具备财务预算工作的资质，但是不能够满足土建工程中的财务审计、财务预算方面的工作，而且不能满足综合分析、协调土建工程项目中的各项环节相关财务计算的要求。如今我国很多的建筑企业中的财务审计人员大都缺少审计管理理论、预算等方面的知识，少部分人员对有关的法律法规知识存在盲区，所以，有关人员在企业财务审计、预算的实践工作里，存在缺乏处理实际问题的能力。比如，在工作中处理索赔事件等方面的问题，因为自身能力不足而给企业造成重大的经济损失。

（四）管理体制上存在漏洞不足

由于工程建设的设计和工程招标投标制度存在漏洞，对于设计单位的限额设计和施工设计方案，建设单位没有加强管理和监督，对于土建工程项目实行的设计招标缺少经验，优秀的设计方案难以选出。在设计阶段，企业管理者没有对此充分重视，对于整个工程投资金额中因设计而导致的严重后果没能清楚的认识，一些承包商故意在工程投标报价上抬高或压低工程的预算造价，因此造成工程项目造价与社会平均水平不符。

三、加强土建工程中的预算控制管理的策略分析

（一）对进一步加强企业预算管理人员的建设分析

企业若做到高效的预算管理，需要配有高素质的专业财务人员。对于建筑企业来说，能够真正完成复杂繁琐的基建工程中的财务问题，合理调控基建工程的施工进度、资金周转与技术之间的关系问题，是高素质的专业财务人员的体现。加强企业预算管理队伍的建设，一方面，监管部门要积极发挥监督管理职能，对企业的专业财务预算人员实行严格的考核选拔制度。对于无专业财务预算职位的企业，强制实行外聘具有专业水平的相关人员或组织其做好企业财务监督管理工作;另一方面，对于大型企业要进一步提高自身财务预算队伍建设，可以组织有关人员参加技能培训、知识教育，并且达到所有专业人员持证上岗的要求，组建企业项目财务预算的专业团队，工作重点是及时调控基建项目的造价预算，以此来降低企业项目的财务资金风险。

（二）对加强土建工程预算控制管理的动态化分析

土建工程预算控制管理中资金问题涉及的比较多，然而这些问题在时刻的发生变化，当前市场调节加大了力度，导致建筑企业的成本在不断增加，从而使企业的成本逐渐增多，企业的经济效益在不断下降。另外企业无法控制建筑材料、相关技术和设备等带来的变化，所以要求预算管理人员在预算中要适应市场中这类因素造成的动态变化，科学掌握市场动态，面对变化因素第一时间要采取合理的应对策略。

（三）对建立企业预算管理健全的预警机制分析

企业成立一个高效全面的财务预算管理预警机制是必要的，以此预防在工程施工的每个环节出现财务危机。财务预算管理预警机制在土建工程施工中起到重要的预防控制作用，可以将财务风险扼杀在起始阶段，大大降低项目资金的投资风险。对于超支或者没有预算需求时，可以实际调查，根据实际情况及时调整处理，制定有效的解决方案。

（四）对完善基建项目预算的管理机制分析

在工程预算管理方面，不同的工程项目、建筑企业，都存在明显的差异。在整个基建项目中，如果没有一个全面统筹的管理机制，那么可能遇到各種预算的问题，只有在项目工程预算方面发挥主观能动性，完善预算管理机制，才会避免这些问题。一方面，管理者加强与施工单位的交流沟通，加强财务的互动融合，才能更好做到全面的预算管理;另一方面，严格执行预算机制，出现超资情况应及时报告，合理调整制定应对方案。

结语：

综合以上的讲述，土建工程中的预算控制管理是一个庞大而复杂的系统，贯穿在整个施工过程中，若一方面出现问题，再小的漏洞也会影响整个土建工程系统的运转，因此，只有提前做好详细的管理工作，并且有效的控制成本，制定合理完善的规章制度才能最大化的提高企业的经济效益，提高企业的社会地位及企业竞争力。总而言之，维系企业生存和发展的关键在于成本管理，并且是始终贯穿在企业管理的整个过程，工程的预算控制管理在各项管理因素中有着重要的地位和作用，基建企业的每一位管理者都应当提高重视程度，加强管理。

参考文献：

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