RIS：内河航运科技发展新趋势

康小勇 杨晓婧 杨蕾

欧 洲内河流域广阔，核心内河航运网络总长约1万公里，覆盖多个国家和地区，在欧洲综合运输体系中占有重要地位。欧盟的荷兰、比利时、德国和法国的内河水运网络最为密集，又以荷兰为最，达到平均123公里/1000平方公里领土，其次为比利时，达到47公里/1000平方公里领土（见表）。欧洲内河航运历史悠久，其信息化程度处于世界领先水平。

RIS

为保障跨国、跨区域内河航运的高效、经济、环保与安全性，促进欧洲内河航运整体发展，欧盟提出的构建统一的内河航运综合信息服务系统（RIS），代表着当今内河航运科技发展的最新趋势。

内涵

RIS利用现代信息和通信技术，向各级用户提供较为完善的交通和运输相关信息服务。

航道信息服务：主要向船长、船队负责人提供航道的地理、水文、气象以及行政管理信息，包括与航道相关的动态信息（如水位、流量）、静态信息（如船闸调度计划），帮助他们有效地规划、执行和监控整个航程，确保航程的安全、经济、高效。

水上交通信息服务：主要向船长或船舶所有人提供内河航运局部或全景的动态、静态水上交通信息，并显示在船载电子海图及信息系统（ECDIS）终端上。

船舶交通监管服务：支持航运管理部门进行船舶调度管理、优化航道资源，同时通过提供决策支持的方式确保内河航行船舶的安全，包括区域交通监管、船舶导航支持以及船闸（桥）调度管理等。

水上应急救援服务：对注册船舶的航行动态全程监控，一旦发生水上交通安全事故，及时向有关救援部门（如海事局）或其他应急救援部门提供相关数据信息，确保水上应急救援及时、高效。

运输物流信息服务：通过提供航道交通流、船舶位置以及到港（闸）时间，支持相关用户进行航程规划、港口码头调度、船队调度管理以及物流综合信息服务等。

执法通告信息服务：向过往船舶提供法律法规通告信息服务，包括关税征收、移民管理、水上安全管理等。

航运统计服务：对内河航运相关信息分析加工处理，提供高效、便捷的航运统计信息服务，包括航运综合、货运、船舶、船闸、水上事故和港口的统计等。

规费征稽服务：支持各类航运规费的电子化征稽，包括船舶港务费、航道养护费以及行政事业性费的收缴等。

层次结构

从空间层次上看，RIS分为4个部分：船舶终端层、岸基通信层、系统操作层和系统外部层。

船舶终端层：RIS的终端操作级，船舶之间通过定位跟踪系统（如AIS），实现船舶之间以及船舶与岸基之间的自动数据信息交换（位置、航向、航速以及其他相关信息）。

岸基通信层：岸台中心采用现代通信和信息技术，保障船岸之间实时、有效的信息交换，以及与操作级之间的信息交换，是实现RIS通信功能的关键支撑环节。

系统操作层：主要负责RIS的综合信息服务和RIS中心间的信息交互共享，实现数据的采集、处理、分析、存储，并向授权用户提供相应的数据信息支持，重点是协同信息工作流和统一服务标准规范。

系统外部层：又称“人机接口层”，主要提供与各RIS中心的接口，向RIS的各级用户（政府部门、商业用户、社会公众）提供与航运相关的综合服务信息。

可以看出，系统操作层是整个RIS的核心，是RIS正常运转的关键，而船舶终端层则是RIS正常运作的基础。

核心技术标准

RIS支持泛欧范围内内河航运的标准化与协同化。欧盟结合RIS实施运作方面的经验，并联系欧洲内河航运的实际组建相应的专家团，提出四大核心技术标准。

内河电子航道图标准：是欧洲内河电子航道图及显示控制技术（包括导航模式和航运信息模式）标准，与现行国际海事ECDIS相兼容，以便将来实施多式联运体系。该标准目前已被莱茵河委员会和多瑙河委员会先后采纳应用。

船舶电子报告标准：是内河航运数据交换的根本基础，包括船岸、岸船以及岸岸之间信息交换数据格式与标准。该标准与海事电子数据交换（EDI）标准兼容，是跨国、跨境高效、安全、便捷运输的根本保障。

船长信息通告标准：为船长（或船员）提供航运信息通告服务，重点是航道、交通、交管和航程规划的信息。该标准对信息通告的数据格式、信息规范、服务标准等都有明确说明，与ECDIS数据结构一致。

船舶识别跟踪标准：定义RIS的基本配置和信息标准结构，重点是内陆船舶识别系统（AIS）的技术规范与标准，与海事AIS兼容，是航运信息化、透明化及智能化的技术保障。

电子报文

RIS的运转建立在信息高度共享基础上，为实现信息共享，科学、合理的电子报文的应用起到很好的保障作用。

交换体系

RIS大部分功能的实现主要依靠船舶电子报文系统（ERI）、船长通知系统（NTS）、ECDIS、船舶跟踪或追踪系统（VTT）等四大系统支撑。

RIS提供两种输入货物相关信息的方式：客户端（服务器端）架构的区域信息通信系统（BICS）以及浏览器（服务器端）架构的Web页面输入。BICS是一个货运报关区域性跨国航运信息系统，可安装在船端计算机上，供船长或者托运人输入每票货物的详细信息。用户也可以通过Web登录指定的网页，注册邮箱账户后，按照网页要求录入每一票货物的信息。

EDI标准方面：欧洲采用联合国行政、商业、运输电子数据交换语法规则（EDIFA CT）。

数据接收方面：由于采用EDIFA CT传输，水运各相关当事方，如港口、海关、移民局、统计局以及其他政府相关机构等，均可以接收数据。

此外，由于发送数据标准统一，欧洲国家（尤其是莱茵河、多瑙河沿线的欧盟成员国）纷纷建立本国的内河航运信息系统，如荷兰的船舶报关信息系统IVS 90，比利时的船舶报关信息系统IBIS/GINA，法国的内河航运信息网络系统VNF 2000，德国的航程和货运报关航运信息系统MIB/MOVES，奥地利的航运信息服务系统DoRIS，匈牙利的航运信息服务和紧急呼救系统DISK等。

内容

RIS电子报文包括船岸、岸船以及岸岸三类方向。

船岸方向：主要包括运输通知、到达通知和位置报告。

运输通知用以告知主管机关关于船舶航次的信息，无论船舶是空舱还是载货，均应发送运输通知。运输通知可由船长发出，也可由托运人代表船长发出。运输通知必须在航次开始前发出，在船舶航行进入另一主管机关的管辖范围前，也应发出运输通知。航次数据发生任何重大变化（如船员人数、拖带驳船数量等），都须向主管机关发送新运输通知。

到达通知用于告知当地水运管理机构船舶即将到达。到达通知必须在船舶抵达之前发送，船舶一般在距离到达点5公里左右时发送到达通知。

位置报告必须在经过水道的某些报告点后发出。

岸船方向：包括对先前船舶发送的到达管辖水域信息的确认和响应以及航道服务信息，如船长通知、水文气象信息等。对于该类服务，欧盟RIS也作出详细的规范。

岸岸方向：包括与船舶相关的运输信息，以及船舶从一个辖区进入另一个辖区的信息。在船舶通过水道中定义好的位置后，船舶所在水域的主管机关必须将信息发送给船舶即将到达水域的主管机关。

对中国的启示

参照RIS，中国要想使内河航运信息化发展更进一步，要从以下方面做起。

坚持自主创新，准确把握数字化建设基本源泉

必须依靠自主创新不断提升核心竞争力，坚持“需求引导、科学统筹、重点突破、全面推进”的方针，重点推进理念、科技、体制机制和政策的创新。内河航运物流信息化就是充分利用信息技术，开发利用内河航运资源，促进航运信息交流和知识共享，提高内河航运发展质量，推进内河航运物流发展转型。

加快推进内河航运电子政务建设

建立或依托内河干线数据传输网，形成全线统一的内部办公与外部政务平台，早日建成内河航运数据交换中心，实现横向与纵向互联互通。

着力推进内河航运数据资源建设和整合工作

遵循国家数据资源建设相关标准，研究制定内河航运数据资源建设的规划及实施方案，建立符合内河航运实际、满足行业需求的数据资源体系，为内河航运管理、生产和服务提供数据支撑。

继续加大信息化基础设施建设投入

完善各内河数据通信专网、干线各地宽带接入网建设，积极推进无线宽频专网建设，大力提高基层站点网络覆盖率，力争达到80%以上，逐步形成较为完善的内河干线支持保障网络体系。

（作者单位为中国交通通信信息中心）