自戴紧箍咒，一帮帮到底

何翔　李伟强

2013年6月，鹤山市动员了72个正科级部门，组成11个帮扶小组，进驻11条贫困村（行政村），进行有效的扶贫。市委按照“一村一策、一户一法”的办法，制定三年帮扶总体规划。安排2013、2014年度帮扶项目118项，其中经济建设、脱贫致富39项，涉及民生79项。“规划到户，责任到人”的结果，分管扶贫的各级领导、帮扶组长毫不怠慢，自戴“不达目的不收兵”的“紧箍咒”，迅速带领队员进村入户，展开强有力、扎扎实实的帮扶工作，在发展经济、改善民生等方面亮点纷呈，向市民交出一份较满意答卷。

亮点一：推进了基础设施

突出抓好村道硬底化建设。甘棠从村委会到林科所，有条4公里多的沙土路，坑坑洼洼，不仅村民出行难，也制约该村经济发展。工作组锁定这个目标，协同村委会制定方案，筹措资金，在市交通局大力支持下，经过半年多努力，村民梦寐以求、一条投资200多万元、 4.3公里长的水泥路于春节前建成通车，使3个自然村、500多村民解除行路难之苦。

据统计，宅梧镇的上沙、下沙、漱云等村在帮扶组协助下，共修好了25公里机耕路和一批“三面光”灌溉渠、小水坝等小农水工程，加快贫困村脱贫步伐。

亮点二：壮大了集体经济

这11个贫困村年集体收入达不到5万元的最低指标，拖欠村委会干部工资是常事，日常办公开支也是“拆东墙补西墙”。新一轮扶贫“双到”之后，各村根据实际情况，实行“一村一策”措施，迅速扭转局面。有的村将空置办公楼和已迁移的校产改造出租，有的参股水库水电站收取分红……多措并举，集体收入明显增加，今年，11个村委会均可达标摘帽。

亮点三：发展了优势农业

驻村帮扶组实施推动农业产业化进程，拓宽农民增收渠道，变输血为造血的策略，通过兴办专业合作社，建立种养示范基地等模式，积极发动贫困户大力发展种养业。

2013年，在农业龙头企业带动下，兴办了海狸鼠、草蜢等7个专业合作社，吸收了70多个贫困户入社养殖。同期，以“公司+基地+农户”模式，在11个贫困村中建立起蔬菜、瓜果、水产等7个能带动贫困户致富的农业生产基地，带动周边100多农户参加，目前合作社、生产基地开局良好。宅梧镇下沙村的120亩木瓜生产基地，连片种植日升青皮、水果型木瓜，预计亩产5000到6000斤，总值可达70多万元。下沙村的优质瓜菜基地，已种下节瓜、茄瓜、辣椒150多亩，长势良好，亩产收益可达7000元，总值100多万元。

亮点四：推动了智力扶贫

进村帮扶组主要是落实各地贫困户子女免费入读中等职业学校政策，给予每生每年1500元生活费资助，2013年下学期到今年上学期，帮扶村共发放各类助学金19.11万元，受惠学生188人。

引导企业招用贫困户劳动力，与劳动部门沟通，开展免费职业技能培训。迄今为止，在 190户贫困户有劳动能力的帮扶对象中，已有63户输出了劳动力77人，分别在本市或相邻地区的工厂就业，月入普遍在2000元以上，基本实现“就业一人，脱贫一户”的目的。

新一轮扶贫“双到”以来，各村均举办了22期农技培训班，培训了1600多人次。经培训的农户，普遍反映增长了农科知识，对发展种养充满信心。

亮点五：完善了民生工程

解决饮水难是这次帮扶的重点。根据各村不同情况，采取财政补助一点、所在企业捐助一点、村民自筹一点的办法，筹措近百万元资金，通过重新铺设老化水管，建设新的蓄水池，对供水水井维修、清洗、消毒等一系列措施，使7个自然村、1000多村民饮上放心水。

为改善各村生活环境和村民卫生习惯，帮扶组协同各村委会，总共建造了31个有上盖的垃圾屋，修建了文化广场、休闲公园、老人活动中心，整治污水渠等一批设施，美化了村容村貌，生活环境大为改观。endprint