农机监理工作浅议

周美+万锋

农机监理是贯彻执行国家有关安全生产的方针政策和法律、法规。负责农业机械的安全检验和牌证核发工作，负责有关农机安全生产的宣传教育，履行农机监理法规、规章及政府主要部门赋予的职责。十八届三中全会的政府工作报告中提出了政府职能的转变，结合当前以及今后社会转型中部门角色的转变，农机监理变为民服务。工作中，深入到农户家中宣传农机监理的政策法规，深入到田间地头谈农机的安全生产。做好农机监理中农业机械、作业环境、作业人员的安全监督管理，保证农机作业全过程的安全，加强安全监督队伍建设和对驾驶操作人员的培训、考核。提高农机监理人员的政治素质、专业水平和业务能力，全方位开展农机监理工作，培养和造就一支素质高的农机监理队伍，更好地服务于人民群众。

农机监理从业人员的文化素质低是时代的原因，二十世纪八、九十年代，随着当时体制改革的进行，一批从事监理的老同志提前退休，让自己的子女顶替上岗，这些子女大多数是初中刚毕业或是未毕业就踏上了工作岗位，造成政策法规理不明、讲不透，大众方针拿不准，缺乏大局意识，政治敏锐性不强，辨别是非能力差，精神状态不佳，工作热情不高。甚至个别人一切向“钱”看，人生观偏位，价值扭曲，脱离实际，脱离群众，与岗位需要不适应，且缺乏知识更新，致使工作方法不得当，工作方式生硬、粗放，还有个别人干本职工作却说外行话、办外行事，对农机监理法律法规知之甚少，导致安全监理落实缓慢，工作任务完成了，量上去了，质不达标，形不成良性工作循环，导致工作效率低下，农机监理成本上升，无形中造成了浪费：费工、费时、费人、费力。

进入二十世纪九十年代后期，随着改革开放的深入，农机监理部门打破以往的用人模式，逐步吸纳大、中专应届毕业生以及退伍军人充实到队伍中来。大、中专毕业生的充实，有力地提升农机监理队伍的文化水平，加快了监理水平、监理法规政策的整合与提升以及更新换代，加上定期的业务知识培训和上级部门莅临指导，农机监理上了一个大台阶。退伍军人的再就业，充实了监理队伍的组织性、纪律性，形成了良好的凝聚力与战斗力，使大家的心向一处、劲向一处，工作的心态变好了，积极向上了，工作的热情和激情随之而来，工作的效率有了很大地提升。

工作效率上去了，人员配置到位了，相应的问题随之而来，进入新的世纪，农机监理队伍变的太大了，人员太多，内部职责重复，导致的工作分工模糊，工作的重心偏移，针对这种情况，优化人员队伍建设成为迫切解决的问题：（1）鼓励走出去。鼓励一部分有一技之长的人员独自创业，在自己喜爱的领域内一施身手；鼓励有相应关系的人员外出招商引资，为本地的经济发展作出贡献，在此期间，工资给予保留；（2）让贤。鼓励一部分既将离开工作岗位的老同志让出所担负的部门职务，让有能力的年轻人提前进入到工作角色中，使老同志更好地传、帮、带，后来者更系统地掌握岗位职能，能更好地提高农机监理人员的服务意识，改善农机监理部门执法环境，坚持以人为本，全心全意为保障农业机械的安全生产服务；（3）对农机监理人员必须高标准，严要求，必须以“全心全意为广大农民群众服务”为宗旨，以忠于职守、无私奉献为工作核心，以爱岗敬业、奋发有为、尽职尽责为根本要求，以帮助农民发展生产，致富奔小康为工作目标；（4）学习先进地区的经验为我所用。成功地区的监理经验是工作智慧与心血的结晶，有目的地拿来所用是充实队伍的有效手段。

近年来，党中央向着更务实化的方向迈步，逐步健全了用人制度，实行“逢进必考”的用人趋势，由于历史和现实中的积弱所致，涉农部门在广大应届毕业生中的评价还是相当偏颇。如何吸引新时期的优秀人才加入到新时期的农机监理队伍中来，依然是很紧迫的问题。解决方法如下：（1）与大学院校的相关对口专业形成良性互动，招纳热爱这一专业的人才充实到队伍中来；（2）定期派遣监理队伍中相应的人员到大学院校相关专业定向培训；（3）与国内外相关优秀企业合作，尽快提升新时期农机监理的良好形象，使广大年轻人进一步认识这个行业，响应国家的号召，真正投身到为人民服务的大潮中来，促进新形势下农机监理工作水平的进一步提高。为农业增收、农村稳定、促进农村经济发展作出积极贡献。

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