当前企业会计管理制度建设措施研究

刘秀玉

摘 要：加强企业会计管理制度建设是企业从事各项生产、管理活动的有效保证，我国现行的会计管理制度存在一些需要改进的环节，因此，我国会计学界、广大会计从业人员和相关部门应加强研究与探索，为加强企业会计管理制度建设提供可供操作的建议。

关键词：企业会计管理制度；建设措施；研究

完善当前现代企业会计内部管理制度可以提升企业综合实力，可以为企业资产安全运行、为企业资金运作处于健康状态提供保证，为政府、财税部门、企业各位股东提供真实可靠的会计信息，加强企业会计管理制度建设是企业从事各项生产、管理活动的有效保证。但是，近年来随着我国市场经济的发展与繁荣，企业如雨后春笋般的诞生、发展，一些企业在竞争中不断壮大，经济体制的转型、企业的发展壮大都使得传统的会计管理制度不符合时代的要求，一些企业由于片面追求规模扩张而忽视了会计内部管理制度建设，从而导致现行的会计内部管理制度不符合企业的运营模式、不符合新会计准则的具体要求。因此，现代企业制度要求各个企业按照国际化标准来完善会计内部管理制度，防止会计造假、会计舞弊、会计失真等各种不法行为的发生，究竟在现代企业制度中该如何加强与完善企业会计制度建设，仍然需要我国会计学界、广大会计从业人员和相关部门的进一步思考与探索。

1 传统企业会计管理制度的滞后性

会计工作是现在企业的核心业务之一，应纳入企业管理行列的工作之中，会计安全、会计真实、会计独立是现代企业制度对会计工作的基本要求，这种要求需要由适合现行企业运作体系的会计管理制度来保证，目前，我国大部分企业缺乏符合自身经营状况和管理特点、科学完善的会计管理制度，企业会计核算的流程和会计控制流程都不完善。

1.1 现行会计制度还存在需要进一步完善的环节

当前，我国会计制度由会计法、企业会计准则、企业会计制度、和企业内部控制制度等四个部分组成。其中，会计法是最基础的内容，现行的会计法规还保留着计划经济体制中的烙印，一些环节、内容和法规条文不能完全适应现在企业制度的需要。我国会计准则包括基本准则和具体准则，其中基本准则主要规定会计核算的基本原则和一般要求，具体准则以基本准则为依据，对各项会计核算业务和报告事项做出具体规定。根据企业的实现需要，我国已经制定了《企业会计准则》，但是，这项准则中存在会计基本准则和具体准则相重叠的地方，使得基本准则存在具体化的倾向，具体准则又出现笼统、抽象的情况，这种情况亟待修正，业已出台《企业会计准则》，达到现代经济生活的需要。

1.2 企业内部会计管理缺乏必要的监督

尽管我国建立了会计师注册制度和社会监督体系，但在实际工作中，这些监督体系和监督程序并没有起到实质性的作用，也没有产生直接、真正的效果。由于我国国企中领导阶层的权力过分集中，加之大量家族制私企的存在，使得我国企业里虽存在已经制定好的会计内部管理制度，但实际操作中，并没有得到严格的遵循和执行，一些企业轻视、忽视企业会计内部管理制度，主张财务人员按照领导阶层的主观意图来开展工作。另外一个现实情况是，我国部分企业里领导阶层的权力缺乏必要的分解和监督，会计内部管理制度的实施情况就受到严重的影响，会计内部管理制度得不到有效的内部监督，外部监督也容易受到种种因素的影响而起不到应有的效果。种种现实情况导致了我国现行会计内部管理制度缺乏必要的监督，为会计失真行为埋下了伏笔。

1.3 企业会计基础工作不牢固

现阶段，由于我国会计从业人员的业务素质，远远达不到国际标准的要求，严重影响了会计工作的实施效果。在实际业务工作中，会计数字的书写存在不规范现象，借贷账目中成本费用与利润形成、税金缴纳等方面的计算错误，会计科目的使用比较随意，缺乏科学性和系统性，造成了财务处理不规范，账账、账表不符，甚至随意更正错账等，这些不规范操作影响影响了会计监督功能的发挥，影响了会计信息的真实性和准确性，不难以发挥企业会计参与经营决策的职能作用。

2 加强企业会计管理制度建设的必要性

任何一项工作的顺利开展都必须有相应的管理制度来保证，企业会计管理也不例外，现代企业制度要求会计工作得以在科学、系统、真实的状态下开展，这就要求有相关的制度因素来保护和约束，因此，现代经济生活中加强企业会计管理制度建设已是势在必行。

2.1 加强企业会计管理制度是会计法规的内在要求

为了规范企业的会计工作，我国相关法律部门制定了一系列与这项工作相关的法律法规，对会计核算、会计监督和会计管理提出了明确、具体、详实的要求。这些法律法规以严谨的条文规定了我国企业会计工作的执业准则和管控要求，这是宏观指导文件，要求各个企业根据本企业的实际情况制定相应的具体管理制度和本企业的会计工作准则，因此，加强企业内部会计管理制度是落实我国相关法律法规的工作体现。

2.2 企业会计内部管理制度是企业内控制度的有效内容

会计内部控制制度指的是企业为了保证会计信息的准确性，提高资产的安全性而提出的具有法律效应的规章制度与措施。会计内部管理制度包括制度环境、会计控制体系、控制流程3个部分。其中，制度环境指的是企业对会计控制制度的认识与重视程度，以及是否能够遵守制度。会计控制系统指的是完善的财务计量考核、風险评估报告等。控制流程指的是在发现会计风险的情况下制订详细流程进行会计控制。随着社会经济形势的不断发展变化，企业内控制度也得以不断完善和发展，这就对企业内部会计管理的要求越来越高、越来越具体，通过完善企业内部会计管理制度来提升内控的效果和质量。

2.3 加强会计管理制度建设是现代企业制度的现实需要

我国已经建立了市场经济制度，这就要求我国企业按照符合市场经济规则来开展经营工作，尽早建立现代企业制度，提升本企业的综合实力和市场竞争能力，现代企业制度的特征是产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学，要求企业自主经营、自负盈亏，因此，为了发挥会计工作的职能作用以及改善单位的内部管理和提高经济效益，就应当制定一套规范完整的内部会计管理制度。

3 我国企业内部会计管理制度的建设措施

现代企业制度要求我国各个企业根据本企业的实际情况，按照合法性、科学性、规范性、适应性的原则的要求，构建科学、完善、规范的企业管理制度，保证会计工作得到有效的监督，使会计工作得以有效开展，确保会计信息的严谨性和真实性，从源头上预防会计舞弊行为的发生。

3.1 完善企业会计内部管理体系建设

企业内部会计管理体系主要是指企业的会计工作组织体系。确保专门负责人是企业的会计工作实施领导与管理，从根本上排除管理阶层对会计工作的指令与约束，确保会计工作独立，赋予财务人员必要的工作自由，保障会计工作人员依法行使职权；明确总会计师的法定地位，把会计师的法定地位与总经理持平，专门负责本企业的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督等方面的工作。完善的内部管理体系是会计管理制度建设的前提与基础。

3.2 加强企业内部控制制度建设

完善会计内部会计管理制度离不开加强企业内部控制制度建设，现代市场经济中，我国企业应当根据《内部会计控制规范》的要求，结合各自企业实际情况，制定出适用于本企业运行与发展的内部控制制度。现代企业制度中，内控制度包括组织结构内控、授权批准制度、加强会计记录制度、财产保全控制和内部报告和风险控制制度，完善的内控制度有助于会计管理工作的有效开展，可以规范企業会计的基础工作，如实反映企业的财务状况和经营成果，以维护投资者、债权人和本企业的合法权益。

3.3 加强专业化会计队伍建设

我国企业内部会计管理制度的建设与完善，离不开专业化的会计人员的共同努力。我国企业的会计从业者首先得熟悉相关会计专业知识，了解会计法律法规，懂得财务工作的运作规则和操作流程，还得具备良好的职业操守和坚持原则、忠于职守的工作作风。会计人员应听从企业会计师的安排，不能仅仅服从上级管理部门的主观命令，按照独立性原则开展业务，通过预算、核算及分析报表等形式向企业管理者汇报企业的经营管理状况和财务状况，供企业经营管理者管理和决策，确保会计信息的真实、准确，拒绝做假账、欺骗投资者，确实为国家、为广大股东负责，提升我国会计人员在国际上的从业形象，最终推动我国企业内部会计管理制度的建设进程。

总之，加强和完善我国企业内部会计管理制度建设是一项时代任务，需要我国众多企业、会计学界、广大会计从业人员的共同努力，最终确保会计工作在现在的经济生活中得以有效开展，促进我国企业的健康发展。

参考文献

[1]刘胜军.财务困境与稳健经营[J].企业管理，2002（4）.

[2]褚学强.企业内部会计制度建设[J].会计之友，2011（24）.