浅谈施工项目成本管理与控制

孔金月

摘要：对于建筑企业来说，施工项目成本是整个工程的核心部分，施工项目成本管理与控制关系着整个企业的经济利益，成本管理与控制的好坏决定着企业能否实现利润最大化。在现代市场竞争激励的现状下，企业立足于市场并得到很好的发展，关键是要做好施工项目的成本管理与控制工作。

关键词：施工项目；成本管理与控制；利润最大化

中图分类号：TU71文献标识码： A

所谓建筑工程中的成本管理，就是指企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。包括成本预测、成本决策、成本计划、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等职能。成本控制是成本管理的一部分，致力于满足成本要求，实质上是建筑企业在一定期限内所确定的工程成本管理目标，是对企业生产经营过程中发生的各种耗费进行控制。

一、成本管理

成本管理是生产和管理的基点，经济效益的源泉，是施工企业生存和发展永恒的主题。工程项目管理中的项目成本管理直接制约着项目的经营成果。

（一）成本管理的重要性认识

1、加强对成本管理全员、全过程的重要性的认识

工程成本管理是一个全员、全过程的管理，需要通过施工生产组织和实施过程来实现。如果施工人员为了赶工期而盲目增加工人和设备，必然会导致窝工现象而造成人工费的浪费；如果材料管理人员现场数据不精确，必然会导致材料二次搬运费的增加；如果技术人员为了保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施，必然会使工程成本增大。

另外，由于各种复杂因素的影响施工企业在成本管理上普遍存在着重事后轻事前，重静态轻动态、重短期轻宏观、重数量轻质量的问题，习惯按传统思想观念想问题办事情，靠完成产值来扩大投资，谋求业主多计价来实现成本盈利；在施工企业内部形成只要完成任务、质量达标，就可以评先进、树榜样，忽视了企业是以追求利润最大化为目标的经济组织。

2、强化“安全管理意识、确保安全生产”，强化“质量成本”的管理

“五个统一、安全第一”，一个项目应始终坚持以如履薄冰的工作态度抓好安全工作。（1）认真落实公司的安全理念，坚持项目安全教育的开展。（2）大力宣传，在施工现场悬挂安全标语、安全警示标识等。（3）加强安全技术培训，通过举办农民工夜校，分别对各个工种进行训练，提高操作技能和水平，确保安全生产。

“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。长期以来，我国施工企业习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本；有些项目经理部片面追求经济效益，而忽视质量，既增加了成本支出，又对企业信誉造成很坏的影响。因此，采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本。

（二）成本管理对策

1、 事前预测、成本核算

在项目施工前，先进行整体分析，做好事前预测。分析施工合同及熟悉施工现场条件，做好市场价格的提前调研，根据施工经验及施工图纸、施工组织设计等分析出材料用量，人员调配，质量控制重点，做好安全投入计划，消除可能存在的安全隐患等，做好开工前的预算成本预测及核算，做到有的放矢，保证进场后生产顺利进行，保证工期。

2、成本控制、分析及考核

在施工过程中，重点加强对材料采购、劳务费支出以及项目预算收入等几个关键环节的控制。开工伊始，根据成本的预测及核算，制定详细的成本管理目标和实施细则并发至相关部门，作为项目管理的指导文件。坚持成本分析会制度，对上月成本情况进行总结，对当月发生成本与预算收入进行分析，对下月成本进行预测。专设科目实行明细核算，便于对比分析，考核节余或超支；对费用实行与预测相关联的总额控制，纳入工作考核目标；对实施人员的奖罚要与实施结果和项目的利润水平相挂钩，项目的利润水平依照项目各期考核结果确定。

二、成本控制

成本控制就是对成本管理的各个环节和方面进行全过程的控制，也是成本的日常控制，主要是对施工阶段的成本控制，即运用一定的方法将施工过程中的成本耗费限制在预先确定的计划成本范围内，然后通过分析实际成本与计划成本之间的差异，找出原因，采取对策以降低成本。

（一）施工准备阶段工程成本控制

工程中标后，在施工准备阶段必须做好施工组织设计工作和目标责任成本分解工作，然后按照工序标准成本制定方法制定好事中的目标成本计划，这样的目标计划成本反映了施工企业先进水平，用这种标准来进行事中的目标成本控制可以降低成本，提高效益。

1、编制科学合理的施工组织设计。施工组织设计是指导施工的主要依据，项目施工中要充分发挥技术人员的主观能动性，鼓励他们对投标施工组织设计中的技术方案作必须的技术论证，并结合现场实际，根据规范、合同、工期等，对当期施工项目的施工进度，施工方法、质量、安全等各方面作出最优的安排，合理配置资源，制定节约和综合利用资源的目标与措施，确定合理的施工程序和施工顺序，使施工过程具有科学性，以保证工程施工的顺利进行，从而提高经济效益。

2、合理确定项目目标责任成本。工程中标后开工之前，施工企业应确定项目经理部的目标责任成本；项目经理部应根据目标责任成本编制工序标准成本确定作业层的考核指标。

（二）施工过程中工程成本控制

1、技术措施。为保证工程顺利实施，在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，采取技术措施来控制成本，在制定施工方案时要综合考虑工程项目的规模、性质、难易程度、现场情况、设备供应情况和人员供应情况，制定几个施工方案，然后进行相互对照比较，选择技术先进、经济合理的施工方案，最大限度地降低工程成本；此外，及时应用最新和最先进的施工技术和施工工艺，及时修正施工组织设计和施工方案，尽可能地降低材料消耗和人工消耗。

2、经济措施。主要控制好施工过程中人工费、材料费和机械费三大费用的审批和支出。（1）人工费控制：严格控制劳务核算，控制现场零用工的发生量及重复发生量，设专业队伍，实行专人专管。（2）材料费控制：材料消耗在项目工程成本中占据约70%的比重，因此节约材料消耗对于降低项目成本具有重要意义。（3）机械费控制:高度关注设备运行成本，合理安排作业，将不使用的机械及时报停。将机械设备维修养护作为日常管理一项重要工作，最大限度降低维修费用，在机械费用的支出得到控制的同时，机械的有效运转为一线生产畅通运行提供保障。

（三）结算阶段的工程成本控制

工程项目竣工验收后，进入工程结算阶段，在结算时，工程造价人员根据施工图纸、中标价格、签证费用、索赔费用进行全面的计算出各分部分项工程的直接成本并与调整的目标计划成本对比，对项目经理部进行考核，项目经理部对班组进行考核，按照制定的规章制度进行奖罚。

随着社会主义市场经济的不断变化和发展，施工企业要充分重视和支持项目成本管理工作，严格控制项目成本支出，要将项目成本管理贯通到施工企业的全过程，用制度管理企业，才能真正有效地控制好成本，在低利润时代为企业争取更多的发展空间，不断提高企业在市场的竞争力。

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