国有企业党建工作存在的主要问题及对策

田峻林

【摘 要】国有企业是我国国民经济的基础，更是推动社会经济发展的重要力量。加大對国有企业基层党建工作的管理，一方面是新时期党建工作的重要内容，更是推进国有企业繁荣发展的根本需要。但当前国有企业党建工作中还存在诸多问题亟待解决。本文首先分析了党建工作在国有企业党建中的重要作用，然后归纳了国有企业党建工作面临的问题，最后详细阐述了加强国有企业党建工作的对策。

【关键词】国有企业；党建；党组织；创新

一、党建工作在国有企业党建中的重要作用

党建工作是国有企业日常工作中的重要组成部分，是党的思想政治工作与国有企业具体实际相结合的产物。它对巩固执政党的地位，坚持党的路线，方针，政策在企业的贯彻执行，坚持社会主义方向，提高党组织的凝聚力、战斗力，充分调动职工的积极性，创造性，提高企业的经济效益，具有十分重要的意义。随着经济全球化的发展以及市场经济体制的逐步确立，国有企业不断的改革和深化，使新问题不断涌现，给国有企业党建工作提出了新的挑战。近年来，中央相继出台了一系列文件，明确了加强和改进国有企业党建工作的指导思想、工作目标和方针原则，为国有企业党建工作指明了方向。如何面对改革和发展中出现的新问题，发挥国有企业党组织的政治核心作用，是当前企业党建工作面临的重要课题。

二、国有企业党建工作面临的问题

（一）对党建工作的地位和作用在认识上存在着偏差

主要表现在：

1.一些企业领导对党建工作的地位认识不到位

在市场经济下，国有企业领导只看到“利润”中心，看不到政治“核心”，认为只要降本增效，为企业和社会创造了财富就完成了国有企业的职责。忽略了国有企业党建工作的政治意义，没有充分认识到国有企业党建工作在加强党的政治领导、巩固社会主义制度、促进企业改革和建立现代化企业制度方面的重要作用。

2.一些企业领导对开展党建工作的作用认识不充分

企业利润的生产，固然是干部职工努力的结果，但是干部职工开展工作的积

极性，开拓进取、创新拼搏的精神，单纯的依靠物质奖励是不够的。忽视了国有企业党组织在促进企业和谐，调动职工积极性，增强企业的号召力、凝聚力和战斗力方面的重要作用。

（二）国有企业党建工作缺乏有力的保障

1.人员机构配置不齐全

一些企业的党组织领导由行政领导兼任，党政一把抓，其结果是“重行政轻党建”，抓行政孜孜不倦，抓党建虎头蛇脑；有些基层党组织机构有名无实，成了摆设，上级有要求就临时找人充数，上级不要求就凭空“消失”，党务部门成

了“临时”部门；一些企业党建队伍的数量根本达不到中央规定的占企业职工数1%左右的标准，兼职人员多于正规队伍。

2.党建队伍整体素质较差

兼职队伍专业不对口，知识水平不够，正规队伍人员少，年龄大的大、小的小，青黄不接。年龄大的创新开展工作能力不强，遇到新问题只靠老办法生搬硬套，效率低；年龄小的，由于对自身前途的考量，工作积极性不强，加之工作经验少，专业技能差，难以承担党建的重任。出现了“老办法不管用，新办法不会用，不知道什么事该做，什么事不该做，做少了怕失职，做多了怕越位”的现象。

3.活动经费得不到保障

不少企业的党建工作主要靠党员党费、职工会费来支撑，企业对于开展党工团活动并不热心，还停留在上级要求的，企业就应付性的给予活动经费，没有专门的党建工作活动经费。活动经费审批难、金额少、克扣严重等问题比较普遍。

（三）创新开展党建工作的能力不强

国有企业改革发展面临的新形势、新任务、新挑战，迫切要求企业党建工作与其相适应，不断创新，解决新问题、新矛盾，为企业的改革和发展提供有效保证和服务。但是，一些国有企业党组织面对新挑战，创新能力不强，党建工作不够经常化，党建活动方式方法陈旧，“穿新鞋走老路”现象比较严重。主要表现在：

1.工作方法创新不够

对于党建工作如何促进企业经营发展探索的不够，没有新思维和新方法；对如何发挥基层党组织的作用，调动党员积极性，招数不多，感召力不强；学习贯彻落实活动内容呆板陈旧，仅仅是读读报纸、学学文件、谈谈体会，存在走过场、讲形式、被动应付的现象；工团组织活动方法简单、手段单一，空洞说教多。

2.工作制度创新不足

党建工作制度创缺乏应有的生命力，普遍存在内容窄了、方法老了、效果差了、影响力低了的现象。

三、加强国有企业党建工作的对策

（一）转变思想，正确认识党建工作

党建工作是我党的优良传统和政治优势，坚持和加强党对国有企业的领导，是从中国国情出发做出的必然选择，也是国有企业增强自身凝聚力和竞争力的重要保证。因此，在当前市场经济条件下，国有企业一定要强化党领导班子的建设，仍然要坚定不移地把党和国家的路线方针政策贯彻落实到企业生产经营等各项工作中去，着力转变观念，打破以往党建工作思路，改变计划经济时代的党建工作模式和工作方法，强化创新意识责任意识，把关心企业的文化建设和提高企业员工的思想政治素质，促进员工之间的团结合作作为日常工作的重点，使国有企业党建工作充分体现与时俱进的特点，确保国有企业党建工作沿着正确的方向前进。

（二）保证党组织的地位和职责

随着国有企业改革的不断深入，企业党组织结构设置、运行模式和管理方式都发生了很多变化，但是无论怎么变，企业党组织的政治核心作用和职能定位不能弱化。因此，企业在围绕生产经营任务时，各级领导一定要把党建工作切实融入经济工作之中，把促进企业科学发展作为党建工作的出发点和落脚点，实现党建工作与企业改革发展相互渗透，共同提高，确保企业党组织的政治核心作用落到实处。

其次，参与企业重大问题决策，是党组织发挥政治核心作用的关键所在。国有企业党组织应该把参与企业重大问题决策作为发挥政治核心作用的切入点，认真贯彻执行民主集中制原则，尽量发挥班子集体智慧，充分保证党组织在项目管理上的核心地位。

（三）加强企业文化建设以及廉政建设

企业党建工作的开展，离不开企业文化建设，借助于企业文化建设来促进党员、干部的团结与协作，从而为企业发展营造良好的工作环境。企业文化工作要融入到企业职工、干部的日常工作和学习中，结合人生观、价值观的培养，凸显对人民群众的服务，并从具体的文化建设中引导职工、干部，增强工作积极性，减少工作惰性。同时，反腐倡廉工作与企业文化建设，以及党建工作要协同起来，并从不良行为、不良思想的揭示与抵制中，树立正确的党风，构建和谐的职业环境。

（四）加强改革，提升党建工作的创新能力

1.找准工作中心

企业党建工作的目的，一个是最大限度地调动职工生产积极性，提升企业经济效益，一個是贯彻落实党中央和国家的各项方针政策，发挥政治核心作用。国有企业党建工作要始终围绕这两个目的开展工作，自觉将党建工作的落脚点放在促进企业安全高效发展和社会和谐上。

2.拓展“创新”载体

一是要创新组织载体，通过党建把企业的优秀人才整合起来，形成促进企业发展的党建共同体；二是要创新服务载体，运用宣传、教育、思想工作和丰富多彩的活动等载体，转变领导干部和职工的思想观念，为企业改革发展提供思想动力；三是要创新制度载体，建立起与企业改制相一致的党建工作环境氛围，为服务企业生产经营提供政治制度保证。

（五）加大党员干部队伍建设，提升党建水平

党建工作的发展离不开党员干部的党性提升，要从丰富的党员组织集体学习中，切实强化理论修养、道德修养、能力修养、职业修养、作风修养，切实注重对“综合性”、“复合型”党建人才的培养，尤其是在党员干部选拔中，着力从政治素质、业务能力、作风品德、纪律执行等方面，着力提升党建工作水平，为党建工作的开展注入高素养人才。

四、结语

综上，国有企业的党建工作是一项长期而且艰巨的任务，特别是在人们的思想更加多元化的今天。因此，国有企业党组织一定要转变思想认识，与时俱进，不断开拓与创新党建工作的新方法，努力提高党员的思想政治素质，把企业文化建设和党建工作结合起来，从多层次全方面的为国有企业的发展营造一个积极向上规范健康有序的环境。

参考文献

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