浦东航运借自贸区东风起舞

夏春晖

上 海自贸试验区即将成立一周年，这段初始发展期内，一系列投资自由化、贸易便利化和金融制度改革利好政策，为浦东新区航运业发展带来新机遇。

上半年，全球航运业持续低迷，浦东新区却经历相对平稳的发展，各项航运指标稳步增长。据浦东新区经信委航运服务处处长马红奇透露，截至目前，上海港集装箱吞吐量连续三年实现世界第一，其中浦东口岸贡献率达到90%，水水中转与国际中转分别达到50%和10%。浦东航运实现增加值414亿元，占浦东新区上半年GDP的6.4%，以航运金融为代表的高端服务业增势迅猛，业绩增加至243亿元，比2009年增加1.4倍。

航运名企落户浦东

除了航运指标稳步发展，借上海自贸试验区东风，各大国际型航运企业纷纷落户浦东新区。

随着以波罗的海航运公会上海中心为代表的外资非政府航运组织在浦东新区登记实现突破，浦东新区借助上海自贸试验区辐射国际航运发展综合实验区试点的成效初显，上海航运交易所、波罗的海航运公会上海中心、国际海事教师联合会全球唯一执行机构、全球第一大穿梭油轮公司Teekey集团均落户浦东新区。目前，结合工商制度改革的上海市第一家航运经纪先照后证有望在浦东新区突破，如汇远经纪有望成为首家享受该政策的经纪行。

截至8月底，上海润元船舶管理有限公司、海工船舶管理有限公司和马士基船务管理咨询有限公司3家外商独资船舶管理企业已完成落户。来自德国、新加坡、中国香港的其余6家国际船舶管理企业正在办理工商注册。马红奇同时透露，除国际航运名企外，中外运长航集团航运事业部也有意落户浦东新区。

此外，华泰财险已成为第一家落户上海自贸试验区的航运保险运营中心，全球13家保赔保险企业中的美国保赔协会已在中国成立首家保赔协会管理公司，北英保赔协会落户意愿强烈。在上海自贸试验区外溢效应和辐射功能影响下，浦东航运产业发展环境不断优化。目前，列入今年上海国际航运中心建设重点工作的上海亚洲船级社中心和中国贸促会上海海损理算中心项目均取得突破性进展，其中上海亚洲船级社中心正式得到上海市主管部门批复同意，即将落户浦东陆家嘴地区。

打造航运产业基地

为规模化承接上海自贸试验区的溢出效应，浦东新区正着力打造两大航运产业基地，包括洋泾国际航运创新试验区及上海航运金融产业基地。

洋泾地区目前已落户近1000家中外知名航运企业和机构，包括国际海事教师联合会、波罗的海国际航运公会、中国船级社上海分社、上海船舶运输科学研究所和上海组合港管委会等国内外航运功能性机构。

根据伦敦、纽约、新加坡和香港等国际航运中心的发展经验，国际航运中心和金融中心往往相辅相成，互相依靠，船舶融资、航运保险、航运租赁和航运结算等航运金融核心要素多集中在中央商务区域。

针对上述航运产业发展规律和特色，浦东新区航运服务办公室正对接伦敦海事服务协会等国际组织，借助市场力量，推动产业链相关要素集聚商务办公，全面降低经营成本，有效促进行业要素业务拓展及信息交流。

马红奇透露，一期项目力争于明年上半年在陆家嘴地区揭牌运营。目前已吸引百力马ACM航运经纪公司、英国皇家特许船舶经纪协会和伦敦海事服务协会等国际机构集聚，致力打造国际化信息交流中心以及一站式航运业服务综合体。