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建筑工程造价结算审核方法的探讨

2014-09-24尤江丽

城市建设理论研究 2014年25期
关键词:定额单价工程量

尤江丽

摘要:工程竣工结算审核工作是对整个工程财务状况的总结,通过对结算全面、系统的检查,对存在的错误及时加以纠正,从而更为科学、合理的反映财务状况,有效的控制工程造价,保证项目目标管理的实现。竣工结算审核是控制建筑工程造价的最后一个环节,其重要性不言而喻。

关键词:建筑工程;造价结算

中图分类号:TU198文献标识码: A

1、工程造价结算审核的工作基本概述

1.1审核建筑工程的工程量

对建筑工程进行工程量审核的主要任务就是审核工程量的正误差和负误差。首先,要确定正确的计算范围;其次,要确定合理的限制范围;最后,要确定计算尺寸与图示尺寸保持一致。另一方面,在审核签证凭据的工程量时,要根据施工项目的相关特点和实际情况,仔细核实施工主现场的签证及设计修改通知书,不得随意捏造。同时在审核过程中要进行深入研究,确保审核结果的合理性和有效性,不能见有签证即给予计量,以防开具不实际的开支证明。

1.2审核建筑工程的套用单价

1.2.1对套用定额单价的造价审核工作

第一,要确保建筑工程的项目名称和内容与设计图纸的要求保持一致;第二,要确保建筑工程项目没有进行重复套用。

1.2.2对换算定额单价的造价审核工作

首先,要满足以上审核套用定额单价(1.2.1)过程中提出的两点要求;其次,确定换算结果的合理范围,分清主次关系,找到重点内容;最后,确保换算方法的合理性和计算系数的正确性,以免影响换算单位的结果。

1.2.3对补充定额单价的造价审核工作

第一,要确保定额编制依据方法的科学性;第二,要保证材料结算价格、人工工日及机械台班单价的合理性。

1.3费率的审核

取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确,是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。

1.4结算审核的注意事项

首先,结算审核人员要做到定期走进施工现场,了解项目实际情况,掌握施工细节,明确操作程序,以确保施工方上报的材料信息或资金投入数据都与施工设计图纸保持一致,且符合财务实情;其次,当遇到工程造价结算过程中编制说明含糊不清或内容缺失的情况,结算审核人员必须及时与施工单位进行交流,必要时还可向建设单位和施工单位要求提供详细的工程项目资料。最后,当在某些方面结算审核人员与两单位无法达成意见一致时,可请求当地仲裁部门出面进行协商和解决。

2、建筑造价预结算审核的方法

2.1重点审核法

重点审核法就是抓住对工程结算影响比较大的项目和容易发生差错的项目重点进行审核的方法。重点审查法的内容主要有工程量大费用较高的项目;换算后的定额单价和补充定额单价;容易混淆的项目和根据以往审查经验,经常会发生差错的项目;各项费用的计算基础及其费率标准;市场采购材料的价差。对补充单价进行重点的审核。在施工图预算中,由于某些内容是定额没有的,施工单位可根据有关规定编制补充单价。在审核时应把补充单价作为重点,主要审核补充单价依据和方法是否符合有关的规定或是否有甲方的认可签字。材料的价格组成是否齐全、合理、准确等。对计取的各项费用进行重点审核。鉴于工程的性质,承包方式以及施工企业的具体情况不同,国家有关部门分别规定了不同的应取费项目、标准和计算方法,因此审核时根据本地区的费用定额或有关规定进行核对。

2.2全面审核法

建筑预结算的全面审核法是目前建筑工程行业运用的最普遍和最广泛的一种审核方法。这种审核方法主要是按照建筑施工图纸的总体要求,然后再结合总体的设计以及建筑施工的具体合同和协议,从而全面审议所套用定额准确性进行审核,工程签证、索赔及设计变更等事项真实性情况的过程。全面审核法主要适用于一些建筑投资钱数不大的建筑项目。全面审核方法可以把工程造价过程中的全部消耗综合为价值指标,便于考核某产品的工程造价占该项目成本的比重,评价企业不同时期的工程造价管理的业绩;还可以比较同类企业在工程造价管理上的差距,达到建筑工程效益的最大化,审核质量也相对较高,效果也相对较好。

2.3筛选审核法

筛选审核法是指要详细分析建筑工程中单位面积上的工程量、价格及用工以及工程量,并制定一个科学合理的价格、工程量及用工三个标准值表。如果在对预结算内容进行审核的过程中,发现审核值和标准值之间存在差异,那么就需要及时调整,尽可能降低两者之间的差异。筛选审核法便于掌握和操作,审核效率高,便于及时发现问题。

2.4标准图审核法

标准图审核法主要运用于严格按照标准图进行施工的建筑工程。在审核过程中,必须依据工程的标准图实行。同时,要单独审核工程施工中出现变更的部分。标准图审核法的实际适用范围较小,但是其审核的效率快,审核的准确性高。

2.5分组计算审核法

该方法主要是将整个工程项目划分为若干个项目组,每个项目中给予一种审核方法,采用该审核方法的基础是具有相邻并且有内部联系的两项或者几项工程项目进行分组和编制,确保每个分组内的几个项目都有着相同或者相近的计算机基数,通过对其中一个分项的审查,就能够判断出其他项目工程量的准确程度。

3、控制工程结算审核的相关措施

3.1贴紧建筑施工合同

建筑施工合同与一般合同一样,具有平等自愿、诚实信用等基本原则。而对于在建筑施工合同中所有步及或提起的部分,一般都是根据合同法所规定的一般原则进行处理。在进行工程造价结算审核时,应该对施工合同的精神进行充分的了解,灵活运用其含义与原则。对于合同中关于工程造价方面的内容应该达到精确、清晰的标准。在结算中应重点做好以下几个方面,深入现场,全面掌握工程动态。结算审核不能只是对图纸和工程变更的计算审核,还要深入现场,细致认真的核实等。

3.2对施工材料的审核

由于建筑工程涉及面广,过程中牵涉的人员情况复杂,很难确保其中有人会浑水摸鱼,虚报隐瞒,以达到从中获利的目标。其中最容易发生问题的就是施工材料这一块,由于建筑材料的种类较多,而市面上几种主要的建筑材料价格波动较大。而施工方在上报材料预算时,为防材料升价,往往会在材料价格上预留空间,甚至有虚报单价或者材料数量的情况出现。为了杜绝这一问题而造成的造价预算失准,就要求编审人员能够做到多跑市场,熟悉建筑市场动向,对常用的建筑材料价格摸清弄熟,能对对工程中所需材料量心中有数。

3.3核准工程中各预设项目与实际施工之间的误差

工程当中,除了建筑材料的报价漏洞之外,一些施工单位为求达到获利目的,还会在工程量和定额单价上做手脚。他们往往采用虚报或多计工程量、套高定额单价等手段来提高工程的整体报价。编审人员在审核的过程中,要注意对这些预设项目进行监督统计,如在施工前未能及时找出纰漏,亦要在实际施工过程通过实际计算,得出其实际工程量和定额单价的确切值。只有统计出施工期间的实际工程量和套用单价的确切状况,才能与施工图进行准确对比,找出其中的误差和漏洞所在,从而达到精准核算的目标。

3.4注意大型项目的标段划分

对于一些大型项目,经常会遇到多个平行承包合同。由于具有多个标段,分别给若干个承包人承包,工程施工的责任、风险分散,给审核工作带来困扰。此时,需仔细阅读招标文件和施工合同的相关条款,明确各个承包人的承包范围。出现交叉项目时,避免重复计算。

3.5注重高素质的造价审核人员的培养

建筑造价预结算审核人员应该要具备解决审核建筑项目工程造价的专门建筑审核知识和技能,能处理和协调各方面的建筑关系及各建筑审核专业之间的联系;熟悉建筑施工规范和建筑施工程序;并要具有较强的建筑市场观念;保证建筑项目工程造价的准确程度。

结束语

总之,工程结算审核是一项细致具体的工作,审核时一定要坚持实事求是的原则。既要控制重点,又要认真、细致,不多算,严防高估冒算,同时要尊重实际,不少算、不漏算。审核时,要服从道理,不固执己见,保持良好的职业道德操守,在此基础上保证“量”与“价”的准确真实,使每个工程结算审核项目都成为审核精品。

参考文献

[1]龚维丽.工程造价的确定与控制[M].北京:中国计划出版社,2012.

[2]张玲.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].价值工程,2011,30.

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