“子随母姓”新政合理性遭质疑 奖励举措被指歧视

詹婷婷+周畅++朱青

我国传统观念中只有男性才可以传承姓氏，延续香火，因此新生儿出生后取名字基本都会随父亲的姓氏。不过，在安徽省长丰县新生儿若随母亲姓的家庭，可获得1000元奖励。该县有近30户新生儿家庭主动申请了新生子女随母姓。

该项政策支持反对皆有。可以肯定的是，出生人口性别比综合治理工作面临更为复杂严峻的形势，仅凭类似“子随母姓”政策影响有限，应在打击“两非”、完善社会养老体系、改变“养儿防老”观念、提高妇女地位等方面作出更多努力。

“子随母姓”新政引发社会争议

今年32岁的安徽农民王燕松和丈夫都是各自家中的独生子女。她在怀孕期间，得知县里鼓励“子随母姓”的新政策，和丈夫商量后，决定让孩子跟随母姓。在儿子出生后，取名王槿轩，王燕松也按规定获得了1000元的相应奖励。

在2011年，安徽省长丰县成为“联合国人口基金第七周期性别平等项目”中国三个试点县之一。该项目的开展旨在倡导全社会关注女孩的生存环境和健康发展，转变思想观念，提倡男女平等，遏制社会性别失衡。

长丰县下辖的下塘镇、左店乡、朱巷镇正在进行试点，倡导新生儿可以随父姓、随母姓，或随父母双姓。其中对随母姓的给予一定的物质奖励，并用村规民约的形式予以固定。

“我们希望慢慢淡化父姓意识，淡化传宗接代意识，推进性别平等。”长丰县人口计生委副主任龚存兵告诉记者。对于新生儿家庭主动申请新生子女随母姓，乡镇给予每户1000元奖励。

长丰县的做法引发社会关注。部分网民认为政策会对男女性别失衡起到一定的引导作用。也有不少网民质疑这一政策的合理性，一网民说：“依据什么来奖励，奖励的钱从何而来？随父姓，随母姓，都可以，婚姻法早有规定，何须多此一举。奖励本身就是一种歧视。”

新政背后的性别比例失衡

“我们这里的男女比例失衡太严重了。”龚存兵说，“几年前，长丰县新生儿男女比例一度达到128：100，这是一个很可怕的数字。”长丰县并不是孤例。国家统计局今年1月发布的数据显示，截至2013年年末，中国男性人口69728万，女性人口66344万，总人口性别比为105.10：100（以女性为100）。值得注意的是，2013年，出生人口性别比为117.60：100。

出生人口性别比（每出生100名女婴时对应出生的男婴数）的正常值域在102～107，其他值域则被视为异常。

出生人口性别比偏高引发担忧。国家人口发展“十二五”规划明确提出，到“十二五”末，中国出生人口性别比要下降至115以下。

安徽省人口和计划生育委员会副主任高俊文认为，男女比例失衡，意味着未来相应有这么多的男孩不能正常娶妻，由此带来的社会隐患不容忽视。

“由于性别喜好，B超鉴定从一次200元，到后来500元甚至数千元，犯罪分子为了牟利会主动提出给孕妇做性别鉴定，如果性别不满意，再推荐去终止妊娠。”蒙城县人口计生委主任苗桂民认为，民间非医学需要鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠的“两非”案件打击刻不容缓。

调整性别比例任重道远

龚存兵认为，在中国，影响性别价值取向的一个很重要的因素是传统的传宗接代、延续香火意识，其重要表现形式就是姓氏的传承，长丰县的做法是在逐步淡化姓氏传承意识，是降低男孩偏好的重要一面。

面对社会争议，龚存兵表示，“子随母姓”只是现阶段的一种引导措施和激励机制，当地政府对于随父姓还是随母姓没有任何干涉，也不是否定传统文化，终极目的还是从思想上根本改变性别不平等的认识。

国家卫生计生委计划生育指导司司长杨文庄近日表示，当前出生人口性别比综合治理工作面临更为复杂严峻的形势，出生人口性别比仍然在高位运行。现在距“十二五”期末仅有不到一年半的时间，要完成出生人口性别比下降至115以下的硬指标这一目标，任重道远。

杨文庄认为，今后将通过提高妇女的地位，对计划生育家庭进行利益保障，妥善解决养老问题，解决性别比例失调问题。endprint