浅析道路桥梁工程造价全过程控制管理措施

方燕

摘要：桥梁工程是否能够获得理想的经济利益,其关键就在于工程造价能否准确地预算出来。施工阶段是项目运行过程中资金投入量最大的一个阶段，也是能否取得经济效益的关键所在。桥梁工程建设中，要如何保证质量又降低工程造价，成为了越来越困扰桥梁施工建设单位与业主的难题。作者对现阶段道路桥梁工程造价管理存在的问题进行了分析，对如何做好道路桥梁工程造价管理给出了措施建议。

关键词：道路桥梁、造价管理、问题

中图分类号：U41文献标识码： A

1.前言

一般来说，工程造价主要是指完成一个工程项目建设时,在项目规划、工程施工、工程验收等阶段所需要投入资金的总和。具体来讲,就是从人力、物力、财力3个方面的资金投入,三者的总和构成了工程造价。工程造价由建筑安装费、设备费用以及其他费用等部分组成，其他费用包括:管理费、勘察设计费、财务费用、生产准备费、土地转费等。工程造价的资金总和基本上能反映出一个建设项目的成本投入。工程造价是对建设过程中需要的资金进行合理地预算，建设项目的决策、投资计划、筹集资金等都需要以工程造价为依据。事实上，桥梁工程是否能够获得理想的经济利益,其关键就在于工程造价能否准确地预算出来。施工阶段是项目运行过程中资金投入量最大的一个阶段，也是能否取得经济效益的关键所在。

2.道路桥梁工程造价管理存在的问题

2.1现行的造价管理大多处于阶段性的管理模式，缺乏建设项目全过程的综合管理，并且在施工阶段设计变更随意性较大。由于在工程建设的实施阶段，没有科学合理的组织和缺少对设计方案造价指标的控制约束，造成设计保守、投资偏高，并且在施工过程中，对工程项目变更的必要性和合理性没有进行深入研究，对变更后造成的损失也没有相应的责任追究，缺乏监管。

2.2国现行的工程造价确定方法不能适应快速变化的市场需求。由于社会的进步，工程建设领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现，编制工程造价时，需要经常进行定额换算，但是静态、滞后的工程造价确定方法不能准确反映现在以及将来的真实情况，必然与实际存在差异，这也就造成了工程造价确定上的误差。

2.3造价管理人员自身素质和专业知识的局限，使其不能适应造价控制工作的需要。造价管理人员由于专业知识和实际工作经验的欠缺，对工程造价投资预控能力不强，不能果断处理复杂的工程技术经济问题。而且，由于对工程项目缺乏深入的了解，也不能对工程项目各主体之间形成合理、有序的组织与协调。

3.如何做好道路桥梁工程造价管理

众所周知，建设工程具有施工时间长、资金投入大、资源消耗多、未知因素多等特点,这使得造价管理存在较大的难度，造价控制的好坏直接影响到项目的盈利情况。因此,要把握好施工阶段的造价控制,从而实现对整体桥梁工程的造价控制。

3.1桥梁工程设计阶段

长期的工作经验表明，在项目设计的过程之中需要有效的控制项目设计的合理性、经济性以及科学性。在实际的桥梁工程设计时，应该形成一个设计部门为主，各个参建单位为辅的工程设计组织，并确定有效的设计目标——造价合理、功能完整、结构安全，然后根据这一目标，各个部门组织协调工作，努力突破技术难关，争取有效的达到设计目标。

（1）建设有效的竞争机制并推行限额设计

在对道路桥梁工程进行设计的过程当中，为了获得各个方面都存在较大优势的设计方案，可以将这一设计项目推向市场，采用招标的方法。值得注意的是，在招标的同时，还应当建立起一套有效的竞争机制，推行限额设计。这样一来，各个设计单位之间可以进行有效的良性竞争。他们在设计时一定会更加注重对设计技术性以及经济性的有效控制。然后，对这些设计方案进行优化选择，选择出一套针对性加强，且能符合工程特点的设计方案。

（2）建立有效的奖惩机制

在对道路桥梁工程进行设计的过程当中，建立起一套符合工程特点且针对性较强的奖惩机制，可以有效的促进全员参与，当全体的设计人员积极地参与到工程造价的管理以及控制当中，他们就会自然而然地产生归属感与责任感，进而更加重视工程项目的设计工作。这样一来，就可以有效的避免技术、经济相脱节情况的发生，对设计方案的经济性、针对性以及可行性进行有效的保证。

（3）同步实行风险机制以及责任制

在对道路桥梁工程进行设计的过程当中有效的推行风险机制以及责任制，可以有效的加强设计单位以及设计师的责任感，他们不仅要对项目设计的质量、安全等进行负责，同时还应当继续承担因为项目设计质量所带来的相关后果，主要有设计发生一定程度的变更、造成物资材料的浪费以及投资的失控等。这样一来，可以进一步对业务的操作进行规范，并对设计水平进行一定程度上的提高。

3.2桥梁工程施工阶段

（1）对项目施工的标准成本进行有效的制定

在对桥梁进行施工的过程之中，应当首先对工程的定额以及预算单价等进行充分的研究，然后对研究结果进行有效的结合，并配合相应的施工设计方案，对项目的生产能力与施工标准进行全方面的考虑，制定出一套符合项目施工特点的施工标准成本，对项目施工阶段的相关财务活动进行有效的集中管理。这样一来，就可以对项目资金的流量进行有效的控制。除此之外，应当保证项目资金储备的充足，以免因为资金不足而带来一系列的问题，如设计的变更以及工程被迫停工。而对于大宗施工物资则应采用集中采购的管理模式，尽可能的减少资金流量，最后通过计划审批制度的落实与执行，对项目资金的流量加以管理、控制。

（2）对设备、机械、材料的管理进行有效加强

施工设备、机械、材料对项目的施工来说十分重要，无论是什么项目，一旦缺少了这些基本配备物品，都难以进行下去。因此，对设备、机械以及材料进行有效的管理具有重要意义。一般情况下，在项目的投资、预算之中，占有绝对比例的主要有三项，分别是人工劳务费用、施工设备机械的租赁费用以及施工材料的采购费用。所以，针对这三项内容，应该对施工物料与劳务合同进行有效的管理与控制。项目还未施工之前，就应该首先对施工材料、机械、设备的市场价格进行一定程度的调查，并对调查的结果进行有效的分析与研究，优化选择出规模庞大且商业信誉较好的供货厂商机型合作。只有这样，才能够对采购产品的价格优势、功能完整性以及质量进行有效的保证。而在对项目进行施工时，需要对相关的施工组织计划进行有效的结合，合理安排机械、设备、材料的进场顺序。同时，在对其进行储藏时，一定要选择合适的场地，避免因为潮湿、暴晒、通风对相关的机械、设备以及材料造成破坏。除此之外，还应当对这些设备、材料、机械进行定期检查，如发现损坏，应当及时进行维修与更换。通过这些工作，可以对施工成本进行有效的控制，保证工程造价的合理性。

3.3桥梁工程竣工结算阶段

桥梁工程竣工后，应及时组织进行竣工结算并审核，对施工过程存在的问题与不足进行分析、总结，不断提高工程造价的管控水平。在实际进行项目竣工结算的审核时，应严格依据我国现行有关的计价规范，根据工程的竣工图纸，综合考虑项目招标文件、施工合同的具体内容与规定，结合施工设计变更与现场签证进行审核。项目的审计人员，不仅需要充分了解、熟练掌握有关定额子目、工程量、工程造价、费用定额等方面的计算规则、方法、程序以及工作内容，同时还需掌握它们的编制原理、内在联系，从而保证计算工程造价时的全面性、科学性、准确性。值得注意的是，为保证竣工结算、工程造价能够真实、准确的反映项目施工成本，应深入工程现场进行调查、检验，了解、掌握项目分享分部工程的完成情况、设计变更的处理情况等，如果有问题应及时与相关负责人沟通，以此保证工程造价的真实、合理。

4．结语

综上所述，在桥梁工程施工过程中，要将造价管理贯穿于工程施工的各个阶段，尽量在每个环节上都围绕降低工程造价做出最大的努力，才能从根本上降低整个桥梁的工程的造价，以推动企业在激烈的市场竞争中生存并发展。

参考文献：

［1］周雨超：《道路桥梁施工管理中的问题控制及解决方法》，《科技创业月刊》， 2010年12期

［2］陈玉梅：《浅谈公路桥梁工程的造价编制》，《科技创新与应用》， 2012年04期