腐败源于工资太低？

李晓巧

王莽建立新朝后訂立了许多规章制度，整顿朝政，平定叛乱。但这一忙，就把大臣们的工资待遇问题给耽搁了。

先前，王莽找了个理由，上自公爵侯爵，下到小吏，全都停发俸禄。皇亲贵族和大官自然有其他收入；而下层官吏们每月只能领到一匹布帛，而后就只能鱼走鱼路虾走虾路，各显神通——最后倒霉的还是老百姓。王莽当政七年后，忽然想起，还没给爱卿们发过工资，于是立即宣布重新开始发工资。

随后，王莽又追发了一道红头文件：国泰民安、五谷丰登时，享受既定的俸禄待遇；而遇到灾害歉收之年，就要相应减少，以示君臣与万民同甘共苦。

听上去，皇帝的旨意句句在理——官员是人民的公仆，当然得跟老百姓同呼吸共命运。这个补充文件，让人觉得新朝皇帝还挺有水平，挺亲民的。

实际上并非如此。王莽喜怒无常，好大喜功，还常常弄些莫名其妙的烦琐改革。官吏们为了应付、贯彻皇帝不断下达的“最新指示精神”，根本就没时间来抓农业建设，发展地方经济。更糟糕的是，自然灾害不断，时有叛乱，加之当时的生产力水平低下，地方每年的税赋根本无法交齐。因此，按照皇帝关于发俸禄的补充精神，当时官员们的俸禄常打折扣，实际能拿到手的少之又少。于是，那个被各级官员熬了七年等出来的工资标准就形同一张画饼，看得着吃不着。时日一长，“天下吏以不得俸禄，并为奸利”。

官员们辛辛苦苦办了差事，却得不到有效奖励，基本生活不能保证，自然会挖空心思，从犄角旮旯里挖掘出一点利益，贪污腐败之风随之扬起。朝廷若能确保官员的应得利益，多多少少也会让一些官员少动些歪脑筋。