我国农业水利基础设施相关问题浅析

程旭

摘要：农业作为其他产业的支柱，在我国国民经济在扮演着重要的角色，而水利建设对农业生产起着重要的影响，直接关系着农业的发展与进步，因此，发展水利建设，就是增强农业的抗灾能力，为农业化生产、经营等环节提供重要保障。我国水资源相对比较丰富，开发潜力大，文章提出了我国发展农田水利的一些问题，并对此进行了相关研究，以期对如何搞好农田水利的发展提出了一些建议。

关键词：农田水利工程；问题；建议

中图分类号：TV93文献标识码：A文章编号：1006-8937（2014）20-0161-02

1农田水利的概念

农田水利基础设施是农业、农村经济的基础性设施，是发展农业的物质基础，在改善农业生产条件、保障农业和农村经济持续稳定增长，提高农民生活水平、保护生态环境等方面具有不可替代的重要地位和作用。当前小型农田水利工程建设存在一定的困难和制约因素，如何更好地加强农村小型农田水利基础设施建设，直接关系到地区水资源的可持续利用，直接关系到粮食生产的安全，直接关系到农业乃至经济和社会可持续发展，直接关系到地区民族团结与社会安定。

2农田水利建设及其主要内容

农业基础设施建设一般包括：①农田水利建设，如防洪、防涝、引水、灌溉等设施建设；②农产品流通重点设施建设，商品粮棉生产基地，用材林生产基础和防护林建设；③农业教育、科研、技术推广和气象基础设施等。而当中的农田水利建设是指为发展农业生产服务的水利事业。它的基本任务就是通过水利工程技术措施，改变不利于农业生产发展的自然条件，为农业高产、高效服务。

农田水利的研究对象最要包括两方面，一方面是调节农田水分状况，另一方面改变和调节地区水情。对于前者，一般采用灌溉措施和排水措施来达到目的。农田水分不足或者过多都会影响作物的正常生长和作物的产量。其中需要注意的是，研究农田水，盐运动规律，探求土壤作物和水分，盐分之间的内在联系，以指导排灌和改造中，低产田，控制适宜的土壤水分和地下水分，促进农业高产、优质、高效。研究节水灌溉的技术和理论，这是重要的一环，在水资源并不丰富的我国，特别是缺水的地区，对此应该格外重视。研究不同地区灌排系统的合理布置，做到山水田林路总格智力，即便于灌排和控制地下水位，又适应机耕。研究灌排工程施工机械化问题，研究灌排系统管理。对于，后者，改变和调节地区水情的措施，一般分为蓄水保水措施和调水排水措施。

现代农田水利技术已经取得很大成就，但在研究时仍需注意以下内容：首先在深入调查水量供需情况基础上，研究制定地区长远的水资源规划以及水土资源平衡措施。研究当地地面水、地下水、外来水的统一开发和联合运用，应用系统工程的理论和方法，寻求水资源系统的最优规划，扩建和运行方案。研究洪涝规律，采取有效措施，解决洪涝威胁，研究水资源开发，利用和保护等方面的经济效益，生态环境和社会福利问题，探求符合社会主义市场经济原则的水资源系统规划，管理和经济论证方法。

3加强农田水利基础设施建设的意义

3.1加强农田水利建设的重要性

随着近几年全国各地出现的干旱、洪涝等地质灾害，严重阻碍了农业的生产，给广大人民带来了巨大的损失。同时，伴随着极端的气候条件，我国大部分地区出现了湖泊干涸、水土污染等问题，给农业的发展带来了许多牵绊。我国作为农业大国，在现代化发展阶段也需要对农业提出现代化建设，才能保证我国14亿民众的生产生活。而作为农业的支持性工程，水利建设在其中提供了重要的保障。

3.2水利建设的主要内容

水利建设的内容繁多，一般有基础设施建设、配套设施建设与维护、渠道改造、除险加固等环节，同时，随着我国水源面临枯竭，节水设施需要逐步推广与完善，例如灌溉技术和滴灌技术，需要在农田水利中大力推广与应用。农田水利工程建设质量控制；加强领导，稳步推进。只有坚持不懈地做好水利设施建设，才能在我国农业面临极端的自然条件时，能够抵御可能发生的灾害。

4农田水利建设存在的主要问题及解决方式

4.1我国农田水利存在的问题

4.4.1严重缺水

我国城市化进程的不断加快，导致我国的工业用水、农业用水、商业用水量不断加大。不同的城市和农村地区出现了用水量日渐加大的迹象。工业化的加速发展，一些不法商贩为了自身利益而肆意排放工业废水，导致水体被直接或间接的污染，连农田灌溉都不能使用。若使用这些含重金属元素超标的污染水，只能导致农田受损，影响农田来年收成的质量与数量。

4.1.2水资源浪费严重

我国现在的水资源供给与需求出现了比较明显的反差对比。在我国改革开放后，农田水利工程建设中水资源的需求量不断加大，为保障农业得到建好发展，用水量必须首先得到保证。尤其是在农业水利管理上，我国的广大农村地区，农民们对用水量的把握有时候存在不合理的现象，这无疑影响农作物产量和经济效益。

4.1.3水利设施不完善

年久失修是我国大部分水利设施面临的现状，我国在几十年前就依靠人力开挖河道、兴修水利，但是随着时间的推移，我国前期的水利设施一直服务到现状，年久失修，设施陈旧，配套不完善，技术设备落后等问题，而且随着近年的自然灾害逐步增多，给我国农业大生产带来了巨大的挑战。

4.2解决途径

①加强基础设施建设，为水利工程的发展提供资金支持。

②继续兴修农田水利工程，扩大设施覆盖面积，为农业的发展提供保障。

③在面临水资源枯竭的环境下，引入新技术、新设备，采用喷灌、滴灌等技术。

④重视盐碱地、沼泽地和冷浸田的改良工作，进一步加强水利建设。

⑤逐步实现灌溉技术机械化、智能化管理运用。

5加强农业水利基础设施建设的建议

5.1提高农业水利基础设施建设在公众中的重要性

农田水利是农业和农村具有公共性、公益性的重要基础设施，属公共财政支持的范围，世界各国都是如此。大兴农田水利有利于扩大内需、返乡农民工就业安排及农村的节水、节地、节能。

5.2加强管理，建立有效机制

农业特别是粮食生产是弱质产业，影响着国家的粮食安全。世界上其他发达国家加强了对农业的补贴工作，就是让农业保持继续发展的态势，为其他上游产业提供基本的物质来源，为人民的生产生活提供重要的物质保障。深化农田水利管理体制改革，鼓励各地组织返乡和当地农民成立农田水利专业施工队，并建立农民用水户协会，加快农田水利设施管理体制的改革。

5.3人与自然的和谐相处

当前主要是防止人对水的伤害，不仅要注重水资源的开发利用，更要注重水资源的节约保护；不仅要注重经济效益和社会效益，更要注重生态效益和环境效益。改变一味“深挖沟、高筑堤”、人与水争地的做法，给水以出路；改变竭泽而渔、不加节制地开发利用水资源的做法，还水于生态；改变饮鸩止渴、随意排放扬水的做法，造福于后代，达到可持续发展的目的。

6结语

人类在总结自然规律的基础上，结合实际生产活动中的经验，坚持科学的态度，讲究经济效益从理论和技术上解决农田水利现代化中出现的新问题，农田水利学这门科学技术才能得到不断的发展与进步。

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