关于专业群建设与产业集群协调发展的思考——基于皖北高职院校的研究

张彩云，赵 冬，赵中见

（淮北职业技术学院 a.学报编辑部；b.基础部；c.财经系，安徽 淮北 235000）

皖北地区包括蚌埠、淮南、阜阳、宿州、淮北、亳州六市，是我省乃至全国的重要煤炭、农业基地。煤炭、电力、化工、粮油食品加工等是皖北工业的支柱产业。近年来，为了提升经济发展水平、增强区域竞争力，皖北地区大力发展煤电产业、煤化工和食品加工，加快产业转型升级，改造升级传统产业，着力发展高新技术产业，产业链不断延伸，新材料、生物医药等新兴产业集聚、集群发展步伐逐步加快。在这种产业发展背景下，地方高职院校如何根据自身实际情况，以就业为导向，以服务地方产业为目标，重新审视专业，整合专业，进行专业群的布局和调整，构建与皖北地区产业发展要求协调一致的专业群体系，是皖北地区高职院校专业建设急需解决的重要问题。

一、皖北地区产业结构与集群发展趋势

产业集群是产业领域相关的具有密切联系的企业及其它相应机构组成的有机整体，是特定区域中，具有竞争与合作关系，地理上集中，有交互关联性的企业、金融等相关机构组成的群体。蚌埠市“瞄准国内外市场发展新趋势，以高端化、规模化、集群化和品牌化为方向，着力做大做强装备制造及零部件、精细化工、电子信息产业，努力培育打造区域经济支柱型产业。”[1]阜阳市“突出发展优势产业和战略性新兴产业，大力发展中小企业，促进要素集聚、企业集中、产业集群。重点抓好煤电、化工、食品加工、再生资源综合利用、机电、生物医药、纺织服装、林产品加工八大支柱产业。”[2]宿州市以煤电一体化建设为依托，加快形成煤炭资源梯级利用的产业链条，大力推进食品、纺织、服装、制鞋、皮革等劳动密集型产业为主的加工制造业集群集聚。[3]淮南市“着力推动煤炭、电力、煤化工等产业向高端化、精细化方向发展，培育发展洁净煤、新材料、高端装备制造、电子信息等战略性新兴产业群。”[4]淮北市“以工业转型升级为主线，着力推进煤—电、煤—电—化一体化发展，延伸煤电产业链条，整合食品加工、机械制造、纺织服装等产业集群集约发展，重点突破、加快培育基础或条件较好的新能源、新材料等新兴产业项目产业化、规模化发展。”[5]亳州市加快推进现代中药产业基地建设，白酒及农产品加工基地、煤电煤化工基地、文化旅游和养生保健基地、皖北汽车产业基地。[6]

二、专业群建设与地方产业集群适应性分析

专业群建设是以专业建设为核心的资源整合活动,是学校办学水平和层次的集中体现。专业群建设的规律在于积极主动与社会产业和行业结构、职业岗位的不断变化调整相适应，其意义在于整体提升整合实践教学资源，实现资源共享，培育专业师资队伍，增强专业办学实力，积淀专业特色，形成专业品牌，提高学院竞争力和知名度。近年来，皖北产业集群客观要求高职院校与之相适应，建设若干个专业技术基础相同或紧密相关、专业技术基础课程和基本技术能力要求基本相同，涵盖某一技术或服务领域的专业集群。在此背景下，高职院校专业布局如何规划，如何建设重点专业，延长相关专业链与皖北产业相适应？笔者通过查阅文献、实地访谈等方式对皖北6所高职院校专业设置与地方产业集群对接状况进行了分析研究，结果如下：

皖北6所高职院校专业设置与地方产业集群对接状况分析表

通过上述6市产业集群和高职院校专业设置对照，可以发现，一些高职院校专业群与地方产业集群关联度高，能够立足地方，围绕产业设置专业，而且注意专业链的合理延伸，重点专业与相关专业能够形成集群优势，整合成若干专业群，蚌埠高职院校围绕蚌埠市电子产业集群，设置了电子信息工程技术、液晶显示与广电技术等，这些专业形成了以电子技术应用为核心的专业群。淮南职业技术学院围绕淮南市煤电产业群，设置了矿山机电、煤矿开采技术、矿井通风与安全等专业，形成了煤电技术专业群。淮北职业技术学院围绕淮北市矿山机电设备产业群，设置了机械制造与自动化、模具设计与制造、矿山机电等，形成了机械制造专业群。调查显示，除了宿州职业技术学院设置了食品加工技术一个专业（即使如此也形成不了专业群）外，其它5所高职院校都没有围绕皖北地区支柱产业建设食品加工专业群。一些高职院校专业设置与地方特色产业关联度很低，专业链短，集群性差。众所周知，亳州的中药全国闻名，药材种植、中药饮片加工、中药提取物生产、中药产品生产等现代中药产业集群十分突出，而亳州职业技术学院的26个专业中，只有一个“中药”专业，缺少中药技术专业群。资料还显示，一些高职院校，虽然一些专业能够形成专业群，但是与地方支柱产业、新兴产业关联度较低，如安徽电子信息职业技术学院计算机专业群，也有一些高职院校出于招生考虑，专业设置贪大求全，专业之间关联度不高、与本地区产业发展要求很不适应，难以整合集群，形成不了竞争优势。

三、关于专业群建设与产业集群协调发展的思考

1.要根据地方优势产业、支柱产业集群建设专业群

煤炭、电力、煤化工、粮油食品深加工是皖北工业的优势产业、支柱产业。皖北煤炭资源丰富，以煤为基，以煤兴产，以煤兴业，多元发展，做强做大煤炭深加工产业，延长煤炭产业链条，做大以煤炭资源为基础的煤化工产业，提高附加值，优化产业结构，进一步壮大煤炭深加工产业集群，是皖北地区走新型产业化道路的理性选择。皖北6市自古以来就是我国重要的粮食主产区，有优质专用小麦产业带，优质棉花产业带，专用玉米产业带，专用大豆产业带，有肉牛、肉羊、奶牛、生猪、家禽为主的畜产品产业带。大力发展粮食加工业，延伸食品加工、纺织服装加工、禽畜加工、果蔬加工、饮料酒加工、乳品加工产业链条，发展农副产品加工产业集群，是使资源优势转化为产业优势的必由之路。与之相适应，淮南、淮北、宿州等地的高职院校应紧紧围绕皖北的煤炭、电力、煤化工、粮油食品深加工等产业集群，整合优势教学资源，加强改造或创办煤矿开采技术专业群、矿物加工技术专业群、电力技术专业群、煤矿工程建筑专业群、煤矿工程建筑管理专业群、应用化工技术专业群、食品加工技术专业群。

2.要根据新兴产业、高新产业集群发展趋势建设新专业群

未来5年，安徽省人民政府“把培育战略性新兴产业作为抢占未来发展制高点的重要突破口，大力推进知识产权战略，按照领军企业—重大项目—产业链—产业集群—产业基地的思路，实施战略性新兴产业‘千百十工程’，促进电子信息、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车、公共安全产业快速发展。”[7]目前，皖北各市正积极把握省政府大力扶持战略性新兴产业的历史机遇，加大政策扶持力度，按照引进战略支撑项目、延伸产业链、打造产业基地的模式，以增量带存量，重点扶持发展新能源、新材料、生物医药、先进机械制造和电子信息五大战略性新型产业，为未来发展培育新的增长点。整体看，皖北高职院校能够对接新兴产业的专业和专业群十分有限，因此，皖北高职院校应审时度势，有选择、有重点地对接电子信息、新材料、新能源、生物医药等新兴产业，加大投入，逐步集聚相关师资、实训等资源，建设电子信息工程技术专业群（应用电子技术、电子测量技术与仪器、电子仪器仪表与维修等）、材料工程技术专业群（高分子材料应用技术、复合材料加工与应用技术、建筑装饰材料及检测等）、热能动力设备与应用专业群（城市热能应用技术、热能动力设备与应用、城市热能应用技术等）、生化制药技术专业群（生物制药技术、化学制药技术、药物制剂技术等）、中药专业群（中药制药技术、中药鉴定与质量检测技术、现代中药技术等）、机械设计与制造专业群（机械制造与自动化、模具设计与制造、材料成型与控制技术等）。

3.要围绕地方特色产业精心打造重点专业，建设特色专业群

随着国家产业政策的调整，皖北传统产业正在转型升级中焕发生机活力。“药都”亳州立足中药种植加工的传统优势，形成了一个集中药、养生旅游、中医保健为一体的年产值近60亿元的产业链。皖北煤电化产业，亳州、淮北白酒产业，皖北优质粮油、肉类加工、纺织服装产业，阜阳、亳州汽车改装和零部件制造，蚌埠装备制造等一批特色产业集群也正加速形成。过去，皖北多数高职院校专业设置瞄准了我国东部沿海发达地区设置了大量热门专业，对接地方特色产业的专业严重不足，特色也不显著，导致皖北高职院校服务地方的能力不强，水平不高，后劲不足。因此，整合专业资源，调整专业结构，集中优质教育资源建设特色专业群是皖北高职院校教学质量工程的重中之重。蚌埠市高职院校要根据蚌埠市十二五规划关于加快电子技术产业集群发展的目标，重点办好电子信息工程技术特色专业群；蚌埠、淮北、阜阳、宿州、亳州等高职院校要根据地方产业特色大力发展具有高附加值的精品粮油、肉类制品、乳制品，中高档白酒、中高档卷烟、花生大豆、果蔬等特色食品深加工产业集群，重点办好食品深加工特色专业群；蚌埠、淮北、阜阳等高职院校要围绕棉纺织、印染、毛、麻、针织、地毯、工业用布等纺织服装特色产业集群，重点建设纺织服装特色专业群；淮南、淮北、宿州等高职院校，要紧紧围绕煤—电—化、煤—电—铝和煤—电—硅—光伏等纵向一体化特色产业链建设采矿技术特色专业群、电力技术特色专业、煤电技术装备特色专业群、煤矿建筑工程特色专业群、机电设备维修与管理专业群；亳州职业技术学院要紧密对接现代中药加工业、中药保健品等特色产业群，重点建设现代中药技术特色专业群。

[1]蚌埠市发改委.蚌埠市国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要[EB/OL].[2011-02-22].http:∥bb.wenming.cn.

[2]阜阳市发改委.阜阳国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要[EB/OL].[2011-04-08].http:∥www.zwgk.fy.gov.cn.

[3]宿州市发改委.宿州市国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要[EB/OL].[2011-11-02].http:∥zwgk.ahsz.gov.cn.

[4]淮南市发改委.淮南市国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要[EB/OL].[2011-08-04].http:∥www.hnzwgk.gov.cn.

[5]淮北市发改委.淮北市国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要[N].淮北日报,2011-01-17(5).

[6]亳州市发改委.亳州市国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要[EB/OL].[2011-08-16].http:∥www.ahzsfw.gov.cn.

[7]安徽省发改委.安徽省国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要[EB/OL].[2011-07-25].http:∥www.anhuinews.com.