浅谈施工企业会计核算存在的问题及措施

中煤第五建设有限公司 黄兴得

对于施工单位而言，合理的开展会计核算，有利于提高会计工作效率，保证会计信息质量，为企业的决策和生产经营活动提供参考依据，对于预测市场前景具有重要的意义。但当前我国大多数施工企业的会计核算仍然存在许多问题，不利于为施工企业的经营管理者提供真实有效的会计信息。因此，解决施工企业的会计核算中存在的问题，能够提高施工企业会计核算的规范化管理水平，提高企业竞争力，从而促进施工企业的健康发展。

一、施工企业会计核算存在的问题

(一)工程结算收入不实

1、虚报产值

施工企业是以产值来确定工程结算收入的。因此，一些施工企业不按实际完成的工程量做预算分析，虚报产值，多做结算。年终决算时，未经建设单位的认证，仅凭内部验工计划单列账，单方做结算收入，致使产值不真实，虚增工程结算收入。

2、预结工程结算收入长期挂账，形成潜亏

施工企业的营业收入有其特殊性，要以工程结算为依据，而工程结算手续较为繁琐，涉及的部门较多。有的建设单位有钱不付；有的无款故意拖延决算；总包、分包工程的结算拖拉等问题。施工企业为了及时进行年度财务决算，对一些欠拖不决的工程结算，只有采取预结工程结算收入的办法。这样，或多或少地形成了企业年度工程结算收入的差额，存在着潜亏的风险。

3、现行工程价款结算方式直接影响工程结算收入的真实性

现行的工程价款结算方式，根据不同情况，采取按月结算、分段结算和竣工后一次结算等形式。无论采取哪种结算方式，都必须保证工程结算收入的真实性。而目前向财务部门提供的工程价款结算收入的依据是企管部门统计上报的产值，但产值的统计不是按盘点已完工程分部、分项工程实物量套预算单价计算，而是以合同造价为基础，按形象进度和本单位领导的意图进行估报。这样报出的产值具有较大的估量性，致使工程决算审定数与统计产值相距甚大，造成工程结算收入不实。

(二)工程成本核算不实

混淆“已完施工成本”与“未完施工”成本的界限，多留未完施工。有些施工企业“未完施工”的实际成本不进行实际的盘点计算，而是人为地用“未完施工”来调节实际工程成本，将当期已完已结的工程实际成本不做结转，还在“未完施工”中挂账，多留未完施工，从而虚增利润，存在潜亏现象。

由于建筑市场不规范，分包工程、挂靠及层层转包，使分包工程结算不及时，分包、转包工程成本缺乏真实性。

材料成本核算不真实。据统计，一般工程项目中，材料成本占整个工程项目成本的60%左右。由此可见，材料成本核算是否准确，直接影响成本核算的质量。然而有些施工企业材料管理不到位，出现利用材料库存人为调节利润的现象。将当期已领用材料不作出库处理，从而虚增当期利润。

(三)会计信息不健全，汇总报表不准确

报表编制，尤其是汇总会计报表的编制是目前施工企业会计工作的薄弱环节。编制合并报表，首先要定期取得所属分公司、项目部的会计报表，进行简单汇总及抵消，形成合并会计报表。这个过程中存在的一些问题主要表现为：

(1)会计核算不及时，会计信息未能及时反映。

(2)会计基础工作差，许多企业对下属分公司、项目部实行“以包代管”，缺乏基础成本核算。

(3)数据传递较慢，会计信息滞后，交表时间不及时。

(4)漏编、漏报或报送数据不一致，报表资料不齐全。

(5)在汇总报表时，对冲、调整处理不规范，导致会计信息失真，同类企业的同一报表项目失去可比性。

二、施工企业会计核算存在问题的原因分析

(一)外部原因

施工企业的一个显著特点是施工工期长、过程复杂，每一个工程项目视项目大小，参与工程建设的施工企业少则有数家，多则几十家，每一个建筑施工企业可能同时参与进行数项工程的施工。

(二)内部原因

施工企业在内部管理，尤其是财务管理方面，存在着诸多问题，严重影响了会计信息质量。

企业的内部考核机制缺乏灵活性，往往会使基层项目部承包集团片面地追求短期效应，影响了收入、成本的真实性。

竣工工程结算工作滞后，大量的债权、债务不能及时清理，影响了企业资产的真实可靠性，同时存在大量的预付分包工程款挂账，形成企业资产虚增或潜亏。

施工成本核算仅局限于财务部门，成本核算是施工企业财务工作的重要内容，通过汇集生产过程中发生的各种耗费来确定施工成本，在成本核算过程中财务部门发挥着主导作用，但这并不意味着成本核算工作是财务一个部门的工作。实际上成本核算需要生产、企管、人力资源等部门的协助来共同完成。但我们不少施工企业还存在着财务部门单打独斗现象，从而影响了数据的真实性。

施工企业的会计人员素质高低不同，不少人员知识结构狭窄，对专业的会计软件操作不熟练，造成会计核算混乱。

三、规范施工企业会计核算的措施

施工企业存在上述问题，表明企业内部管理上还存在许多的薄弱环节，针对施工企业会计核算薄弱的现状及原因分析，提出几点措施，以改进施工企业的会计核算。

(一)规范和强化生产统计管理，确保工程统计数据的准确性

为了真实记录和反映工程进度情况，企管部门必须建立健全业务台账，用以归集合同预算造价、材料价差、机械设备进出场费等。在年末应组织实施施工盘点，按已完工程实物量套预算定额单价及取费标准计算出已完产值，登记工程业务台账，并根据业务台账实事求是地编报已完工程报表。

(二)规范和强化成本管理，确保会计数据的真实性

建设工程项目施工成本管理应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。

(1)经营者应加强对成本核算的重视，在企业内部建立成本管理体系。

(2)正确划分成本核算对象和成本项目。一般应以每一独立编制施工图预算的单位工程为成本核算对象，对大型主体工程应尽可能以分部工程作为成本核算对象。应按每一成本核算对象设置工程成本明细账。建筑安装工程成本项目一般包括直接人工费、直接材料费、机械使用费、其他直接费、井巷辅助费、和间接费用。对每一成本项目可以列出包含的具体施工事项费用，以方便会计核算人员的归类和分配。

(三)规范和完善竣工工程结转利润的办法，确保当期盈利的真实性

为适应形势的要求，施工企业应采用合理的工程价款结算办法。及时办理竣工工程结算和财务决算，并及时确认符合结转项目的利润，如实反映企业当期盈利，杜绝虚盈实亏。

(四)加强会计人员业务培训，制定业务规范流程

对会计人员的会计行为，切实加强业务培训，从会计基础工作抓起，制定相关的流程措施，防止工作随意性。

(1)对相关的会计科目、核算对象等，以文件列表形式进行详细的规范，使会计人员有章可循、按章办事。

(2)制定清晰的核算流程，对需要提交的财务报表、材料作出明确的时间要求。

(3)提高基层会计人员素质，重视项目部的核算工作。要想提高施工企业核算质量，必须抓好项目部数据的准确性，由于项目部条件艰苦，难以吸引较高素质的财会人员，我们可以通过内培外引方式及提高福利待遇等办法，提高财务人员素质，以拒绝受理违纪业务，坚决抵制弄虚作假、违反财经纪律的行为。

(4)通过制定、实施一系列措施，将日常核算工作责任落实到人，并辅以相应的奖罚条款，以加强会计核算文件、制度的有效执行。

(5)建立健全制度。要建立健全考核规定，真正做到有章可循，有法可依。上级关要加大对基层财务检查力度，并不断指导财务人员规范核算工作。在建章立制的同时，管理部门一定要结合施工的特殊性，尊重客观实际，合理制定指标，避免下级单位弄虚作假。

四、结束语

综上所述，搞好会计核算工作，对施工企业的生存发展有重要意义。如不能得到重视，解决所存在的问题，势必对施工企业的竞争力有所影响。因此我们要做好相应的解决方案，为经营管理者提供真实、可靠、完整、有用的会计信息，增强企业的生命力，使企业在激烈的市场竞争中可持续发展。

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