如何保证建筑工程预算准确性的措施

马永明

摘 要：工程预算是工程项目管理的重要内容，也是降低工程成本、提高经济效益的有效手段。想要做好建筑工程的预算编制工作，提高建筑工程预算编制的准确性，就需要工程造价人员在进行工程预算编制的过程中，对项目设计图纸有充分的理解和认识，并在此基础上切实做好工程项目的预算编制工作，如何从我国当前的工程预算编制的实际情况出发，通过各种途径不断提高建筑工程工程预算编制的准确性，成为每一个工程预算编制工作人员必须充分考虑的一大问题。本文将对如何保证建筑工程预算准确性进行阐述。

关键词：建筑工程；工程预算；预算准确性

1 建筑工程项目管理预算编制准确性的影响因素

1.1 漏项与变更的设计

在进行设计的过程中，漏项与变更是最为常见的两种情况，是导致费用增加的主要原因。引起漏项与变更主要是由于没有严格遵守国家的标准；同时，设计的深度不够也可能导致漏项。另外，设计单位缺乏深度的调查，水平亟待提高，制度不够严格，导致结果出现漏项，变更在所难免，导致预算的增加。

1.2 工期的延长也会导致预算的增加

投资、质量、工期是建筑工程的主要控制目标，如果无法按照既定的工期完成，不仅无法及时产生效益，而且会导致费用增加，超出预算。

1.3 市场及设备的材料价格等因素

工程项目的周期较长，涉及的范围较广，在初期预算的过程中所预测的市场、环境的因素会发生一定的变化，后期就会导致预算超支。 设备材料价格存在误差受到国内建筑设备市场的影响，激烈的竞争使得价格十分混乱，缺乏统一的规范，导致设备预算误差较大，影响预算管理质量。

1.4 预算编制的不合理

从当前的研究情况来看，预算人员对工程的研究不够，导致编制的缺项、漏项情况严重，无法准确的反应出支出情况。由于合理性与科学性不足，导致造价预算在工程中的指导作用无法发挥，为了保证按期的顺利进行，超预算情况无法避免。

1.5 工程量的计算

工程量的计算过程是一个复杂的过程，编制人员素质不够高，对定额和工程量计算规则了解不够的情况下，往往会出现多算漏算等现象。当建筑工程设计深度不够，工程设计变更发生的概率增大，编制人员对施工之前发生的设计变更没有及时了解，这些都导致了工程量计算的不准确。

2 提高工程预算编制准确性的有效途径

2.1 加强工程预算管理与审核力度

按照国家规定：建筑工程项目预算方案制定以后，必须经过建筑行业主管部门、财政机关、银行等多家管理部门的审核，只有通过审核的工程预算方案才能正式被应用于工程造价管理工作中，否则工程项目不得进行任何施工作业。目前，我国对于工程预算方案的审核工作虽然有了一定的进步，但是仍然存在一定的显而易见的漏洞与问题，这对于工程预算质量的控制是极其不利的，甚至极有可能导致工程资金被挪用或大量资金闲置等现象。建筑行业相关管理部门要加大管理与审核的力度，以自身行政执法权力作为提升工程预算质量的“助燃剂”，协助建筑工程预算工作的速度发展与长足进步。

2.2 加强设计工作的管理

2.2.1 推行限额设计。限额设计是指按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，再按照初步设计的概算造价进行施工图设计，然后按照施工图预算对施工图设计的各个专业设计文件作出决策。当然，限额设计也应遵循科学、实际，注重优化设计、兼顾功能提高，而不能一味地追求节约投资。推行限额设计是控制投资规模的有效措施之一。

2.2.2 推行招标制。一般来说，只有功能、技术、经济三者统一、平衡发展的设计方案，才算是一个成功的设计方案，因此，在市场经济下，应对达到一定规模的建设项目进行设计招标，通过技术、经济上的分析比较，从中优选最能合理利用人力、物力、财力资源的设计方案。与此同时，还必须要采取有效措施，杜绝招标投标中各种不正当行为，发现问题时，必须严厉查处。

2.3 用正确合理的施工组织设计指导概预算编制

施工组织设计是概预算编制的依据，也是概预算编制的基础。为了提高设计概预算的编制质量，有效地控制工程造价，工程造价和设计人员应当从施工组织设计抓起，必须认识到施工组织设计的重要性和必要性。要想真正编制好施工组织设计，除应熟悉本项目工程情况外，还应具备一定的施工组织设计理论知识和施工经验，应经常到工地现场进行参观学习和技术回访，熟悉和掌握施工的全过程，了解和熟悉工程设计概念，不断进行知识更新。另外，材料供应计划也是施工组织设计的重要组成部分，材料费和运杂费在概预算总额中所点的比重较大，经济合理的选择料源点，合理地确定经济分界点是有效控制工程造价，提高概预算质量的关键。

2.4 掌握要素价格市场动态

价格在市场中的动态变化直接影响到工程的预算，也是合同风险中相当重要的因素，建设单位应重点注意其动态变化而带来的风险。因此，在资料收集方面，工程造价人员对具体工程的造价指标进行预测分析、对合同中工期、质量、造价三要素的控制要求及相应违约责任要做到心中有数，为合同的实施创造有利条件。

2.5 提高工程预算编制人员的业务水平

建筑工程项目预算工作的质量控制关键在于：要严格控制建筑工程预算人员的录用和考核，决不允许综合素质较差、专业知识不足的人员混入工程造价管理队伍中。工程预算人员整体素质的提升，才能有保障工程预算方案的质量。工程预算工作主要是围绕建筑工程项目设计图纸来展开的，若想保证工程项目预算方案的质量，就首先要保证工程预算人员要具备较高的专业知识，他们既要具备专业的绘图知识，还要掌握建筑学理论知识，只有两者兼备的预算人员才能制定出高质量的工程项目预算方案，其方案才更具可靠性、科学性和真实性。

2.6 不断提高工程预算编制的自动化水平

不断提高工程预算编制的自动化水平也是提高工程预算编制准确性的重要途径。随着电子计算机技术的突飞猛进，自动化技术进入了崭新的发展时期，工程预算编制也要适应自动化技术充分发展这个客观实际。通过网络信息平台的搭建，建立计算机工程预算编制自动生成系统，自主开发适应本企业需要的工程预算编制软件，不断提高工程预算编制的自动化程度。自动化水平的提高，不但可以提高工程预算编制的速度和质量，通过计算机信息系统，提高输入原始数据的准确性，而且有利于减少工程预算编制中的错误，有效降低工程预算编制的工作量，提高工程预算编制的准确性，为工程预算编制的标准化奠定坚实的基础

3 结语

总而言之，建筑工程企业应定期对工程预算人员进行专业技能的强化训练，不断的提升工程预算人员的专业技能水平，定期让工程预算编制人员进入到项目施工现场，熟悉和体验具体施工程序，让他们在实践中去学会发现、分析和解决工程预算编制中所出现的问题，只有这样才能够真正提高工程预算编制的准确性，进而使工程预算的质量得到保障。

参考文献

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[2] 夏小禹.建筑工程预算知识问答[M].北京：机械工业出版社，2010（12）.

[3] 姬晓辉，陈菊春.工程造价管理[M].武汉：武汉大学出版社，2011（5）.