探析测绘在国土资源管理中的作用

刘斌迎

摘要：测绘技术是我国国土资源管理中最为重要的技术手段，其在进行土地资源管理、审查、开发与利用等工作中都具有十分突出的贡献。文章通过对测绘技术在土地规划审查、使用监管、检测调查和开发管理等方面的分析，进一步强调了测绘技术在国土资源管理中的重要作用。并提出了提升测绘工作水平的对策，以期为测绘工作的进步提供帮助。

关键词：测绘技术；国土资源；土地管理

前言：

土地是人类生活中赖以生存的不可再生资源，在人口不断增长的背景下，土地资源变得日益紧张，为了能够加强对土地资源的管理，提升土地资源的利用效率，土地测绘技术得以出现。土地测绘作为我国土地管理的唯一性技术，其在提升我国土地资源利用效率等方面作出了巨大贡献，可以说其深入到了百姓社会生活当中的方方面面，成为了百姓社会生活当中不可分割的一部分。但很多人对于土地测绘不了解，甚至不知道其对于我国国土资源管理的重要作用，因此非常有必要对测绘在我国国土资源管理中的作用进行探讨。

一、测绘在国土资源管理中的作用

1.土地测绘在土地规划审批中的作用

土地测绘作为测量土地资源的重要技术，其能够为土地规划和审批提供全面的材料，帮助土地管理部门做好土地规划与审批。另外，其还能够通过对同一块土地在不同时期的测绘成果的记录，来与国家土地利用规划图进行对比，通过对比来判断该土地的规划方案是否合理，帮助土地管理部门实现对土地规划科学性与合理性的把控与修编，从而制定出更为合理的土地规划方法，为土地资源利用效率的提升提供支持。

2.土地测绘在土地使用监管中的作用

土地资源作为国家资源其是决不允许有人恶意侵占和使用的，但这种行为却真实存在且屡禁不止。土地测绘技术的有效应用，尤其是卫星影像技术和数字正射技术的应用，能够帮助国土监管部门实现对国土资源的全面实时监测，甚至可以精确到违法占用土地的位置、时间、面积等精确信息，为国土监管部门及时、有效、正确处理非法侵占、使用土地行为提供可靠证据。

3.土地测绘在土地检测调查中的作用

我国土地广袤、幅员辽阔，为了能够保证土地资源的合理利用与保护，必须要对其进行定期的检测和调查。然而，想要依靠人为来实现对我国960平方公里的国土资源进行检测和调查是不切实际的。土地测绘技术的有效应用，能够帮助我国实现对土地资源情况的检测和调查，其中以遥感测绘技术在此方面应用最为广泛，其在土地调查、土地动态检测等方面具有重要意义，实现了对土地资源检测和调查的目标。

4.土地测绘在土地开发管理中的作用

对国土资源的开发和管理是提高国土资源利用效率，满足百姓的生活需求的重要方式。随着我国人口的不断增多，土地资源日益紧张，为了满足百姓的生活需求，必须要对土地进行合理的开发和管理。土地测绘技术的有效应用能够在帮助土地管理部门充分掌握土地资源情况的同时，为土地部门提供最为正确和全面的信息，让土地管理部门能够对土地资源做出正确的开发管理决策，为进一步提高土地利用效率提供支持。

二、提升测绘工作水平的对策

1.加强土地测绘质量认识

土地测绘作为我国国土资源管理中的重要工作，其工作质量能够对国土资源管理水平带来直接影响，因此必须要加强对土地测绘质量重要性的认识。测绘作为一项人为性工作，其工作目标的实现是需要人为来完成的，在先进的测绘技术和测绘装备都只是辅助而已，只要测绘人员能够给予测绘工作充分的重视，那么土地测绘工作的作用必然能够得到更好的发挥，这对于更好的发挥出其在我国国土资源当中的作用，提升土地资源管理和利用效率具有重要意義。

2.提升测绘队伍专业水平

测绘队伍的专业水平是影响测绘质量的关键性因素，想要发挥出测绘在国土资源当中的作用就必须要提升测绘队伍的专业水平。首先，要加强对测绘人员的资质控制，保证每一个测绘人员的专业性都能够符合行业要求。其次，要定期对测绘人员进行素质教育与专业技术培训，提升测绘人员的测绘水平和个人素质，为测绘工作质量提供良好保障。最后，要积极改善测绘环境，合理的提升测绘人员的福利待遇，落实他们的津贴和补助，给予测绘人员充分的价值与社会地位肯定，提高他们的工作积极性，为测绘工作质量提升提供支持。

3.建设信息化测绘平台

测绘工作作为对国土资源进行管理的行为，其无论是工作种类、还是工作量都是及其巨大的，想要在保证测绘工作正确性的同时提升其工作质量，建立起信息化测绘平台是必经之路。在信息技术的支持下，测绘平台已经得以研发，其作为测绘工作现代化、信息化的发展，不仅能够有效完成对土地的测绘工作，还能够实现对土地测绘信息的收集、分析、处理、输出等一系列测绘过程，在保证测绘工作质量的基础上，实现对测绘效率的提升，为测绘工作的发展提供作为有力的支持。

4.做好测绘质量全面控制

土地测绘质量是影响其工作效果及在国土资源管理中作用发挥的重要影响因素，因此想要提升土地测绘工作的有效性，就必须要做好对土地测绘质量工作的全面控制。在实际工作当中，影响土地测绘工作质量的因素是多个方面的，测绘人员素质高低、测绘技术选择合理性、测绘设备的工作状态以及测绘环境等都会对其造成直接影响，只有做好对多方因素的全面控制，才能够保证土地测绘质量。为此，测绘部门必须要制定出科学、全面的测绘管理体系，通过对多方因素的约束与指导，来保证土地测绘行为的科学性与有效性，为土地测绘工作质量的提升提供保障，也会我国国土资源管理及利用效率的提升提供保障。

总结：

综上所述，测绘作为我国土地管理中的重要方式，其在国土管理工作中具有重要意义。为了能够更好的发挥出测绘在我国国土资源管理中的作用，必须要对测绘技术进行进一步发展与突破，通过新技术的发展、测绘队伍水平的提升、信息化测绘平台的建立和测绘质量控制来实现测绘工作的发展，为我国国土资源管理和利用效率的进一步提升打下良好而又坚实的基础。