关于瑞典流动儿童教育问题的调查研究

魏嘉俊

摘要：随着欧洲经济的发展，瑞典境内移民数量不断曾多，随之而来的便是流动儿童的教育问题。通过调查数字表明，从90年代以后，对移民来瑞典的人来说，儿童的教育问题逐渐成为移民生活的最大困扰。主要的原因在于瑞典的移民数量增加，移民儿童的数量随之急剧增多，所以贫穷的流动儿童的教育问题成为当今瑞典教育的主要问题。

关键词：瑞典；流动儿童；教育

一、瑞典的基本概况

瑞典，是一个位于斯堪地纳维亚半岛的北欧国家，首都为斯德哥尔摩。瑞典面积为449964平方公里，为北欧第一大国家。瑞典是一个现代、自由和民主的高度发达国家，其公民享有高质的生活，政府亦非常注重环保。经济自由与教育普及让瑞典开始历经快速的工业化，并从1890年代开始发展制造业，20世纪瑞典成为一个福利国家。今天，瑞典被视为具有社会自由主义倾向，极力追求平等的国家。

二、瑞典教育制度

瑞典珍视平等、民主和儿童权利，教育一直是国内一大热点话题。新建私立学校、小学生分数和新移民儿童教育等话题经常是报刊头条。近年来，瑞典课程设置和学校组织方式都发生了很多变化，但人人享受免费教育的基本前提始终没变。由于家长因工作或学习无法照看，幼儿可以享受托儿所或保育员日托补贴。1-5岁儿童中，85%的儿童上学前班或家庭日托班。学前班或日托班主要组织儿童玩耍。

幼儿教育及优势：免费，普及和高质量的学前教育成为强有力的政治支持，瑞典拥有儿童早期教育的悠久传统。它被广泛视为福利社会的基石。20世纪60年代，从0至12岁年龄段开始已经有了学前活动和课后服务的发展。如今，学前和课后的学校服务，已经成为市政府的责任。

7-16岁儿童必须接受义务教育，不过几乎所有儿童都从6岁开始上学。每名儿童都能得到妥善照顾：瑞典北部少数名族萨米人可以进入萨米语学校就读，而听障儿童或具有严重学习障碍的儿童可以进入特殊学校就读。

初中生至少通过瑞典语、英语和数学考试才可进入高中学习，学制三年。事实上，绝大多数学生都能通过考试，而没能通过的学生可以选择其它根据自己需要而量身度制的教育计划。对于大学教育，政府还资助部分学费。

三、瑞典流动儿童概况

瑞典现阶段移民人口占总人口20%，从欠发达国家的移民人口比例增加，这一现象构成了教育政策的特殊挑戰。20世纪70年代。大多数移民到瑞典的人们是出于经济原因，大部分的文化和种族背景相似。今天，瑞典移民大多数非西方国家的起源都来自前南斯拉夫，波黑，伊拉克，伊朗，波兰和土耳其。在这些移民学生中，尤其是那些年龄较大的流动儿童，面临着更大的挑战。相较于那些母语是瑞典语的学生而言，移民学生在教育方面有薄弱的地方，尤其是在接近义务教育结束以后，移民学生的弱势逐渐显露。这些差距是为第一代移民（即没有出生在瑞典的学生，他们的父母也不是出生在这个国家），他们最艰难的挑战是获得国家计划和完成高中教育。移民学生和本地学生之间的显著差异是由社会经济差异和不同的语言造成的，而家庭原因也是其中的一部原因。

移民学生通过在文化，语言，学术和社会经济各领域的学习，凭借强大的城市领导，城市拥有学生人数的变化情况下（大小和组成），使他们对城市具有最清晰的认识以及了解，他们可以提供实施农民教育政策的政治和财政支持。对于直辖市和学校领导以满足移民学生的具体需要和促进他们的父母创新，直辖市可以拨款给学校的多个指标的基础（而不是一个单一的指标）如学生低性能的比例、父母教育水平低，以及不同家庭语言。

瑞典的教育和培训体系属于世界各国关于教育机会具有较强的平等公平在教育观念的社会共识。瑞典提供最慷慨的资助教育系统，2006年，瑞典花了6.3%的GDP给教育，比经合组织平均5.7%略高 。根据教育法规定，不分性别的所有儿童，居住的地方，社会或经济状况，有平等的教育机会，在瑞典的学校系统中，包括义务教育和非义务教育。瑞典有九年义务教育，7岁到16几乎所有的学生在完成第九等级继续高中学业，其中包括为期三年的计划。与小学生比所涵盖的国家方案的其他利益可以选择遵循一个特别设计的程序。这相当于国家计划在教育和学习长度的水平方面，但结合了来自不同国家的程序或当地制定的课程。此外，也有个别项目（主要是为了以后做准备的学生），或专门设计的程序。义务教育包括普通义务教育学校，义务教育与智力障碍学生及特殊学校的学生提供某些保障。非义务教育阶段的教育，包括学前活动和课后托儿，学前教育班，高中，为学生提供智力高中减少城市成人教育与成人智力障碍。

四、多元文化的影响

瑞典是世界上福利最高的国家之一，也是少数未参加第二次世界大战的国家之一，战后瑞典集中精力发展经济，实行广泛的社会福利政策，建立了比较完善的社会福利制度。社会福利项目从父母带薪长期产假，到医疗保障病假补助，从失业保障和养老金，到义务教育，内容广泛，被称之为“从摇篮到坟墓”的保障。瑞典的福利制度也因为欧洲经济衰退而面临困境，人口老龄化，年轻人缺乏就业积极性。这都是高福利国家普遍面对的问题，瑞典正在进行一系列改革，增强经济活力，完善制度。

五、总结

瑞典拥有一个包容民主的教育体系。对于移民学生而言，在各级教育中不是本土学生成为一个很大的问题。国籍差别成为第一代移民（即学生是出生在瑞典，但是他们的父母不是出生在这个国家），特别是那些移民较晚的家庭。最艰难的挑战是完成高中教育。瑞典正在开展广泛的普遍性和针对性的措施，以改善移民学生情况。不过，政府可以作出更多努力，特别是在高度分散的系统中，以确保成功实施农民及流动儿童教育政策。

参考文献：

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[2]Katarina Katz Torun sterberg.Unga invandrare – utbildning， lner och utbildningsavkastning§V[R]IFAU.2013（6）