浅谈工程咨询企业的管理

张伟欣

摘 要：工程咨询服务就是从事工程项目管理咨询服务的专业公司接受工程项目客户的委托，为政府部门、项目客户及其他各类客户的工程建设项目全过程或分阶段进行专业化管理和咨询服务的活动，包括前期立项阶段咨询、勘察设计阶段咨询、施工阶段咨询、投产或交付使用后的评价等工作。咨询企业要以客户提供信息为基础，依靠专家的知识和技能，对客户委托的业务遵循独立、科学、公正的原则，运用工程技术、科学技术、经济管理和法律法规等多学科方面的知识和经验，进行分析研究，提出建议、做出可行的方案和措施以服务于客户。

关键词：工程咨询；工程项目管理；咨询服务

1 工程咨询行业的发展

随着世界经济一体化和我国社会主义市场经济体制的健全，工程咨询行业在我国迅速发展起来，并随着我国经济建设的快速发展和决策民主化、科学化的不断推行而逐步壮大，在我国经济建设中扮演着越来越重要的角色。《2013-2017年中国工程咨询行业发展前景与投资战略规划分析报告》显示，工程咨询行业是典型的投资驱动型行业。

我国建设项目管理体制长期以来受计划经济体制影响，工程咨询业被割裂为招投标代理、工程造价咨询、工程监理、工程（前期）咨询、勘察设计等行业。现有的工程咨询企业主要业务是项目建议书、项目可行性研究报告的编制或评估，工程咨询狭义的前期论证。国家计委在1994年第2、3号令中将工程咨询的业务工作范围定在规划咨询、编建议书、编制可研、评估咨询、工程设计、招标咨询、工程监理、投产后咨询等八项工作。

《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》国发〔2013〕19号文件规定了133项行政审批等事项取消和下放，即未来地方基建设施等固定资产的投资将更为活跃，同时也大大推动工程咨询行业的市场增长，前景良好。

2 工程咨询企业的特点

2.1 知识专业性强

工程建设是一个全过程的系统工程，即从项目建议书、技术经济可行性研究论证、申请国家批准立项、工程设计、施工、监理、造价控制、项目后评价等全过程的管理。工程咨询服务正是围绕工程建设的一项知识密集的智力型服务行业，利用综合知识对项目前期立项阶段咨询、勘察设计阶段咨询、施工阶段咨询、投产或交付使用后的评价等服务。为满足不同客户的需求，工程咨询企业必须具有资质内各专业技术人员，专业不仅涉及工程技术知识、财务专业知识、还涉及到社会科学知识、自然科学知识等。

2.2 服务型企业

工程咨询服务于项目投资和工程建设管理，要求提出有效的实现项目最终目标的思路、策略、咨询方案和实施方法等，对于促进工程项目立项、提高工程质量和投资效益，引导和推动项目健康持续发展有着重要意义。

作为服务类企业的工程咨询企业，服务性是其最基本的特点。工程咨询企业提供的是辅助决策、过程管理服务，在工程建设项目过程各个阶段中，利用自己项目建设方面的知识、技能和经验为客户提供与工程建设项目相关的咨询服务，以满足项目相关利益者对投资项目管理的需要。

3 工程咨询企业的管理

3.1 实施“以质量为中心”的发展战略

3.1.1 保障信息质量。开展咨询服务的第一任务要了解客户需求，收集与项目相关的资料、数据，包括产业政策、行业供求、科技动态、市场价格以及相关的政策法规等等。信息收集包括两种：一种是间接收集，比如利用图书馆、信息中心、Internet、有关的政府机构等；另一种是直接收集，即项目组成员直接对客户、竞争者、供给者、管理者、内部人员、及有关单位，人人进行采访，整理出书面记录，建立数据库。有了大量的资料，要对它们进行处理和分析。同时在日常工作中，应不断收集总结各类项目的数据、方法，形成各类项目成型的模板。

3.1.2 建立系统内外专家库，整合资源发挥专家作用。在工程咨询工作中，涉及专业范围广，为弥补专业人员不足，要建立广泛的专家联系，并在过程中对专家库实行动态管理，优中选优。

3.1.3 加强质量管理，实行全面质量管理。第一，全面的质量管理，包括产品质量、服务质量；第二，全过程的质量控制，质量控制贯穿于整个咨询服务的全过程，用工作质量来保证产品质量；第三，全员参与的质量要求，对全体员工进行质量教育，强调从产品质量到服务质量全员把关。

3.1.4 建立回访制度。项目并非评审通过即为结束，需要建立跟踪机制。通过跟踪项目实际运行情况，来验证咨询服务的质量，找出差异，积累经验和教训，以不断改进质量。只有建立强化服务意识的机制，咨询服务才能良好有序发展。

3.2 打造专业化队伍，积极拓展多元业务

3.2.1 树立企业形象，打造品牌服务。工程咨询企业通过打造专业化队伍，提供优质服务，在做精做细的基础上拓宽工作思路，抓好企业的宣传工作，通过媒体宣传、同行业间的合作与交流等形式广泛宣传企业的情况，增進了解。有了专业化的团队、可靠的质量，完善的服务顾客自然会认知企业产品和文化，从而树立良好的企业形象形成品牌服务。

3.2.2 依托现有市场，开展全过程咨询业务

围绕工程项目的全过程管理，工程咨询服务分别提供工程前期咨询、勘察设计、建设监理、招标代理和项目后评价服务，即全过程的咨询服务，发挥合作咨询的优势。依托现有市场，开拓全过程、全方位的综合性咨询业务。

3.3 以人为本，造就过硬的工程咨询队伍

3.3.1 强化培训。企业加大对技术人才的投入，采取内外培养、自学和集中培训相结合等形式，鼓励员工学习的积极性，不断提高员工专业素质，更新员工专业技术知识。企业还要根据业务发展需要，建立符合知识型企业的工作制度及运作方法，实行较为灵活的机制，努力营造有利于专业技术人才成长的环境，最大限度地激发和调动人的积极性和创造性，造就服务质量过硬的工程咨询队伍。

3.3.2 精心钻研。训练有素的专业技术人才，需要专业能力强、创新思维，有责任心，具有较高的综合素质和表达能力。技术人员精通掌握自己的岗位专业知识，熟悉有关政策、法规和行业动态，注重积累实践经验，收集和研究项目案例，迅速提高业务素质。

3.4 正确处理企业利益与客户需求关系

有些咨询企业没有严格地从专业上为客户把关，而是为了完成某种程序，在一定程度上影响了工程咨询声誉。咨询企业应树立应有的地位和形象，为客户提供优质服务，寻求并维护长期稳定的合作关系，有时即使牺牲短期利益，也要把长远利益放在第一位。同时，在当前工程咨询市场中客户的多元化、个性化需求正在成为发展趋势，这就要求咨询企业把客户需要作为最高指导意见，在管理中全面了解客户的需求并将有关的内容反馈到咨询服务过程中，并通过完善的售后服务力求客户满意，形成值得客户信赖的企业形象。

4 结束语

工程咨询服务在当前我国基础设施建设中具有重要的现实意义。中国咨询业目前进入了一个重要的发展时期，机遇和挑战并存，只有提高管理水平，进一步提高经营效率和综合竞争力，重视企业面临的主客观因素，敢于走出去，才能在市场经济中锻炼提高企业的形象与实力。从而达到打造企业整体竞争力的目的，为工程咨询企业更好更快发展打下坚实的基础。

参考文献

[1]中华人民共和国国家计划委员会令（1994）第2号.工程咨询业管理暂行办法.

[2]发改投资（2010）264号.工程咨询业2010-2015年发展规划纲要.2010.

[3]尹贻林，张勇毅.中国工程咨询业的发展与演进[J].土木工程学报，2005.

[4]刘本义.工程咨询行业管理体制改革研究[D].黑龙江大学，2006.