浅谈建设工程造价预结算审核问题研究

卞晴

江苏建科建设监理有限公司 210000

摘要：工程造价预结算审核是工程建设的重要内容之一，在建设施工过程中发挥着不可代替的作用。工程造价预结算审核可以有效控制资金投入、确定实际工程造价，在实际实施过程中，工程造价预结算审核可以约束其他施工建设，促进建设施工各环节的共同发展。但是，我国建筑工程预结算审核仍存在较多问题，如何解决这些问题是建设发展的当务之急。笔者结合多年工作经验，从工程造价预结算的内容着手，对强化建设工程造价预结算审核的方法做了简单介绍。

关键词：建设工程；工程造价预结算；问题；审核

自从我国的经济与世界开始广泛的接轨，在经济得到快速发展的同时，也对我国相关工程事业带来了巨大的机遇和挑战。尤其是经济发达地区的一线城市，大量的引进外资为我国经济建设服务，在考虑如何高效利用外资，并且为我国的工程建筑事业营造一个好的施工环境的同时，也需要对工程造价方面投入更多的精力。因此，研究建筑工程建设的项目立项、施工设计、施工建设和竣工阶段，对工程造价预结算的现状进行仔细地分析，就工程造价预结算中出现的问题，提出完善的对策具有十分重要的意义。

一、工程造价预结算的内容

建设工程造价预结算的审核的主要内容是：评判工程量的准确性，施工中各项目使用单价费用是否合理、施工所用整体费用是否符合设计要求。以上三方面是建设建设单位获得经历效益的基础保障，也是促进我国城市化进行的重要手段。建设工程造价预结算人员应该在了解施工图纸的基础上，结合施工合同、招标文件、图纸会审以及会议纪要和补充合同等材料，以有关核算规定为标准，对工程造价预结算进行核实。建设工程造价预结算的主要对工程量、套用单价、以及各项取费进行审核。

二、建设工程造价预结算存在的问题

建设工程建设与其他形式的建设工程存在很大的差别，预算构成项目尤其复杂，而且计算过程与一般建设项目相比更加困难。建设工程的投资者由地方政府或者国家直接负责，在编制建设工程预结算表时必须保障各项数据的准确性，通常情况下，建设预结算工作人员应该预留大量时间进行预结算计量工作，为计量结果提供数据保障。另外，实际编制过程中，由于编制人员专业素质有待提高，预结算数据准确性很难得到有效控制，建设工程受地域因素影响，不同地区编制人员所采用的方法不仅相同，编制的结果也因此存在较大差异。伴随着经济的发展，各项新技术、新工艺如雨后春笋般涌现，原有的预结算数据已经很难满足现代社会的发展需求，实际预结算计量或承重很难对新起的工艺进行成本控制。

在实际计量过程中，造价预结算中存在的各项工程名称、种类、规格以及计量单位与实际使用的定额子目存在较大差别，导致高套、错套等问题的产生。有的企业受利益驱使，在施工过程中虚报或者假报项目、对某些项目成本进行重复计算、有意抬高建设项目的成本价格，导致建设造价预结算工作难以有效开展。最后，由于建设和监理单位人员综合素质偏低、专业性有待提高，导致预结算重复签证、签证内容模棱两可等问题时有发生，降低预结算的准确性。

三、强化建设工程造价预结算审核的方法

（一）全面审核法

全面审核法以设计图纸要求为基本出发点，严格遵守承包合同、专业定额以及变更签证等有关规定，对工程全过程造价预结算进行审核。审核的内容主要有工程量、定额单价以及费用计算等。全面审核法由审核人自行编制预算结果，审核结果通常比较准确，适用于初级工作者。但是，面对工程量较大、投资金额高以及工作内容复杂的建设项目，也可以采用全面审核法。在充分结合实际选择方法的前提下，保障各项数据的准确性，为工程造价控制提供基础保障。

（二）重点审核法

重点审核法与全面审核法相反，重点审核法具有较强的针对性，它主要针对工程量和定额单价进行审核，一般运用于投资金额大、工程建设复杂以及项目种类繁多的建设项目。预结算工作人员必须找准该项目中与工程量和定额单价相对性的项目，只有充分保障各环节的对应，才能确保结算工作的顺利开展。另外，建设工程预结算工作在采用重点审核法时，还能对投资较小、程序比较简单的建设项目进行大体审核。采用重点审核法还应该对汲取费用以及核实材料差距价格进行核对，这样才能对建设工程造价进行有效控制。

（三）分析相关项目和相关数据审核法

加强建设工程造价预结算审核还可以采用分析相关项目和相关数据的方法。建设工程造价预结算项目繁杂，分析相关項目和相关数据审核法可以有效解决这一问题。预结算工作人员应该找准各项目数据的对应点，将预结算书所有关联的项目组合在一起，综合各项预结算数据，对各组数据进行综合分析，可以有效推算出工程造价预结算各项目的工程量。这种方法对逻辑思维能力要求非常高，在减少工作时间的同时，可以进一步提升工作效益。

（四）常见病审核法

受个人行为习惯、生活方式以及工作态度的影响，不同项目预结算工作人员的结算方法不一样。采用常见病审核法可以减少建设工程造价预结算审核存在的某些问题。例如，预结算过程中会存在工程计算正误差、定额单价高套正误差以及综合费用计算正误差等，这些问题是预结算计量中比较常见的问题，预结算工作人员在开展工作前应该针对这类问题进行预案处理，提高评估造价的合理性。

（五）分析对比审核法

分析对比审核法在建设工程造价预结算审核中使用频率较高。这种方法需要工作人员有丰厚的工作经验和长期存储的数据资料，预结算工作人员应该在总结分析预结算资料的前提下，工程造价进行对比分析，找出发展规律，对类似的工程进行对比，对比内容包括用途、结构形式以及标准等。这种审核方法通常采用表格的方式，经验丰富的造价预结算工作人员通常会制定标准的分析表格，完善各项对比工作的同时，确保各项对比数据的准确性。

结束语

总之，建设工程造价预结算审核工作在建设工程建设中发挥着不可代替的作用，工作人员不仅需要具备扎实的专业知识，还应该具备一定的预结算技巧。为了解决建设工程造价预结算审核只能够存在的问题，工作人员应该在了解其中存在问题的前提下，针对问题采取有效措施，保障建设工程造价预结算工作的顺利开展。

参考文献：

[1]吴喜玲.建设工程造价预结算审核的探讨[J].中国新技术新产品，2012.

[2]戴身钢.浅议建设工程造价预结算审核[J].科技创新与应用，2014.

[3]赵岩.建设工程项目造价预结算审核的分析与讨论[J].科技创新导报，2013.