建筑工程造价的控制与管理探析

田莉莉

摘要：与建筑业的快速发展趋势相比，我国的建筑工程造价管理明显滞后。在工程造价管理体系中，存在许多问题，这些问题在不同程度上影响并制约着建筑业的发展。本文通过分析工程造价管理中存在的问题，同时提出相应的政策建议，进而为施工企业进行造价管理提供参考依据。

关键词：造价管理 建筑工程 工程管理

对于建筑施工企业来说，为了取得良好的效益，需要对工程项目进行造价管理。所谓工程造价，是指在施工过程中，施工投入到工程项目中物化劳动和活劳动的总价值。也就是按计划有步骤地将建设项目的固定资产进行再生产的过程，在这一过程中，确保流动资金量保持最小状态。对于工程项目来说，施工企业需要在合理范围内控制工程造价，进而在一定程度上对工程项目实施技术管理和经济管理。

1 把握投资决策，从源头控制造价

对于建筑施工企业来说，对建设项目进行决策实际上就是对投资方案进行选择和决定的过程。投资决策作为建筑的龙头，通常情况下，需要从技术、经济的角度对比分析不同的方案，从中选择合理的方案，同时确保所选决策，以及判断的准确性。

首先，严格控制工程项目，建立健全岗位分工控制、授权批准控制等一系列的规章制度，为造价管理奠定制度基础。其次，进行决策前，做好相应的准备工作。对于施工企业来说，在投资决策阶段，需要收集相应的基础资料，同时确保数据的详实性、准确性。再次，做好市场调研。对现有的统计数据和信息资料进行综合分析，同时进行科学的处理，根据市场需求和发展前景，合理的确定工程项目的规模及建筑标准，编写相应的立项申请。第四，对决策方案进行优化。做好市场调研工作，根据工程项目的实际情况，按照“效益至上”的原则，在满足生产需要的基础上，借助各种分析方法筛选方案，确保方案的科学性、合理性。通过优化决策方案，进一步简化工艺流程。在征求广大消费者认可的情况下，配备合理、实用的配套设施，进而从根本上节约大量资金。第五，对工程项目的经济效益、社会效益等进行科学的分析，同时编制相应的工程投资估算。在编制投资估算的过程中，要有理有据，做到细致、全面。从实际出发，充分考虑影响工程造价的各种情况及不利因素，并且综合分析市场的实际情况，同时预留工程项目建设期间的价格浮动系数，在施工过程中进一步使投资估算充分发挥控制项目总投资的作用。

2 优化工程设计，从设计方面控制造价

工程项目设计阶段就是将计划变为现实的过程。在这一过程中，设计在一定程度上相应和制约着拟建工程的进度、质量以及投资规模等。对于拟建工程来说，设计工作发挥着重要的作用，为了更好地控制工程设计，通常情况下需要做好以下工作：

第一，通过外部监督、审查的方式，对设计单位提供的设计图纸进行质量检查。图纸审查中心在这一过程中要充分发挥自身在审查、监督等方面的作用。第二，对设计概算的方法进行规范和明确。通常情况下，由工程标准定额造价管理站对设计概算进行确定，并且取费基数一般选择确定的投资限额，人为扩大设计规模的费用的事件在一定程度上可以有效地避免。第三，建立健全设计奖惩制度。对于审查中心确认的优秀设计图纸，给予设计单位相应的荣誉，并且给予设计人员一定的奖励。第四，制订相应的限额设计标准。在工程项目建设时，通常情况下限额设计是最有效的控制方法，同时通过限额设计在一定程度上可以对投资规模进行控制。第五，在工程设计的过程中，注意广泛使用新技术、新材料、新工艺、新设备等，进而进一步提高工程项目的科技含量，同时增加施工企业的经济效益和社会效益。

3 公开招投标，从合同上控制造价

通过招投标过程对成本进行控制，对此业主方需要注意：

第一，按照公平、公开、公正的原则组织开展招标工作。对于施工单位的资质需要在招标前进行严格的审查，必要的情况下进行实地考察，避免出现“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不合理的现象。第二，做好招标文件的编制工作，对于各类有价值的数据、资料等造价管理人员需要进行收集、筛选，以及分析和总结等，同时鉴别、预测、分析、评价影响工程造价的各种因素，然后编制相应的招标文件。第三，在招标过程中，合理低价者中标。在招投标市场上，实施工程量清单计价报价与合理低价中标，为了避免投标单位以低于成本价进行恶意竞争，业主方要杜绝一味寻求绝对低价中标。第四，根据合同内容明确的协议条款，做好合同的签订工作，在合同中，对于工期、价款的结算方式、违约争议处理等涉及费用因素都要进行明确的约定。

4 把握施工重点，从过程上控制造价

组织建设对于工程项目来说，是施工阶段控制工程造价的重要环节，为了进一步提高施工企业的经济效益，通常情况下需要正确处理造价与工期、质量之间的关系。

首先，对材料的用量进行严格的控制，并且对材料的价格、材料的费用等进行合理的确定。在建筑工程中，材料费用占较大的比例，在预算中约占65%。因此，工程造价受材料用量、价格等因素的严重影响。在控制工程造价的过程中，最主要的是控制材料的价格。在施工过程中，由于涉及到的原材料比较多，并且建材市场上材料的价格纷繁复杂。为了进一步控制工程造价，在这种情况下，需要预算人员、现场管理人员熟悉了解材料市场的行情，掌握材料的价格信息，明确采购渠道。其次，建立和完善概预算控制制度。在工程项目建设的过程中，经常发生工程变更、现场签证等。对于施工方的工程变更、材料代用等预算外费用要进行严格的控制，如果遇到重大设计变更，需要报投资单位董事会，同意后才能发出变更通知。再次，为了确保工程项目的顺利进行，需要对工程项目进度款的支付进行控制、管理。通过进一步建立、完善支付环节的控制制度，并且在一定程度明确规定工程项目价款的支付条件、支付方式等。

5 加强竣工结算，从尾巴上控制造价

工程项目竣工后，为了对工程造价进行控制，通常情况下需要对送审的竣工决算工程量进一步进行核实，同时对签证方面的费用进行落实，确保结算在一定程度真正体现工程项目的实际造价。

第一，严格审核工程量。根据现有的预算定额计算规则，依据承包合同、施工设计图纸以及设计变更等，在一定程度上由审核人员对工程量进行相应的计算。

第二，把好材料价格关。一是确定计差价的材料，二是根据设计图纸进一步核算定额所需材料用量，三是对所报决算材料的价格，以及市场价格的差额等，进一步核定采购保管费和税金，四是根据所报决算，对材料的价格进行确定。

第三，采取相应的措施，确保审核取费程序的准确性，避免出现重复取费现象。

第四，建设单位完成审核后，然后由审计部门进行复审。

6 结束语

作为一项先进的造价管理工作，工程造价的控制始终贯穿于整个施工过程，这是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性工作，与工程项目建设的每个阶段都紧密联系，工程项目能否取得良好的经济效益和社会效益，每一个阶段的造价控制都存在重大的影响。在这种情况下，需要从各自的范围着手，由专业人员严格控制资金的投入，进一步提高施工企业的经济效益和社会效益。

参考文献：

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