如何加强煤矿企业干部人事档案管理工作

郜夏泉

摘要：基于国有煤矿企业干部人事档案管理工作存在的主要问题，从干部人事制度改革的视角，探讨新时期加强和改进干部人事档案管理工作的有效对策。

关键词：煤矿企业 干部人事档案管理

煤矿干部人事档案是组织人事部门按照党的干部人事政策，在录用、培养、选拔和任用干部等工作中，形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料。近年来，国内的政治经济体制改革的持续发酵，干部人事档案工作面临更多挑战，如何按照现行制度改革档案管理工作，优化档案管理流程，充分发挥档案的职能作用，为人事决策提供客观依据，尚需进一步研究和探索。

1 国有煤矿企业干部人事档案管理工作存在的主要问题

一是管理盲区。部分新分大中专毕业生，原学籍档案不能及时跟随本人转出，造成人已分配到矿工作几年了，学籍档案没有的现象时有发生，成为新的管理盲区。

二是干部人事档案的材料收集归档不及时，致使有些干部档案材料不齐全。形成的应归档材料积压在库房里，未及时分类装订归档，使干部档案的信息资源难以得到及时的开发和利用。

三是档案整理步骤不规范。没有根据原则和方法，将收集起来的档案材料，进行审核、分类、排序、编目、技术加工和装订，致使档案无法达到完整、真实、条理、精炼、实用的要求。

四是对档案的重要性不了解，认识不到位、重视不够，填写档案材料时马虎应付，要求不严格等，造成档案材料主动送交的少，催交索要的多。

五是与矿解除劳动合同人员档案没有及时转出，有部分干部常年不上班，与矿解除劳动合同后，就失去了联系，档案只能留在原单位，给档案管理工作带来负担，造成档案柜拥挤，不够用。

2 适应干部人事制度改革，改进干部人事档案管理

2.1 健全档案管理制度。基于新形势下干部档案工作要求，改革现行档案管理制度。完善档案材料收集制度、保管保密制度、鉴别归档制度、查借阅制度、检查核对制度，为合理调配人员岗位、深化体制机制改革提供基本依据。

2.2 完善档案管理内容。建立干部能力档案、干部工作业绩档案和干部认可档案，客观反映干部的工作绩效和能力水平，以便决策层全面掌握干部情况，提高管理决策的科学性。

2.3 树立四种意识做好人事档案工作。一是树立责任意识。人事档案工作人员也要忠于职守，树立做好人事档案工作的责任心和使命感，在工作中要敢于坚持原则、严守制度，尽职尽责地管好用好人事档案，使其更好地在煤矿组织人事工作中发挥重要的作用。二是树立奉献意识。从事人事档案工作，只有不计名利，耐得住寂寞，默默奉献，才能做好这项工作。三是树立服务意识。人事档案工作是一项内部服务性工作。人事档案工作人员必须树立全心全意为人事工作服务的思想，端正服务态度，时时处处为利用者着想，认真负责地做好人事档案的利用工作。四是树立保密意识。档案工作人员必须树立较强的保密意识，做到不该说的话绝对不说、不该做的事坚决不做，严格按规定接收、鉴别、整理、保管、提供、转递档案材料，以确保人事档案机密的绝对安全。

3 做好干部人事档案工作，提升工作人员业务素质

3.1 加强领导，努力建设高素质的干部人事档案工作队伍。干部人事档案工作人员应具备的政治素质和业务水平。一是坚持四项基本原则，学习党的方针、政策，努力提高政治思想水平；二是热爱本职工作，忠于职守，刻苦钻研业务，提高业务水平和工作能力，积极为干部人事工作服务；三是严格遵守《档案法》、《保密规定》和各项档案管理的规定，保护档案的安全，不得泄露档案内容；四是坚持原则，严格按照档案管理工作的各项规章制度办事；五是要强化大局意识、责任意识和服务意识，保证好干部人事档案的提供利用；六是工作调动或岗位变动时，必须做好档案材料及业务文件等的交接工作；七是进一步加强业务培训，提升队伍素质。

3.2 健全制度，规范管理，提高干部人事档案管理工作的水平。一是建立健全各项规章制度；二是统一标准和要求；三是规范材料、规范整理、规范程序。

3.3 严格审核，强化服务，促进干部人事档案信息资源的开发利用。一是抓材料收集，确保档案材料齐全；二是加强审核，确保干部人事档案内容客观真实；三是促进干部人事档案信息资源的开发利用。

4 强化服务效能，发挥干部人事档案作用

4.1 发挥干部档案在选用干部上的基础作用。档案管理部门应及时维护更改干部信息，保证信息的真实可靠，并主动提供所需干部的个体情况，为干部选拔与任用提供重要依据。

4.2 发挥干部档案在管理工作上的作用。干部档案客观反映了干部工作绩效和能力水平，能够为其提干、晋升提供有价值的服务。

总之，档案管理是一项复杂而艰巨的工程，只有做好基础性工作，才能有效地全面提升管理水平和工作质量，只有不断地进行探索和改进，才能适应新时期工作的要求，也只有这样，才能更好地服务于矿山，服务于社会建设需要。

参考文献：

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[3]马夺正.浅议人事档案管理中存在的问题及建议[J].科技情报开发与经济，2010（21）.