检讯

实践

监督服务无死角社区矫正促和谐

今年以来，内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗检察院认真履行法律监督职责，积极开展社区矫正检察工作，对违反社区矫正管理规定的罪犯进行追踪调查，及时发出检察建议17份，且均被采纳。在开展工作的过程中，该院不断总结经验做法，持续提升社区矫正工作的检察监督水平。

针对地区经济发展不平衡，人员流动较大的实际情况，该院主动出击，牵头与旗法院、公安局、司法局召开矫正工作联席会议，研究制定了全旗社区矫正工作联席会议制度（试行），明确了各单位的工作职责、工作原则、工作范围及任务和要求，形成了检察院牵头组织，公安局、法院密切配合，司法局具体执行的工作格局。另外，该院结合工作实际，出台加强内部协作提升法律监督合力的规定，充分利用基层检察室服务群众最后一公里的天然优势，与院刑事执行检察局形成内部合力，对全旗社区矫正工作进行全方位的检察监督。同时，该院利用检察室贴近基层、贴近群众的天然优势，与辖区司法所协同作战，认真落实社区服刑人员外出审批、居住地变更等监管审批制度，定期对矫正对象的人数和相关信息进行核查比对，严防出现脱管漏管现象。今年以来，该院与司法机关形成合力，对54名重点社区矫正对象手机终端定位，有效防止社区矫正人员脱管、漏管。

截至10月底，全旗累计接收社区服刑人员928名，解除756名，正在接受社区矫正的对象173名。经过不断的探索，该院形成一套监督有力、创新有方、务实有为的工作措施，确保了社区服刑人员在矫正期间重新犯罪率保持低位运行，为维护全旗社会和谐稳定发挥了积极作用。（文/池炳杰）

举措

派驻检察室积极服务三农保障民生

近年来，山东省费县检察院派驻梁邱检察室，认真贯彻落实省、市院关于派驻基层检察室建设的部署要求，进一步明确检察室职能重点，紧紧围绕服务“三农”中心工作，充分发挥法律监督触角作用，努力开创派驻检察室工作新局面。

一是收集发现线索。该院将收集发现线索和涉检涉稳信息作为检察室最核心的职能开展工作，并及时向派出院和相关部门报告。

二是完善“定点+巡回”工作制度。严格落实“定点+巡回”工作模式，加大下乡走访巡访工作力度。根据工作实际及时调整工作方式，建立下访巡访公开制度。

三是进一步规范执法工作运行机制。以《山东省基层检察院派驻乡镇检察室工作考核办法》为指导，根据辖区实际情况，与辖区内的“七所八站、两所一庭”等单位建立完善执法工作信息互通机制，通过商议共同制定出台规范衔接流程，并着力建立健全相关工作机制推动检察机关对行政执法单位的监督工作制度化、规范化。

四是切实转变工作方式，扎扎实实落实“两下一来”。严格按照上级院工作要求，周一到周五干警吃住在检察室，并安排干警周末和节假日正常值班，确保检察室24小时人员在岗，努力做到“真正住下来、真心沉下去、切实拿回来”。（文/孙龙珍 李康林）

做法

建立审查轻伤害案件鉴定意见工作机制

为深入贯彻党的十八届四中全会提出的“推进严格司法”的总要求，切实实现事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正，充分发挥检察机关的诉讼监督职能，北京市昌平区检察院立足于公诉工作实际，深入推进执法规范化建设，建立审查起诉阶段严格审查轻伤害案件鉴定意见的工作机制，确保案件质量，提高办案效率。

该院围绕《人体损伤程度鉴定标准》的相关规定，结合审查起诉工作实际，逐一排查该院近三年受理的七百余件轻伤害案件，查找因鉴定意见引发的案件问题，并在此基础上进一步归纳、分析，总结审查重点和程序规范，形成了调研报告《审查起诉环节轻伤害案件鉴定意见审查规范探究》，并制定了《北京市昌平区人民检察院关于审查起诉阶段严格审查轻伤害案件鉴定意见的工作办法》，从源头上对鉴定意见进行“严格把关”。

一是围绕证据“三性”之客观性、关联性、合法性，明确鉴定意见的审查重点;二是结合补充说明和鉴定、重新鉴定及文证审查的内容和程序，统筹瑕疵鉴定意见的救济方式;三是立足主任检察官办案责任制改革，简化瑕疵鉴定意见的救济程序。（文/张红娇）

实践

心系群众讲奉献千锤百炼出好“钢”

“阳光80社团”成立于2013年5月，是由辽宁省海城市检察院80后的青年干警自发组织，共有成员72名。自成立以来，青年检察官们在做好各项检察工作的同时，开展了12大项若干小项的社团活动，成为海城志愿者服务一道靓丽的风景线。不仅得到了上级机关的充分肯定，还受到了社会各界的广泛赞誉，赢得了人民群众的一致好评，逐步形成了引导新风尚、弘扬主旋律、传递正能量的青年社团。

从2013年6月开始，“阳光80社团”多次赴析木镇松树沟村开展帮扶活动，这些青年检察官分16个帮扶小组与16户困难户实现对接，帮农户干活儿，与农户拉家常，详细了解他们的生产生活情况，鼓励他们树立信心，克服困难，发展特色农业产业，早日致富奔小康。在走访村民的过程中得知村里医疗条件简陋，老人去外地看病难的情况，“阳光80社团”的部分青年检察官们会同市医院、析木三院组成一支9人的特约医疗队来到松树沟村，为40多位患有心脑血管等疾患的村民义诊，并赠送各类药品价值3000余元。百姓们感慨地说：“感谢检察院的领导为我们协调办实事，我们头一回见到水平这么高的医疗专家，心里真暖和！”

2013年7月，“阳光80社团”带着慰问品和法律方面的书籍200余本来到了某部“红八连”，为全体官兵带来夏日清凉的同时，还带来了“精神食粮”。并针对官兵普遍关心的交通事故、婚姻家庭、军人权益保护等问题进行了深入的分析和讲解。同时，就官兵们提出的生活中遇到的各种涉法问题及军人安置、拥军优属等方面政策接受了现场咨询，现场气氛热烈，官兵们情绪高昂。

10月，该院政治处领导带领“阳光80社团”的11名青年检察官及2名已退休的老检察官又来到市第二中学，为七年级22个班级的师生带来生动而有意義的法律讲座，进一步增强学生的法律知识和自我防护意识。检察官们针对近几年来青少年受到伤害的案件不断增加的现状，校园违法犯罪现象比较突出的问题，中小学校学生普遍存在的道主德观念淡化、法制观念不强的实际情况，以《如何提升青少年自我保护能力》为主题，通过讲述该院办理的未成年犯罪大量鲜活的案例，讲解了未成年人犯罪给社会、家庭、个人造成的危害及留给人们的惨痛教训。课堂上师生们踊跃发言、提问，检察官们耐心予以解答，课后向同学们发放了“未成年人预防犯罪”宣传资料，并一一作了讲解。同学们纷纷表示，今后一定要少浏览不良网站，坚决抵制社会不良风气的影响，做一个学法、懂法、守法、用法保护自己的好学生。

2013年6月，“阳光80社团”的部分80后检察官到市国土资源局，为局机关干部上了一堂生动的《远离职务犯罪，珍惜幸福生活》法制讲座。从职务犯罪的定义、种类、国土资源管理容易产生职务犯罪的环节、原因及如何规避职务犯罪风险等五方面，阐述了职务犯罪对党的事业、社会、家庭和个人的危害，用细算人生“七笔账”来警示大家远离职务犯罪，珍惜来之不易的幸福生活。在互动环节中，国土局机关干部及镇区国土所、市土地储备中心的领导干部纷纷表示，要努力学习，汲取教训，树立正确的人生观价值观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，远离职务犯罪。

同月，“阳光80社团”又利用休息时间走上街头，向群众宣传惩治和预防腐败的方针政策、法律法规及举报的正确方法、途径，详细介绍群众关心的利用职权危害民生的法律问题，并设立咨询台现场接受群众咨询，耐心解答问题。宣传人员还现场接受群众对贪污、贿赂、渎职等职务犯罪的举报，并采取恰当措施保护举报人，选择恰当的时机对如实举报并查证属实的给予适当奖励，以提高群众依法举报的积极性。活动当天，共发放宣传材料10000余份，接受法律咨询200余人次。

“阳光80社团”从成立至今，组织青年志愿者干警开展法制宣传50余次，义务植树千余棵，义务献血17人次，扶贫助学捐赠资金及物品20余万元，参加市各团体组织的公益活动30余次，在贴近百姓、服务群众的同时，也提升了自我价值。未来，他们将以深入基层为龙头，以奉献爱心和服务社会为两翼，以创新社会公益活动和普法宣传为突破口，如雄鹰展翅翱翔在辽南蔚蓝的天空。（文/钟宇）

实践

有效拓宽检察工作蒙文蒙语服务领域

近年来，内蒙古自治区达茂旗检察院立足边疆少数民族地区实际，创新思路，有效拓宽检察工作蒙文蒙语服务领域。

一是扎实开展蒙文蒙语诉讼工作。2012年8月，“包头市检察机关蒙文蒙语诉讼基地”在该院正式挂牌成立。在具体办案中，该院根据情况指派蒙汉兼通干警使用蒙语进行诉讼，并立足“诉讼基地”，与旗公安局、法院协调沟通，逐步将蒙文蒙语诉讼延伸到侦查环节和审判环节。该院结合实际，制定《达茂旗人民检察院蒙文蒙语诉讼办法（试行）》，使蒙文蒙语诉讼工作有章可循。2009年6月，该院成立“达茂旗检察院蒙文蒙语诉讼办案小组”，由8名蒙汉兼通且精通检察业务的检察人员组成，专门办理蒙文蒙语诉讼案件，截至目前，以蒙文蒙语办理案件38件46人，占全院办理案件总数的15.1%。

二是拓宽蒙文蒙语服务渠道。2009年10月该院结合满都拉镇紧邻蒙古国，蒙古族农牧民较多的实际，设立边境口岸检察室，使用蒙汉双语制作《申诉指南》、《来访须知》等告知牌，并印制下发蒙汉双语“检民联系卡”和满都拉口岸检察室宣传册3000余份，使蒙古族群众更好地了解检察机关职能。2013年10月，该院建成包头市首家检察机关蒙汉双语门户网站，定期使用蒙语发布本院动态，深化检务公开，并累计受理控申举报线索、法律法规咨询32次。同时，该院在10个检察工作站开通蒙汉双语QQ接访系统，方便偏远地区蒙古族群众到检察工作站反映表达诉求。《民情日记》是该院党员干警在下访巡访过程中使用蒙汉双语记录、分类农牧区群众反映的民生问题，已整理群众诉求23条，并采取挂账销号法，“销号”解决13条，“挂账”剩余的10条正在协调解决当中。

三是开展蒙汉双语法律宣传。其一是深入校园。该院将蒙汉双语普法活动延伸至校园，精心制作蒙语幻灯片教程，派蒙古族干警對蒙古族学校学生进行预防未成年人犯罪宣传和普法教育10余次。其二是深入基层。深入全旗7个牧区苏木镇对基层干部以蒙汉双语进行预防职务犯罪讲座和法制宣传15次，下发蒙汉双语《干部警示录》和预防职务犯罪宣传册4000余册，有效增强牧区基层干部的法律意识。其三是深入身边。定期指派蒙汉兼通干警深入蒙古族牧民家开展法律宣传90余次，并设置流动法制宣传车，开到牧民家门口实行蒙汉双语“无障碍”服务。（文/王春霞）

做法

积极探索公诉环节释法说理新途径

近年来，辽宁省抚顺市检察院积极探索公诉环节不起诉、不抗诉案件释法说理工作新途径，实现了办案过程人性化、办案效果最优化，在化解社会矛盾、维护社会稳定的同时，提升了执法公信力，取得良好的法律效果和社会效果。

一是完善制度，规范化开展释法说理。该院公诉处深入调研总结近年来该市涉检访案件、引起不良社会影响案件、社会高度关注案件，制定实施了《公诉活动中加强释法说理工作规范》，对办案中容易产生矛盾及其他社会影响较大的特殊案件，在做出处理决定时进行风险预警评估，制作释法说理预案和矛盾纠纷化解方案，兼顾“法、理、情”，在说理的基础上促成当事人之间的矛盾化解。

二是贯穿办案始终，多环节开展释法说理。办案人及时阅卷，确定矛盾点，在告知环节做好释法说理，耐心做好法律解释、政策宣传、思想疏导等工作，防止激化或引发新的社会矛盾。在提审讯问中，注重了解犯罪嫌疑人自然情况、案情缘由、犯罪动机和犯罪心理，特别是在犯罪嫌疑人翻供情况下，及时、耐心地对犯罪嫌疑人进行法制教育和思想教育。在庭审中对被告人的犯罪成因科学分析，以案释法进行帮教，使被告人更好地认罪、悔罪。同时，对证据证明的情况做出详细的说明，加强量刑辩论，增强公诉意见的说理性，缓和被害方的敌对情绪，加深相关人员对于涉案法律的理解，促进案结事了。该院公诉部门还将释法说理逐步推进到补充侦查决定、建议撤回案件、纠正违法、发出检察建议等执法办案环节，不仅对当事人释法说理，而且就案件情况对公安、法院进行释法说理，积极寻求司法机关的理解和支持，更好地发挥检察机关的法律监督作用。

三是贴近群众实际，多形式开展释法说理。强化法律文书说理，从事实认定、证据分析、法律适用、政策运用等方面进行说理论证，增强审查起诉工作的公开透明度。同时辅之以口头说理，把法律文书公文式语言，变换成更加坦诚、全面而精准细致的阐述说明，通过电话和面对面交流等形式，深化说理效果，增强法律文书的信任度和接受度。探索以律师为中介开展说理工作，通过律师向当事人进行解释、说理，跟踪了解当事人的反应及言行动向，在一定程度上降低了当事人不了解法律规定和程序给说理工作造成的难度。该院公诉部门还通过到发案地区、单位、社区讲授法制课，与有关部门、人员进行座谈，将释法说理送到群众身边，不仅赢得了各方的理解、支持，而且拉近了检察机关与人民群众的距离，提升了执法公信力。（文/王影 崔月琪）

实践

立足地域特色打造“白检文化”

近年来，内蒙古自治区包头市白云矿区检察院把执法档案建设、检察文化建设摆在重要位置，提出执法档案建设就是在制度层面上治“标”，提出检察文化建设在精神层面上之本，并结合地域特色，打造自己的检察文化内涵，设定有别于他院的“白检文化”。

包头市白云鄂博矿区是著名的“世界稀土之乡”，该院将稀土之乡所蕴含的特有地域文化挖掘出来。该院干警刚进检察院好比矿石，在该院检察文化、岗位练兵，规范化执法、综合素质锻造提升的同时，逐渐提炼成为“稀土”，成为业务骨干、成为“多面手”，工业文明、工业文化的规则程序意识折射着干警执法办案规范化。

警示教育基地分为十个篇章，决策篇介绍党中央坚决惩治腐败，各级党委、检察机关扎实推进反腐倡廉建设;实践篇以白云纪委、铁矿、检察院预防职务犯罪的举措以案例、图文并茂，总在践行;廉心篇讲述古代廉政文化故事以及老一辈革命家廉政事迹;惩治篇以全国、自治区检察机关查办的职务犯罪数据及有代表性的贪污贿赂、渎职侵权案例，发人深省;忏悔篇陈列检察机关查办的有代表性的官员忏悔录、悔过书及相关图片及图像资料;自警篇深入剖析职务犯罪发生的主客观因素，通过“七笔账”、“七道关”，阐述领导干部如何做到拒腐防变;法纪篇介绍着有关职务犯罪的罪名;格言篇收录古今反腐倡廉、修身自律的有代表性的名言警句。警示教育基地的电子屏针对不同的警示群体播放不同的警示内容，更好地起到警示效果。警示教育基地延伸的漫画走廊，从正反两面诠释着、警醒着人们要清清白白做人，坦坦荡荡做事的真理。（文/孙黎）

做法

创新控申工作显成效

近年来，山东省枣庄市市中区检察院不断创新控告申诉检察工作，认真接待群众来信来访，及时妥善解决群众诉求。该院控申接待室连续4次被最高人民检察院授予全国检察机关“文明接待室”称号，今年5月被最高人民检察院评为“全国检察机关文明接待示范窗口”。

一是坚持文明接访。该院把控申举报接待工作作为密切检群关系，提升检察形象的重要工作来抓，院领导率先垂范，要求每位干警着装整齐，挂牌接待，带着感情接待来访群众。

二是开通远程视频接访。路途遥远的信访群众可在乡镇检察室通过该院的视频接访系统就可以便捷直观地行使举报、控告和申诉，也可以就有关法律问题向检察官进行咨询。

三是制定便民利民承诺，最大限度方便群众，让群众满意顺心。

四是自觉接受监督。为了便于群众监督，该院将院领导、业务科室负责人和接待干警的照片、来访须知、受案范围、文明接待规范、检察人员纪律、接待用语等向群众公开，自觉接受群众的监督，干警的服务意识和服务水平不断得到提高。（文/武兴才 杨茜）

举措

采取切实措施提高检察队伍素质

今年以来，江苏省淮安市淮安区检察院针对检察机关内部执法不公、从检不廉等问题，采取切实措施加以完善。对提高检察队伍素质，增强依法依纪办案能力，保证检察干警严格、廉洁执法具有十分重要的作用。

一是认真开展教育活动，提高干警的思想认识。提高思想认识，是抓好纪检监察工作规范化建设的关键。该院通过潜移默化的日常教育，使基层院检察人员深刻认识到加强纪检监察工作是促进司法公正、维护公平正义的需要、是加强检察队伍建设的需要、是树立检察机关执法公信力的需要，从而真正从思想上高度重视、行动上严格落实。

二是健全纪检监督机构，加强纪检队伍建设。该院不断完善工作机构，制定相关工作规章，建立健全管理制度，针对本单位的具体情况，制定出具有科学性、针对性，可操作性强的规章制度。通过学习培训，提高纪检队伍综合素质，增强纪检干部的监督能力。纪检干部及时更新补充检察业务知识，加强对纪检监察业务知识的学习，从而不断提高纪检干部的监督水平和监督技巧。

三是建立健全规章制度，提高纪检监察的实效。该院坚持用制度管人，除遵守上级机关各项廉政制度外，还对在监察过程中发现的新问题，及时完善现有的规章制度。加强对执法办案各个环节的监督管理，开展经常性的案前教育。（文/潘在伏）

举措

創新模式维护在押人员合法权益

今年以来，山东省单县检察院派驻看守所检察室创新思路，改变工作模式，积极维护了56位在押人员合法权益，收到良好效果。

一是联合在押人员家属，保障在押人员身体健康。该院驻所检察官积极联系在押人员家属，先期了解在押人员健康状况，建立《病犯家属联系台账》，定期告知在押病犯身体状况。坚持常规巡查，确保对在押人员身体状况持续跟踪、动态掌握。制定实施了《在押人员意外情况救助预案》，严防被监管人出现因病伤亡等情况。协调处置了张某空洞型肺结核等7例在押人员患重大疾病事件。

二是配合心理咨询师，疏导在押人员心理情绪。该院聘请两名国家二级心理咨询师定期为驻所检察官和看守所民警进行犯罪心理学培训。通过心理咨询、心理测试、专题讲座等灵活方式，为在押人员提供心理援助，帮助其转变不合理认知，疏导不良情绪。为4名具有自杀、抑郁、狂躁等心理问题的在押人员实行跟踪矫治。对 33名在押人员提供了心理咨询，有力化解了监管场所安全隐患。

三是邀请代理律师，有效解决在押人员合理诉求。驻所检察官积极畅通联系渠道，设置检察信箱，公布驻所检察室、驻所检察官、本院控告申诉部门联系电话，指定专人受理，切实加强与代理律师的联系。坚持“两必看、四必问”，即必须查看在押人员健康检查表和相应时间监控录像，必须当面询问监管干警、同监室在押人员、办案人员和在押人员本人，认真调查核实，依法依规处理。受理、处理各类诉求9起。（文/冯秀兰）

实践

“五个载体”全面推进检察文化建设

2011年以来，海南省三亚市检察院立足文化育检、文化兴检和文化强检理念，从五个方面搭建检察文化建设载体，全面提升检察文化的品位和吸引力。

一是搭建兴趣载体，提高检察文化吸引力。该院组建了羽毛球、乒乓球、篮球、足球、书法、摄影、歌舞和文学等8个兴趣小组，同时，结合重大节假日和重点工作，有针对性开展活动。

二是搭建文字载体，打造检察文化平台。该院连续多年组织各部门轮流负责编辑出版《三亚检察》杂志，还先后组织干警编辑出版调研作品专辑。

三是搭建活动载体，深化检察文化内涵。该院连续3年组织开展“感动心灵好文章”活动，把干警个人的感受转化为集体的共鸣。还先后组织开展学习习近平总书记系列重要讲话精神活动、学习焦裕禄、周经发先进事迹活动，引导干警坚定理想信念，培育精神品质。

四是搭建竞赛载体，拓展检察文化阵地。该院先后组织开展了庭审观摩、评选“优秀公诉人”、“十大精品案件”、“十佳结案报告”、“优秀调研文章”等竞赛活动，为干警搭建展示才华的平台。

五是搭建环境载体，浓化检察文化氛围。该院以“走廊文化”为切入点，把以法律文化为主题的雕塑、知名法律格言和名言警句悬挂在各公共办公区域的醒目位置。在内网上建立电子图书馆，便入干警方便查阅;还设立了电子图书室，方便干警及时掌握检察资讯，学习最新法律法规。（文/徐朋）

举措

制定三项措施严防错案发生

今年以来，吉林省桦甸市检察院通过三项措施，逐步提高审查逮捕案件质量，严防错案发生。

一是端正执法理念。树立起疑罪从无的理念，在依法打击犯罪的同时，保障当事人的合法权益，注重综合全面地审查判断各种证据，发现案件证据有疑问且无正当程序及事实能够排除或者证据不足以充分证明嫌疑人有罪时，严格遵循疑罪从无的原则作不批准逮捕处理。

二是严格审查证据。办案中严格审查证据获取程序的合法性，在审查证据时，注重证据的客观性、真实性以及逻辑的合理性，全面监督证据的获取是否合法，着重审查物证、书证等客观证据方面存在矛盾、疑点，对证据存在的疑点认真核实，分析论证，排除合理怀疑，保证案件质量。

三是適当介入侦查。对重大、疑难、复杂的案件进行主动介入或应公安机关邀请介入。对命案等重大复杂案件、突发性恶性案件、争议较大的疑难案件、有重大社会影响的案件通过参与案件讨论、提出取证意见和适用法律的意见等方式进行介入。在介入侦查过程中，监督侦查活动是否合法，形成打击犯罪合力，保障案件质量，将防错关口前移。（文/汤英杰 张健）

做法

完善警车管理制度保障车辆安全畅通

近年来，山东省潍坊市寒亭区检察院的车辆保持了安全、高速、畅通运转，即保证了检察业务工作的顺利进行，又达到了文明、节俭。这一可喜的车管成果，主要来自于规范、创新的管理模式。

一是完善制度建设。该院通过认真查找车辆管理工作中存在的漏洞和不足，研究和制定了《寒亭区检察院车辆管理制度》。该制度涵盖了公车私用，私车公用等项的具体界限，特别把严禁公车私用理性化，严肃化，努力达到规范管理与爱护干警并重的目标。

二是强化安全教育。定期、定时对驾驶员进行交通规则、安全意识的再学习，再教育。不定期、不定时地根据随时的不安全苗头，进行有针对性的反思和慎细研讨。把遵纪守法，安全第一作为驾驶员的首要考核条件。

三是严格用车审批、车辆外出派车制度。突出立说力行，执行第一。各科室用车，必须按需填写“派车单”，由科室负责人签字，分管领导签批，方能出车，这样保证了用车的计划性和规范化。

四是严格强调落实车辆使用的有关禁令，包括酒后驾驶、高速路上、国道上、城区主干道等有限速的地段上超速行驶。严禁逆行，乱掉头，闯红灯，乱用报警器等违法和不良行为。

五是加大车辆使用监管力度。该院投资安装了GPS定位监视系统，随时对派出车辆进行监督检查，切实保证外出车辆守纪、守时，遵规，遵法，杜绝了车辆的违规、不法使用。（文/罗长伟 路英利）

做法

开通微博、微信公众平台深化检务公开

为加强新媒体时代检察机关面向公众的沟通能力，深化检务公开，近日，内蒙古自治区扎鲁特旗检察院以“扎鲁特检察”为名注册的微信公众平台与腾讯官方认证的微博正式开通。

该院为确保微博、微信平台的严肃性和权威性，委派专人负责微博、微信的维护管理工作，让广大人民群众及时了解检察动态。同时，通过快速发送文字、图片、语音信息等与群众沟通，广泛听取群众意见，接受群众的监督，为群众提供便捷、实用的检察服务。这一举措为使检察工作更好地适应当下新形势、新媒体提供了有力的保障。

该院在通过报刊、电视、网络等方式加强检察宣传工作的基础上，继而开通了官方微博与微信公众平台，进一步加强了与社会各界的沟通交流，增强了信息化时代的检察服务力度，加深了群众对检察工作的了解。（文/马金柱 王华 刘丽春）

实践

打造一流青年干警队伍

为促进青年干警早成才、快成才，河南省唐河县检察院积极为青年干警想法子、搭台子、压担子、给位子，实施青年干警成才工程，储备发展智力，着力打造一流青年干警队伍。

一是明确用人导向。坚持德才兼备、以德为先的选人用人原则，优化干部队伍结构，明确了正确的用人导向。

二是强化组织培养。开展青年干警专题座谈，定期举办书法绘画摄影大赛、演讲比赛等，让每一个人都可以找到熟悉的活动形式和喜爱的文化项目。创建了“每周一课”、“全员读书”、“检察沙龙”等平台，培养了一批“专职书记员之星”、“辩论之星”、“调研之星”、“新闻写作能手”等。

三是注重因材施教。针对青年干部学历水平普遍较高、思想活跃、各具专长等特点，分别委以青年文明号负责人、巾帼文明岗岗长、法制副校长等，并根据个人兴趣特长，安排参加征文比赛、演讲比赛等各类活动，30多名干警获得县级以上表彰奖励，极大地拓展了他们在业务工作之外的提升空间。

四是坚持典型引路。重实绩、重人品，树立不同类型的青年典型，坚持物质奖励与精神鼓励并重，推动形成品牌效应，以点带面、辐射全院，充分发挥先进人物、先进事迹的示范引领作用，积极营造青年干警成长成才的良好氛围。每季度开展一次院“十大标兵”评选活动，对于多次被评为十大标兵的，再提拔时优先考虑，今年2月份提拔的3名中层副职全部是每季度评选出来的十大标兵。（文/牛凌云）

实践

大力加强青年检察官队伍建设

2011年以来，辽宁省本溪市检察院把培育青年检察官工作作为推进全市检察队伍专业化、职业化的突破口。三年来，在省院党组亲切关怀和精心培育下，该院青年检察官先锋队先后获得省、市“青年文明号”和全国“六五”普法先进单位等荣誉称号，在高检院今年召开的队伍建设座谈会上，该院青年检察官先锋队被荣记集体一等功。

一是加強思想建设，促进青年检察官成为政治合格的先锋。抓理论武装的“灌”，通过集体党课、专家辅导讲座等形式，用党的理论成果武装青年检察官头脑;抓理想信念的“化”，通过参观郭明义事迹展、参观爱国主义教育基地等，引导青年检察官将理想信念内化于心;抓核心价值观的“用”，通过开展主题教育实践、创先争优等活动，引导青年检察官自觉践行社会主义核心价值观和政法干警核心价值观。

二是强化能力锤炼，促进青年检察官成为执法办案的先锋。该院有计划有步骤地组织开展综合素能轮训，促进掌握必备的学识修养和专业技能，提高岗位胜任力。搭建青年检察官展示的舞台，积极开展“本溪检察论坛”和“青年讲坛”活动，成立检察实务研讨小组，激发青年检察官钻研法律、苦练本领的动力和热情。有意识地给青年检察官压担子，成立了由青年检察官组成的刑检、自侦、民行三个重大、疑难案件攻坚组，鼓励他们办大案、办要案、办难案，通过办案磨炼意志、砥砺品质、提高水平。

三是践行为民宗旨，促进青年检察官成为服务群众的先锋。我们积极鼓励和引导青年检察官深入基层、服务群众。先后组织开展送法进社区、进学校、进企业、进乡镇、进军营活动30余次，设立了“市检察院青年检察官先锋队法律助老服务站”，开通了法律服务热线。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，组织青年检察官开展了“送法进药都”活动、“爱农助农、认亲帮亲”助农专项活动和“情系群众、爱洒窗口”信访岗位建功立业活动，让青年检察官零距离听民声、察民情、解民忧，提高群众工作能力，进一步密切检群关系。

四是传递正能量，促进青年检察官成为弘扬正气的先锋。组织青年检察官开展“文明出行，拒绝‘中国式过马路’”主题实践宣传活动和“倡导环保、自觉维护景区卫生”主题实践宣传活动，深入养老院开展服务活动等。青年检察官自发捐款建立了“爱心基金”，帮助他人渡过难关，先后为身边同志和困难群众捐款近2万元。

五是培育担当精神，促进青年检察官成为攻坚克难的先锋。为高质量完成检察机关统一业务应用系统工作，组织青年检察官开展了“走前头、当先锋”主题实践活动，青年检察官提早谋划、加班加点、攻坚克难，使该院在全省率先完成初始化配置和通过案件受理流程测试。（文/田淑杰）

举措

多措并举促进理论调研深入开展

近年来，安徽省郎溪县检察院把理论调研作为谋事之基、成事之道，采取多个工作法促进理论调研工作深入开展。

确立一个目标。将“促进干警学习，提升理论水平，增强执法能力，争创一流业绩”作为理论调研工作目标，不断加强队伍专业化、职业化，执法规范化、标准化建设。

建好两个机制。该院成立调研工作领导小组，对调研工作统一领导，统一组织，统一部署;调研室制定调研方案，把任务分配到部门，落实到个人。同时，建立考评激励机制。把部门、个人的调研成果作为年终考评的重要依据，实行一票否决制。

采取三项措施。一是确定调研课题。根据上级院的要求，结合实际，有针对性地确定本院调研课题，明确调研方向。二是开展成果评比。年终对调研文章进行评比，为获奖作者颁发证书和奖品，营造调研的浓厚氛围。三是给予适当奖励。对干警发表文章给予适当的奖励，激励干警参与学习调研的热情。

用好四个平台。一是与南京大学法学院合作建立“教学实践与法学研究基地”，利用高校人才资源推进调研工作深入开展。二是用好学习交流平台。积极参加各类学术研讨会，派员到先进检察院考察学习，不断开阔调研视野。三是用好成果转化平台。邀请报纸杂志社编辑来院授课，提高理论调研质量。四是用好公开竞争平台。积极申报调研课题，参加征文活动，通过公开、公平竞争，鼓励干警在自我加压中增强成就感。

近年来，该院干警先后在《中国刑事法杂志》、《中国检察官》、《方圆》、《安徽检察》、《检察日报》等报刊上发表调研文章42篇;参加全国性、全国区域性及全省性学术研讨会20次，24篇文章录入研讨会《论文集》;10篇论文录入安徽省检察理论研究资料库;15篇文章分别在中国法学会、安徽法学会、省检察官协会等组织的征文活动中获奖。（文/朱传林）

做法

察民情解民忧促工作

为密切与辖区党委政府和农民群众的沟通联系，更好地服务新农村建设，今年以来，由各乡镇党委推荐，辽宁省朝阳市北票市检察院审核把关，聘用33名具有一定法律知识、工作责任心强、政治素质高的年轻干部作为检察信息联络员，成为派驻检察室的“千里眼、顺风耳”。

为确保每个信息联络员真正发挥作用，该院制定了《派驻检察室检察信息联络员管理办法》，有针对性地对联络员进行了检察工作基础知识专业培训，使其基本了解掌握了检察机关工作职责、管辖范围。同时，该院要求信息联络员仔细倾听了解群众的诉求，及时向检察室反馈信息，为检察室全面开展工作、及时化解社会矛盾起到促进作用。如马友营检察室信息联络员在一次下乡工作时，发现了该乡某村有众多村民因土地纠纷准备上访的线索，并及时向检察室主任作了汇报。检察室马上与乡政府联系，调查了解具体情况，随后向主管检察长汇报。因该案属合同纠纷，应由法院管辖，检察室及时将相关法律、司法解释条文提供给村民，引导村民按法律程序依法解决，从而避免了一起群体性上访事件。（文/王志平）

做法

锻造一流的侦查监督干警队伍

近年来，山东省烟台市检察院侦查监督处坚持以战略思维和眼光探索创新人才培养机制，注重全面培养锤炼干警，在全省树立了烟台侦查监督队伍品牌，在全国也具有了一定的影响。

一是提供坚实组织保障。该院调整充实办案力量，保持业务骨干相对稳定，制定切实可行的人才培养战略。为人才长期培养提供了坚实的组织保障，更为侦监人才队伍建设指明了方向。

二是构建科学培养机制。该院通过梯次性压茬培养和储备，探索建立了“发现一批、培养一批、储备一批”的良性人才培养机制。建立了全市检察机关侦查监督人才库和侦查监督业务竞赛后备人才库，配套出台了培养办法，为侦监队伍建设工作持续发展提供了制度性保障。其次，精心设置练兵项目，科学统筹工学矛盾，有效整体提高了侦监干警素质和能力，从中发现了一批有能力冲击全省、全国业务竞赛标兵潜质的年轻干警。同时，该院侦监处深入探索创新“检察官教检察官”活动新模式，整合处里所有年轻干警成立了综合组，大胆授权负责专项活动、调研项目的组织，各种材料撰写，各种业务会议筹备，使全市干警都得到一定程度的锻炼和提升。

三是让标兵带出一批标兵。注重发挥业务标兵的传帮带作用，带动全市侦监干警高标准成长、高起点工作，多次组织开展全市多形式集中练兵活动，使普通干警向业务标兵看齐。

四是铸造坚实过硬的思想作风。该院把思想作风教育摆在第一位，并注重组织向先进典型和检察英模人物学习，使干警在法律素养和业务素质整体提升的基础上，铸造坚实过硬的思想作风。（文/常洪波）

做法

因地制宜促党风廉政建设

近年来，辽宁省朝阳县检察院结合检察实践工作，积极探索出了一条适合该院发展的廉政建设模式。

一是创新党风廉政建设管理模式，延伸社会触角。其一，创新“结对共建”模式。该院积极延伸工作触角，以建设派驻乡镇检察室为契机，探索党风廉政建设示范点“检村共建”、“检企共建”等新模式，形成协作共进的帮促格局。其二，创新执法办案模式。该院积极拓宽检察廉政建设工作领域，着力指导干警在执法办案中让检察廉政文化进乡村、进企业、进景区、进商场、进工地，宣传到每一个接触检察人员、检察信息的人员当中，创造性地提升检察廉政建设影响力，扩大检察党风廉政教育的影响面。

二是整合资源，展现检察党风廉政建设地方特色。該院融合地域文化特点，征询地方党政部门领导特别是文化部门、文化名人意见，借助基层院所在地特色地域文化，全力打造本院廉政文化建设品牌。同时，该院依托“抗日名将赵尚志故里”、清风岭“中国地”红色旅游文化，将赵尚志纪念馆作为教育基地，适时进行入党宣誓、参观展览等活动。另外，发挥检察干警特长，融入个人廉政文化印记。一方面，在执法办案中狠抓办案质量，深入开展反腐倡廉、党纪检规、政法干警核心价值观教育。另一方面，在日常检察工作中积极培育清廉务实为民之检风，发挥检察业务骨干的牵头作用、勤廉兼优检察干警的示范作用，积极推出一批先进典型。（文/李国明）