永联村：不同于城市又别于农村的“农城”

村企合一实现“五个化”

永联村位于江苏省张家港市，全村拥有地土面积10.5km2，村民10500人。1970年沙洲县组织千余民工围垦810亩长江滩涂，最初被称“七○圩”，这便是最初的永联村。建村后,从南丰、鹿苑、兆丰、大新等地陆续迁来213户共808名村民，组建南丰公社第23生产大队。改革开放后永联人打破“以粮为纲”禁锢，探寻“以工补农”发展道路，谱写了“以工兴村，以钢强村”的发展篇章。2013年全村工业销售收入达320亿元，村民年人均收入超2.8万元，实现着农业、农民、农村发展方式的根本转变。全村98%的村民实现了集中居住，98%的耕地实现了集体流转，98%的劳动力实现了就业，98%的村民享受到了比城市居民更优越的福利保障。村域内小镇水乡、花园工厂、现代农庄、文明风尚，构成了一幅“中国特色农村现代画”。先后被评为“华夏第一钢村”、“全国文明村”、“国家级生态村”等。

永联村既有“村企合一”的基础，又有“集体资本”的支撑，在新农村建设方面也走在了前头，着重解决“五个化”的问题。一是居住方式城镇化：2006年，永联村投资15亿元，建设占地40hm2（600亩）、建筑面积达60万m2的现代化农民居住区——永联小镇。社区可容纳4800户15000多人，并配备教育、文化、治安、商业、医疗等综合功能。村民购房直接或间接补贴达1400元/m2，实际购价仅500多元/m2，远低于建设成本。二是生活方式社区化：村委投资6000万元建设社区服务中心、文化活动广场，强化社区服务功能，提高服务层次。2004年，设立“文明家庭奖”，每年拿出1000万元作为精神文明建设奖金，引导村民提高“文明素质”和享受现代生活。三是生产方式产业化：将全村土地流转到农业公司统一经营，使村民就地转化为农业产业工人，拿工资，享受“土地分红”。村里还投资建设占地2.7hm2的创业工业园，统一建造生产厂房，廉价租给村民，鼓励村民自主创业。四是组织方式自治化：按社区管理体制，设立园区、楼道，并选举产生园区长、楼道长，实施民主管理。五是收入方式多元化：村委不断提高“转移支付”和“二次分配”的水平，建立村民保障体系。2007年村民通过享受7项集体补贴，人均获益近5000元。在医疗上，新型农民合作医疗保险覆盖率达100%；在教育上，村民子女上小学、读初中每年可获得500元的补助，上高中、读大学每年可获得2000元的补助。村里建立养老敬老、扶贫帮困、奖学助学、医疗保障等9项福利制度，福利标准逐年提高。2009年，用于福利分配的资金达5510万元。少数困难村民家庭还可从“惠民基金”获得救济性收入。以上“五个化”的实现，使永联成为一座既不同于城市，又别于农村的气象一新的“农城”。

永联寓意着“永远联合起来，共同进步”。1995～2005年期间，永联村先后合并了5个行政村，并村后的永联，村域面积扩大至10.5km2，拥有77个村民小组和村民10500人。

工业以钢为纲厂区5千亩

1978年8月，吴栋材担任永联第七任工作组长，点燃了这个全县最小、最穷的村庄脱贫致富的希望。永联人在他的带领下，打破“以粮为纲”的禁锢，村民在冰天冻地中挖土5万方，将洼地开挖成池塘养鱼，将高地填高种粮，1979年底永联村民就第一次获得了年终分配。永联人认识到要真正脱贫致富，必须走“以工兴农”的发展道路。村里先后办起家具厂、水泥预制品厂、枕套厂等七八个小型加工企业，逐步改变了永联贫穷落后的面貌。村集体有了一定的经济积累，村里又将目光放在了钢铁生产上。1984年，吴栋材筹措30万元资金，带领一群“泥腿子”办起钢铁“大工业”。由于经济基础差，条件不足，永联轧钢厂创办之初不被人看好。吴栋材与村委班子毫不气馁，迎难而上，轧钢厂仅用四个月就建成投产。1985年，全村工业总产值突破1000万元，永联一举成为全县经济强村。1993年底，永联村以轧钢厂为核心组建成立“江苏永钢集团有限公司”，永钢成为全国冶金行业重要的建筑钢材生产基地。2002年永钢遭遇坯料紧张、价格上涨等生产生存危机，企业面临两难的抉择：上炼钢因面临巨大的市场风险，可能“找死”；不上炼钢将因原料“无米下锅”，可能“等死”。关键时刻，吴栋材与村委班子顶住压力，筹措10多亿元资金，一年内建成包括大小数十个项目的百万吨炼钢工程，使永钢实现了从单一轧钢到联合型钢铁企业的飞跃。如今，永钢已成为拥有万名员工、总资产100亿元、年销售收入达162亿元的全国500强企业。年炼钢、轧钢能力各800万t，总资产295亿元。2013年，公司完成炼钢730万t、轧钢780万t，实现销售收入355亿元，利税总额18.7亿元。公司先后被中钢协、国家银行系统、国家质监局、国家工商总局评为“全国钢铁工业先进集体”、“特级信用企业”、“全面质量管理达标企业”、“全国重合同守信用企业”。多年来，公司始终将科技创新作为企业发展的核心，引进先进生产线，强化技术改造，不断提高设备自动化水平；积极与清华大学等全国重点院校交流合作，成立硕士研究生工作站和博士研究生工作站，建立起良好的人才培养机制；建立省级技术中心，引进吸收优秀技术人才，加强产品研发，先后开发出100多个新产品。“联峰”牌热轧带肋钢筋、冷镦用热轧盘条等产品相继被用于上海东方明珠电视塔、浙江秦山核电站、世博中国馆、上海中心大厦、京沪高铁等国家和地方重点工程，并远销美国、意大利、日本等40多个国家和地区。

钢铁锻造属于高消耗，高污染行业，永钢在生产过称中始终坚持环保、增效、可持续发展，构建“生产中循环，循环中增效”的循环经济发展模式。从2002年永钢上马炼钢项目起，逐步建成覆盖全厂的工业气体回收利用系统、水循环系统、固体废弃物回收处理系统。2009年，永钢集团各类能耗指标均达到全国同行业先进水平，位列全国大中型钢铁企业第9名。发展循环经济，为永钢带来的是实实在在的经济效益和社会效益：2009年煤气回收利用总量达47.73亿m3、节约重油45.9万t，利用煤气余压发电量累计达1.2亿t。

农业集约经营耕地8千亩

永联村走“以钢兴村”道路获得巨大成功，永钢集团成为永联经济的最重要支撑。永联村现有土地面积1000hm2（15000亩），永钢集团工业用地约占5000亩。“无工不富，无农不稳”。这个工业高度发展的“华夏第一钢村”还坚持保留8000亩耕地用于农业生产。村民以每亩1200～1300元的价格流转给村农业公司集约经营。永联现代农业发展有限公司，在这8000亩耕地上精耕细作，高效农业得以实现。一是建立粮食生产基地：建有2000多亩的高标准设施粮食生产基地，实施自动化控制、智能化灌溉、全程机械化作业，基地有工厂化育秧中心、谷物烘干中心、粮食加工中心，基地生产高品质粮食和高附加值经济作物，形成了“育、繁、推、加、销一体化、产品特色化、开发经营良性循环化、收益高效化”的高效农业示范基地。二是建立花卉基地：修建鲜切花温室大棚和连栋大棚62座，可年产切花百合150万枝、切花白菊300万枝、切花非洲菊1000万枝，剑兰种球250万株，实现销售收入1500万元。三是建立养殖基地：建有水产养殖温室大棚4座，年产鲥鱼2万尾、鲟鱼2万尾、鮠鱼2万尾、巴鱼10万尾、河豚4万尾及河豚种苗500万尾，可实现销售收入1150万元；永联拥有自己的长江渔业捕涝队和长江水产养殖队。四是建立园林苗圃基地：开辟3000亩80余品种高品质树木的园林，并承接各项绿化及养护工程，年销售收入超1000万元。五是建立旅游基地：在发展农业产业的同时，乡村旅游经济也不甘落后，2008年成立的苏州永联旅游发展有限公司，以苏州江南农耕文化园为依托，按“特征鲜明的江南水乡、功能丰富的休闲农庄、突出农耕主题的文化走廊”总体构思建设旅游基地，设有农耕历史区、动物养殖区、农家休闲区、江南作坊区、农户展示区等9大功能区域，常年开展骑马、射箭、赛狗、小猪跳水等休闲游乐活动。一年一度的长江美食节的举办，更是打响了“吃江鲜到永联”的金字品牌，成为全国乡村旅游的热点。