同心凝聚脱贫正能量

东莞市茶山镇“双到”办

揭西县棉湖镇甲埔村是老区村，总人口3520人，其中贫困人口433人。由于自然条件差和缺乏主导产业等因素，该村经济发展相对落后，2012年村集体收入为9500元，农民年人均纯收入3541元，被定为广东省2013-2015年扶贫开发“双到”工作重点帮扶村，由东莞市茶山镇人民政府负责对口帮扶。

茶山镇围绕“四个帮扶”，主攻产业开发，“双到”工作取得了阶段性成效。截至目前，茶山镇共帮扶甲埔村统筹资金346.6万元，启动实施村项目16个，其中果蔬种植产业类项目1个，自来水等基建类项目9个，技能培训等民生类项目6个；启动实施中秋慰问、春节慰问、农技培训等户项目共512个。预计到2015年底，村集体收入可达40-50万元，村农民人均纯收入达7300元，贫困户年人均纯收入达6500元。

加强社会帮扶，凝聚向上力量。茶山镇争取各方资金支持，推动“双到”工作。目前，该镇共统筹社会资金217万元。一是争取各级资金投入，东莞市、茶山镇向甲埔村捐赠资金50万元和20万元，用于基地冷库等基础设施建设。此外，协助甲埔村文化广场、环城路等项目申领当地县、镇两级资金85万元。二是发动社会力量扶贫，发动村委会和村民集资44.4万元，启动自来水工程。三是加强“双到”工作宣传，建立茶山镇“双到”工作图文展览馆，宣传“双到”工作进展情况，鼓励更多群众参与扶贫“双到”项目建设。

加强基建帮扶，改善发展环境。一是完善路网建设。通过茶山镇帮扶、各级财政支持、村民募集等方式，完成了1.3公里道路升级改造。二是完善生产配套设施。为配合种植产业基地生产，正在建设占地面积2565平方米的产业基地，配套有基地办公楼、初级加工场、工人宿舍、冷库以及农药残留检测室、电子商务推广店、现代农业多功能培训室等设施，预计今年10月完工。三是完善农田水利设施。协调当地镇政府，修建农田“三面光”水利设施，有效解决了900亩农田的灌排问题。

加强产业帮扶，打造工作亮点。茶山镇打破租地经济，围绕“主攻产业帮扶、促进村户增收”的发展思路，采取“公司+合作社+基地+农户”的模式，打造莞揭“双到”果蔬供应链，按照“百亩起步、建立冷库、带动农户、脱贫致富”的实施步骤，计划投资100万元，加上东莞市政府捐赠冷库等产业资金50万元，共150万元，帮扶甲埔村在本村范围内打造一个占地500亩、年产量超1500吨的集生产、加工、配送、销售于一体的大型果蔬种植基地，带动甲埔村及周边受帮扶村由单一农作物向多元化、高效益经济作物种植的转型升级。该项目分三期实施，一、二期规划用地100亩，种植玉米、苦瓜、番茄等“双到”果蔬，三期规划用地400亩，通过基地的示范作用，发动村民尤其是贫困户参与合作社种植。初步估算，项目第一、二期建成投产，每年预计可增加集体收入15-18万元；第三期建成投产，集体每年再增收20-30万元，解决250人就业，带动100户村民（其中贫困户80户）参与种植，每户每年增收2-3万元。今年6月，第一批3.8万公斤“双到”玉米和苦瓜已推出市场，为村集体增加8万元收入。另外，甲埔村的“双到”果蔬“莞揭香”是揭阳市委副书记、市长陈东专门为其命名的，现正申请注册商标。

加强民生帮扶，解决急事难点。一是解决“住房难”问题。推动完成危房改造户5户，监督落实各级危房改造补贴资金7.5万元，100%完成了揭西县下达的2013年危房改造任务。二是解决“饮水难”问题。总投资84.4万元，其中茶山镇帮扶20万元，完成甲埔村自来水安装工程，确保全村3520名村民饮上安全水。三是解决“上学难”问题。开展智力扶贫，2013年投入1.14万元对13名贫困户子女进行了资助。四是解决“就业难”问题。开展农技、劳动力转移就业、电子商务培训，共组织参加农技、劳动力转移就业、电子商务培训4场次，培训教育人员164人次。endprint