中东的威权后遗症
2014-09-10赵灵敏
赵灵敏
强人残酷暴虐,但能控制局面;他们的下台让人欢呼雀跃,却也意味着一个更为混乱和失序时代的到来。
中东目前战乱频仍,巴以新一轮冲突愈演愈烈,叙利亚内战已经持续3年半,伊拉克政府军和“伊斯兰国”武装形成拉锯战,利比亚的伊斯兰和世俗民兵武装围绕着权力分配大打出手。这之中除了巴以冲突是绵延多年的痼疾之外,叙利亚、伊拉克和利比亚的内乱,都和强人倒台后留下的难以填补的权力真空有关,是“威权后遗症”的表现。
无论是叙利亚的阿萨德、伊拉克的萨达姆还是利比亚的卡扎菲,在内部治理上,这些人无一例外是横征暴敛,穷奢极侈。财富高度集中于统治家族和集团,萨达姆和卡扎菲倒台后,都查出他们在海外有上百亿美元的存款,阿萨德家族在战火连天之时也不忘在海外订购奢侈品。放眼整个阿拉伯世界,3亿总人口中贫困人口却接近9000万,失业率居高不下,甚至在沙特这样富甲天下的王国也高达30%。在这样的民生水平下,人民虽然表面上作拥护状,内心的不满却日甚一日。
与此同时,统治者又严厉打击一切可能的反对势力,使之无法形成气候。关于萨达姆、卡扎菲等人如何恐吓、折磨、消灭反对者,甚至不惜动用化学武器等早有传闻。少数人长期把持统治地位,不容其他人插手,反对党、社会自治团体、非政府组织等中间力量无立锥之地,无法获得政治经验,中产阶级也遠未形成。
一旦原有的统治结构解体,就出现了权力真空,无人有足够的力量和经验去填补。再加上长期的威权统治,以血缘、地缘关系为基础的家族统治、世袭制等传统的统治方式还比较普遍,政治生活中缺乏严格的分权制衡和监督机制,人们不清楚如何面对不同意见,也不知道如何求同存异、达成妥协,这样就很容易回到暴力和兵戎相见的老路上去。
强人的倒台还放出了政治伊斯兰这只大老虎。长期被西方欺凌的历史,使得在过去很长时间里,中东政治精英普遍认为伊斯兰教是造成国家积弱的根本原因,是落后的代名词。再加上这些精英大多在西方受教育,在信仰上虽然是穆斯林,但在价值观上却是世俗派,对一切试图用伊斯兰教法统治国家的意图都心怀警惕。因此,在萨达姆、卡扎菲和阿萨德统治下,对伊斯兰极端势力都采取高压政策。一旦强人倒下,此前一直引而不发的逊尼派和什叶派的矛盾开始日益凸显。
到了叙利亚战事,就彻底演变成了彼此之间争夺地区霸权的对决:土耳其、阿盟和逊尼派国家力挺叙利亚反对派,而伊朗、黎巴嫩真主党和伊拉克则支持叙利亚现政权。
伊拉克目前的战乱,同样发生在逊尼派的“伊斯兰国”和什叶派的马利基政府之间。而同样是基于对政治伊斯兰的恐惧,沙特、埃及等地区大国对哈马斯的处境袖手旁观,默许以军在加沙的杀戮破坏。
强人残酷暴虐,但能控制局面;他们的下台让人欢呼雀跃,却也意味着一个更为混乱和失序时代的到来。这是很多国家在转型阶段都会面临的“威权后遗症”。
尽管强人时代表面上的秩序感让人怀念,但不告别这种“秩序”,中东国家就不可能有真正的新生。