科学管理促进计生药具管理规范化

赵淑霞

近年来，梨树县为落实药具管理工作精细化，全面推进计划生育药具管理工作和对药具发放的便民化，为进一步提升药具服务、管理工作，梨树县计生局从四个方面入手加强药具管理，做到四个到位。一是人员到位。各乡镇村都统一配备一名药具员。二是宣传到位。对各乡镇村药具员定期进行培训，药具员做到四懂、四会、四清、三到户。三是制度到位。明确药具员职责，接受群众监督。四是发放到位。各村统一配备药具柜、药具箱，做到专柜专用，专人保管，并做到送药具上门。计生办始终坚持以人的全面发展为中心，以满足育龄群众的需求为目标，以加强药具管理与服务为重点，不断完善工作机制，开展计划生育药具优质服务。梨树县计划生育药具管理站进一步规范和明确了对药具服务管理工作的相关要求。

1 宣传和教育同步进行

积极开展计生药具宣传活动，有效提高群众对避孕节育知识的知晓率。梨树县采取定期组织避孕节育知识培训、利用远程教育网络宣传等多种形式，组织避孕节育知识科普宣传，扩大宣传覆盖面。为确保药具工作提质提速，梨树县按照年轻化、女性化、知识化、专业化的要求，提升药具服务人员管理服务能力，规范基层药具管理服务工作，形成了标准统一、程序规范、运转科学、供应快捷、减少浪费的运行机制。同时坚持以人为本、改革创新的原则，以服务群众、方便群众为宗旨，全力做到“五到位”切实加强人口计生药具服务与管理工作，最大限度地满足广大育龄群众生殖健康、避孕节育的需求。

1、宣传教育到位。宣传教育是药具工作的先导，大力借助梨树县电视台《人口》专题栏目播放优生优育、避孕知识，传授避孕药具的作用和使用方法，发布各类药具服务及指示宣传信息，提高群众的知晓度和普及度。其次充分利用传统节日、纪念日，庙会等活动结合开展人口计生宣传服务和进村入户慰问，发放避孕药具和宣传小册子，提高群众药具知识知晓率和使用率。

2、强化管理到位。在县人口计生服务中心大厅内建立醒目、特色、明显的避孕药具展示大厅，配备了药具展示柜、药具自取箱、药具知识宣传挂图等设施。县、乡、村级药具全部实行批号管理，每月盘点药具库存，做到帐物相符、帐帐相符、帐表相符，进一步规范了避孕药具的管理。

3、及时发放到位。随着社会经济的发展，流动人口、人户分离等现象的出现，给药具工作带来一定的难度。局领导想群众之所想，于年初在全县人流密集区安装20个免费避孕套发放机，县药具站的工作人员及时配发到乡镇、村。各个村则采用定点发放与送药上门相结合的方式，积极为育龄群众送药具，方便群众及时领取避孕药具，最大限度地满足育龄群众需求。

4、质量管理到位。坚持做到先进先出原则，定期检查药具质量和有效期，杜绝失效药具流入群众手中，确保群众用药安全，同时开展面对面的避孕方法指导服务，让不同需求的育龄群众享受到便捷、满意的避孕节育服务。药具站还组织有关人员，对各村的药具进行不定期的检查和抽查，发现问题，及时告知和处理，保证广大育龄群众的安全

5、队伍建设到位。建立稳定、健全、高素质的药具管理服务队伍，培养创新性药具管理人才，是推动药具工作发展的重要措施，药具站结合实际工作，利用业务培训和开例会的有利时间，加强对各乡镇、村药具管理人员的培训，提高他们宣传、知道、服务的能力，打造一支能够为育龄群众服务的高素质药具管理队伍。

2 健全管理制度，科学规范管理

1、健全规章制度，科学规范管理。县计生办药具管理发放制度健全，各类药具卡册齐全，药具摆放整齐。严格执行药具出入库制度和领取发放程序，药具发放过程中坚持“先进先出”的原则，定期检查，避免过期积压浪费，保障各村委药具供应发放及时到位。针对工作中存在的问题和薄弱环节，及时进行整改。建立专门的药具咨询室和药具储存仓库，配备空调、电脑、打印机、复印机，并明确一名具有临床医学技术的专职药具管理员。为避免药具流入市场，所有药具由镇服务站根据各个行政村和镇直各单位进行统一编码，统一编号，严格领取程序。县计生服务站建立药具管理督导小组，定期进行跟踪督导，对于进展不力、行动迟缓、工作滞后的予以通报批评，及时追究责任。

2、健全服务网络，畅通发放渠道。建立健全以镇县计生办为龙头的药具管理和发放服务网络，各镇村委设有避孕药具免费发放点，药管员全部持证上岗，所有药具由区计生服务站免费供应，充分发挥主渠道作用，保证辖区内广大育龄群众能免费获取到适合自己的避孕药具。同时加强药具随访，明确随访责任、拓宽随访渠道、丰富随访内容。在原有的上门随访的基础上，开展电话随访，为服务对象提供方便；对长期使用药具人员随访；改变传统的随访模式，将计划生育法律法规、生殖保健知识等融入随访过程中，将随访与宣传相结合。

3、注重业务培训，提高队伍素质。县计生办注重强化基础工作，从基础入手，定期组织村委药管人员培训，内容为药具管理法律法规、药具知识、随访咨询方法与技巧等，提高基层药管队伍素质，保证育龄群众能更好地掌握各种避孕药具的使用方法、作用和副作用等知识。同时坚持每半年对各村进行调账审计，保证镇村两级账物相符。

4、创新工作机制，探索管理与发放的新形式。坚持以人为本，以群众需求为导向，逐步建立多渠道发放的方式。加强药具管理规范。完善药品管理规章制度，注重药品养护，保证药具质量，规范做好药具出入库管理记录，认真做好各类报表和工作台帐，确保帐物、帐表相符。梨树县以镇、村委为依托设立20个免费发放网点，方便群众领取免费避孕药具。