公路勘察质量存在的问题及解决措施

关大力

摘 要：公路是国民经济发展的基础设施，而公路勘察质量工作又是保证公路建设好坏的基础环节。随着经济社会的发展，我国公路勘察工作有了一定的发展，却也存在很多问题。文章就这些问题展开讨论，并提出了一些解决措施，希望可以对公路勘察事业的发展有一定的促进作用。

关键词：公路勘察质量；问题；措施

引言

在加快我国经济发展中，公路建设处于基础地位。目前公路发展建设的速度极快，为了实现又好又快的发展目标，做好公路勘察工作是重点。其中公路勘查质量是重中之重，是保证公路行业健康发展的关键所在，应该受到重视。

1 公路勘察质量的重要意义

公路勘察工作是为公路工程建设提供地质资料的重要工作，是现代公路设计和施工的基础性保障。现代公路在结构和质量上的要求越来越高，对公路勘察工作也提出了更高的要求，公路勘察人员要严格按照勘察标准、流程、规范和技术来进行水文地质的勘察、工程地质的勘察和测量等工作，并编制标准的、高质量的勘察报告，以满足现代公路建设需要。公路勘察的质量是公路勘察工作一直以来的重点，勘察人员的工作质量和技术水平，以及勘察报告的编制质量，是公路勘察质量的两大环节，需要勘察企业的法人代表、项目负责人、项目审核人和一线的勘察技术操作人员共同努力完成。

2 公路勘察存在的质量问题

2.1 勘察市场的管理问题

2.1.1 勘察市场的设计和收费标准执行不到位

虽然有关部门已经对公路勘察市场的设计和收费标准作了明确的规定，但是在执行上存在落实不到位的情况。公路勘查市场竞争异常激烈，有些勘查企业为了得到勘查权，将勘察费用压到很低，这样的恶意竞争直接导致勘察质量，因为为了获得较高的经济利益，更为了弥补低价竞争的损失，他们以次充好、偷工减料，公路勘查质量因此而下降。还有些勘察单位为了利益将公路勘察承包给一些没有丝毫勘查经验和勘察资质的小企业，并且没有征得有关部门的同意，必然导致勘察质量的下降。

2.1.2 招投标制度不完善

由于受到多年的计划经济的影响，市场经济体制还不完善，招标制度在国内没有得到很好落实，不能够在市场公平竞争的环境下来操作，我国只有一些比较大所谓公路勘察工程有公开投标这一环节，比较小的公路勘察工程有的是根本没有招标这一环节，有的有也只是走走形式。

2.1.3 公路勘察市场法律法规不健全

如今的公路勘察市场需求量很大，但是没有建立相关的制度和法律法规，导致管理上乱象丛生，毫无秩序可言。一些没有资质、管理地下的企业混迹于其中，层层转包、拖欠工程款现象屡见不鲜。

2.2 勘察企业人员素质不高

公路勘察是一个综合系统的工作，需要比较专业的人员进行操作，方可起到作用。但多数公路勘察企业的人员没有经过正规大专院校的专业学习，本身的理论水平比较低，勘察质量无法保证。而且很多勘察企业的技术人员都是临时性质的外聘人员，队伍不稳定，所导致的就是工作没法高标准高质量的完成，公路勘察技术队伍都是临时组织，没有什么正规专业培训，一般情况下工程完事就解散。因为没有正规编制，外聘人员对工作的责任感不强，走形式，走过场的现象并不少见。就拿钻探来举例子。因为没有专业知识，还有很多是临时工，很多技术类的工作，如取土器取土、圆锥形动力触探、标准贯入试验等需要专业技术比较强的，都无法达到要求的水准，勘察质量是无法保障的。

2.3 勘察作业的质量问题

从总体上来说，勘察工作是一个整体完备的系统工程，任何一个环节上出问题都会影响整个勘察质量，牵一发而动全身的说法一点不为过。记录勘察过程的勘察纲要是指导勘察工作的关键性文件，勘察纲要内容不完整、不系统敷衍了事的情况归根到底是对其不重视，那么对实际的勘察工作就没有什么指导意义；设备管理问题，像钻机、钻头这样的设备在使用和管理时没有相关的记录或是使用者的签字；钻探的质量问题，比如原位测试需要在砂层、卵石层进行钻探，但是塌孔问题经常出现，导致无法进行测试或者因为技术不佳，在对土层的勘察时出现由于钻探进尺速度过快出现漏层的问题。还有诸多问题，这里就不一一举例了。

2.4 勘察报告的问题

勘察报告是经过了实地的勘察后进行的书面材料。内容单一不全面、深度不够、一些需要特别注意的地理位置没有进行标注重视不足、综合以上情况导致其对实际施工建设起不到应有的指导作用，与实际严重脱钩。

3 提高公路勘察质量的具体措施

3.1 加大对公路勘察的重视力度

公路勘察是进行公路设计和施工的必要基础，保证其勘察质量，是保证整个公路工程质量、投资效益和使用安全的重要保障。要提高公路勘察的质量水平，业主和勘察单位必须对勘察提起足够的重视，严格执行先勘察在设计的原则，严格按照招投标制度进行市场竞争，选择质量和效益最好的勘察企业，严格执行勘察的相关技术标准、操作规范，做到科学勘察和精心勘察，确保勘察的质量。

3.2 加强公路勘察市场的管理

加强公路勘察市场的管理，包括加强市场准入制度的建设，对勘察企业的资质证书、勘察等级和业务范围等进行严格检查和控制；对层层转包、挂靠和无资质运营等违法违规活动进行严格的整顿，净化市场环境；对招投标制度进行强制执行，杜绝低价竞争；加强诚信体系建设，加强公路勘察行业监管，对违规企业进行限期整改、经济处罚、停业整顿、吊销资质等。

3.3 加强技术培训和人才培养

加强钻探和勘察技术人员队伍的技术培训，主要包括职业素质培训，提高其对公路勘察工作的重视度和责任心；专业知識培训，通过专家讲座、在职进修等多种方式的结合，对现有的勘察队伍人员进行专业业务技能的培训，掌握新的勘察技术，提高勘察质量水平；对技术人员加强培训，主要强调技术人员要具有职业素质，对公路勘察的质量具有责任心，杜绝技术人员利用职务之便谋私利的做法，充分发挥技术人员的作用，保证勘察质量。

3.4 建立和完善勘察监理制度

建立和完善勘察监理制度，在勘察方案的制定、野外作业和勘察报告的提交等多个环节对勘察作业进行监理，保证其工作质量。在准备阶段，勘察监理人员可以通过对勘察大纲、钻探取样、原位测试、岩土实验、水文地质实验、报告编制等勘察所涉及的各个环节提出明确的要求；对勘察方案、现场设备和技术人员进行审查，确保勘察顺利进行。在勘察阶段，勘察开始前，对技术人员和作业人员进行技术交底；对勘察各个重点环节进行质量控制，保证原始成果的可靠性。对勘察施工图进行实现审查，将事后检查转变为事前监督，对设计不规范或者不符合业主要求的施工图进行及时的整改，避免公路勘察质量问题的发生。

4 结束语

公路工程勘察质量是公路整个建设施工的基础环节，如果其出现问题影响的是整个公路建设乃至经济社会发展和社会稳定和谐，所以必须得到重视。针对我国现阶段存在的公路勘察质量存在的问题，只要积极解决就可以得到完善，使其发挥应有的作用，为公路建设发展贡献力量。

参考文献

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