本周数据

新闻发布会 / PRESS CONFERENCE

交通运输部：落实长江经济带综合交通网规划

5月22日，交通运输部召开例行新闻发布会，交通运输部新闻发言人李扬表示，交通运输部围绕发挥好长江黄金水道的作用，有以下几点考虑：

第一，切实发挥规划的引领作用。结合“十三五”交通运输发展规划的编制工作，贯彻落实好指导意见和长江经济带综合交通网规划，同时要统筹做好长江黄金水道发展的相关规划工作，加强运输需求分析，明确发展目标和建设重点，切实增强规划的前瞻性和实用性。

第二，加快推进长江黄金水道等重点项目建设。全面加快长江干线航道系统治理和设施、设备建设。加快主要支流高等级航道建设，实施京杭运河升级扩能改造，全面推进长三角高等级航道网建设。

第三，着力提高服务和管理水平。加快形成以上海国际航运中心、武汉长江中游和重庆长江上游航运中心为核心的沿江港口体系，积极拓展沿江港口物流服务功能。加强安全基础设施建设，推进电子巡航全覆盖，形成全方位覆盖、全天候运行、全过程监管的长江水上安全监管体系，重点加强对危化品运输的安全监管。同时，大力发展绿色港口、生态航道、新能源船舶，加强船舶污染防控和治理。全面推进运输船舶标准化工作。

最后一点，加强科技攻关和法制建设。加强长江干线重点河段、重点滩险航道整治等方面的基础研究，扎实做好前期论证，为科学决策提供有力支撑。同时，推进《航道法》尽快出台，加快制定相关配套法规。

重大事件 / EVENTS

上海自贸区金融政策中最核心细则落地

5月22日，央行上海总部发布《中国（上海）自由贸易试验区分账核算业务实施细则（试行）》和《中国（上海）自由贸易试验区审慎管理细则（试行）》，被视为央行支持上海自贸试验区金融政策中最核心的细则落地。央行上海总部副主任兼上海分行行长、国家外汇管理局上海市分局局长张新称，这两项细则的发布意味着央行支持上海自贸试验区的金融细则已经基本出齐。

去年12月，央行发布金融支持上海自贸试验区的“央行30条”意见，但由于缺乏具体细则，很多相关的具体业务当时还无法开展。今年2月，央行上海总部陆续发布上海自贸试验区跨境人民币支付业务、扩大人民币跨境使用、小额外币存款利率上限放开、外汇管理实施细则以及反洗钱反恐怖融资五项上海自贸试验区金融细则。两项细则的落地，标志着“央行30条”中创新有利于风险管理账户体系的政策框架已基本成型，这为在上海自贸试验区内先行先试资本项目可兑换等金融领域改革提供了工具和载体。

宏观数据 / MACRO

5月22日，汇丰公布中国5月份制造业采购经理人（PMI）初值49.7，前值48.1，预期48.4。该数据为5个月内最高。汇丰同时公布，5月份汇丰制造业新出口订单初值52.7，创三年半最高水平，4月份终值48.9。4月23日，汇丰公布中国4月份PMI初值48.3，扭转此前连续5个月下跌的势头，前值48.0，预期48.3。该数据仍明显低于50这一荣枯分水岭，连续第三个月萎缩。

产业数据 / INDUSTRIAL

4月份，全国全社会用电量增速同比和环比月明显回落。其中，轻重工业用电量增长相对均衡平稳，制造业日均用电量和四大高耗能行业用电量环比增加较多，第三产业用电增长缓慢；全国水电发电量保持快速增长，但增量主要集中在云南、四川和湖北三省；火电发电量负增长的省份扩大到16个；风电发电量增速明显放缓，河北等风电大省风电发电量出现负增长。

前4月，发电装机容量快速增长，需求增长缓慢，导致除核电发电设备平均利用小时增加66小时外，全国发电设备及其他各类型发电设备利用小时同比均有所减少，其中风电利用小时下降较多。电网投资同比较快增长，各类型电源投资大幅下降。全国基建新增同比略有增加，大型水电基地建设进入中后期、陆续投产，水电在建规模大幅缩小。4月份，全国跨省区送电量、南方电网“西电东送”电量及三峡电厂送出电量快速增长。

政策动态 / DIGEST

中国对外资项目管理改全面核准为有限核准和普遍备案

根据国家发改委近日发布的《外商投资项目核准和备案管理办法》，从6月17日起，中国将对外商投资项目由全面核准改为有限核准和普遍备案相结合的管理方式，同时强化国家安全审查。

长期以来，中国对外商投资项目全部实行核准制，政府主要从维护经济安全、保障公共利益、市场准入和资本项目管理等方面进行核准。根据《政府核准的投资项目目录（2013年本）》有关要求，新的管理办法改革了外商投资项目管理方式，将项目全面核准改为有限核准和普遍备案相结合的管理方式。

据新办法，所有需要备案外商投资项目均由地方政府投资主管部门负责，部分原由国家发改委核准的外商投资项目也改由地方负责，绝大多数外商投资项目将实现属地化管理。新办法还对外商投资项目核准、备案的条件进行了大量简化，不再对项目的市场前景、经济效益和产品技术方案等应由企业自主决策的内容进行审查。endprint