关于做好高校信息工作的实践与思考——以清华大学为例

冯劲涛，赵劲松

（清华大学 党委办公室校长办公室教育基金会，北京 100084）

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关于做好高校信息工作的实践与思考
——以清华大学为例

冯劲涛，赵劲松

（清华大学 党委办公室校长办公室教育基金会，北京 100084）

信息工作是全面掌握发展动态的重要渠道、科学高效决策的重要参考、做好信息公开的重要基础、推动教育事业科学发展的重要力量。本文以清华大学信息工作为例，总结经验，剖析问题，并为进一步提高信息工作科学化水平提出建议。

高等学校；信息工作；科学化水平

2013年8月19日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话，强调宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。工作创新重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面，积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，把创新的重心放在基层一线。这一重要论述对高校进一步做好信息工作、构建“大信息”工作格局提出了新的更高的要求。

面对国家加快建设中国特色现代大学制度、全面提高高等教育质量这一重要战略机遇，高校信息工作如何在继续发挥联系上下、沟通内外、维护稳定、树立形象作用的基础上，着重提升服务学校领导决策、推进学校职能转变、促进学校科学发展、提高学校教育质量的能力和水平，是值得我们认真思考的问题。

一、清华大学信息工作的现状与实践

信息是对高校自身及国内外新近发生的与高等教育相关的事情进行的有价值的文字表述。信息工作是高校全面掌握发展动态的重要渠道，是科学高效决策的重要参考，是做好信息公开工作的重要基础，是推动教育事业科学发展的重要力量。

2000年，教育部根据中央办公厅和国务院办公厅先后下发的《关于进一步加强信息工作的意见》（中办发〔1999〕7号）和《关于加强政府系统值班和信息报送工作的通知》（国办发〔1999〕98号）要求，研究制定了《教育部办公厅关于进一步加强和改进信息和督查工作的通知》，就新形势下进一步做好教育系统的信息工作提出了具体要求。

十余年来，清华大学信息工作严格按照上级部门要求，以服务学校中心工作、提高信息报送质量为主线，在遵循信息工作规律的基础上，多措并举，开展了大量卓有成效的工作。

1.健全信息工作体制。2006年，学校党委常委会讨论通过《清华大学关于加强信息工作的若干意见》，明确校党委常务副书记、常务副校长主管信息工作，党委办公室、校长办公室（简称两办）为学校信息工作主管部门，下设信息科负责全校信息的收集、汇总、上报和发布，编发各种信息刊物，履行统筹协调和规范管理职能。校内各单位明确分管信息工作的领导，各单位办公室是信息工作的具体责任部门，办公室主任和信息员具体履行信息收集和报送职责。

2.强化信息工作激励机制。各单位报送信息时署明拟稿人与签发人，作为信息工作考核奖惩的依据。其中，经《清华大学简报》选用的信息，可作为拟稿人教育管理研究成果，并为教育职员序列技术职务评聘的一项参考依据。两办还积极借鉴上级主管部门做法，贯彻执行《清华大学关于加强信息工作的若干意见》要求，于2007年出台《清华大学校内各单位信息报送工作评价与奖励实施细则》，每季度末发布下一季度的信息工作报送要点，对全校各单位信息报送、采用情况进行排序公布，评选优秀动态信息，并将各单位信息年度总积分作为年终评选信息工作先进单位和先进个人的重要依据。

3.重视信息队伍建设。两办根据工作需要制定全校信息工作队伍建设计划，通过征文竞赛、讲座报告、业务交流、调研走访等多种方式开展信息工作人员培训。各单位也采取措施加强信息工作人员选拔、培养和管理工作，并在条件允许的情况下，安排信息工作人员列席本单位重要会议、参与重要活动。

4.打造信息协作平台。在1997年网上信息自动化办公系统基础上，2007年5月两办牵头对原有系统进行改版，启动了“动态信息网上投稿系统”，各单位可直接登录并按指定格式投稿，实现投稿、审核和发布等全部流程的无纸化办公及不同单位之间的协同作业。

目前，清华大学信息工作不仅具有每日动态信息、大事记、年鉴、信息工作简报、清华大学简报及增刊、情况反映、信息专报、要事通报、国内外高等教育动态、决策信息等多种信息载体，还总结凝练出《动态信息写作范例》、《大事记编写要求》、《清华大学年鉴条目编写规范（试行）》等多项实务指南，极大地提高了工作的规范性与时效性。2009至2012年，清华大学连续四年在教育部办公厅信息工作年度积分排名中居全国高校之首。

二、信息工作面临的挑战和问题

随着信息技术不断创新（如WEB2.0模式）、信息交流模式不断变革（如SNS社区）、信息公开不断推进等新形势新情况的出现，高校信息工作中也出现了一些新的问题，制约着信息工作水平的进一步提升，影响着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等各项事业的科学发展。

1.信息报送质量仍有欠缺。当前，高等教育发展环境呈现国际化、复杂化和超强变动性，每天都有大量的信息铺天盖地而来。但学校的信息工作仍多停留在事后记录、活动宣传的初级阶段，具体表现为动态信息多、专题简报少，成绩多、问题少，总结多、建议少。从信息自身来说，相当数量的信息仍存在要素不齐全、结构不完整、内容不充实、数据不准确、报送不及时等问题。

2.信息资政功能体现不足。信息的直观效果在于全面掌握情况，根本目的在于更好地服务领导决策。教育事业快速发展过程中，很多事情需要及时地做出正确决策，其中掌握充分的有价值的信息至关重要。因此，信息工作内容不应只停步于对已发事件的独立报送，还应该有意识地围绕学校中心工作或阶段性的重点工作进行资料整理与比较分析；信息工作视野也不能只拘泥于教育领域，对政治、经济、军事、外交、文化、科技、社会、民生等诸多领域的有价值的信息都需要予以关注。

3.队伍素质能力有待提高。要保障信息工作的高质量，首要的是一支相对稳定且训练有素的信息员队伍去很好地执行，他们热爱信息工作，熟悉本单位业务，并具有较高的政治敏锐性、较强的综合分析能力和协调处置能力，而这些都不是通过短期业务培训就可以实现的。目前，很多学校从事信息工作的多为合同制或兼职人员，他们的聘用期限及工作性质决定其很难在信息工作岗位上长期专注地投入。

三、提高信息工作科学化水平的建议

针对当前信息工作中存在的问题，我们要深刻认识和把握高等教育的发展规律及信息工作的运行规律，解放思想、实事求是，立足国情校情，不断创新信息工作的理念、手段和工作方式，着力提高信息工作的科学化水平。

1.进一步明确信息工作的功能定位。信息不同于新闻媒体报道、网络舆论披露等其他渠道，信息工作者不仅要善于从多渠道发现、筛选、甄别和报送信息，而且要对信息进行输入、加工和输出处理，使信息在领导了解情况、进行决策和指导工作中具有足够的权威性。因此，要充分认识并发挥信息的主渠道作用，紧密围绕学校人才培养的根本任务报送信息，遵循教育发展规律，既要报喜，也要报忧，同时要切实加强信息调研，以提高信息质量为中心，努力挖掘高校信息的深层次价值，最大限度实现信息服务领导决策的咨询支撑价值。

2.进一步加大对信息报送工作的引导力度。紧密围绕学校中心工作及阶段性重点工作，定期发布信息报送要点；改革信息工作评价奖励机制，优化信息积分权重，为基层单位报送信息提供方向性指导。建立业务培训机制，通过定期授课、讲座、报告等方式持续提升信息员的信息意识与写作能力，将信息工作评价纳入信息工作者业绩考核内容；完善信息沟通机制，保证单位内部、单位之间、单位与学校之间信息报送的便捷顺畅，进而在不同单位之间形成相互研讨、相互促进，共同提高信息工作水平的良好氛围。

3.努力把高校的智力优势转化为信息工作优势。高校具有专家学者、学生智力齐聚的先天优势。一方面，他们身处教育教学、科学研究、服务社会、文化传承创新的第一线，是学校各类信息的初始来源；另一方面，出于自身专业发展的需要必然对国内外同行最新动态保持高度关注，并善于分析研判发展形势。进一步扩大信息收集和反馈的范围，在院系层面聘请部分专家学者、骨干教师、学生作为学校信息工作的直报联系点，经常性地收集整理他们对学校各项工作的意见和建议，将专家学者、学生的智力优势转化为信息工作的质量优势，推动学校各项事业实现又好又快发展。

[1]朱镕基.市政府研究室要成为市长的智囊[A].朱镕基上海讲话实录[M].北京：人民出版社，2013：98-101.

[2]教育部办公厅信息处.教育信息报送工作实务[M].北京：高等教育出版社，2006.

G647

A

1674-9324（2014）07-0001-02

冯劲涛（1980-），黑龙江巴彦人，清华大学党办校办信息科科长，研究方向为高等教育管理；赵劲松（1975-），河南济源人，清华大学教育基金会副秘书长，研究方向为高等教育管理。