三十而励

祝在时

站在30年的积淀之上回头看青岛改革开放历程，可以深切体会到，改革开放不但开启了青岛，而且也开启了当代中国历史新时期。

30年前，中央和国务院在总结实施改革开放、特别是设立经济特区经验的基础上，决定进一步开放部分沿海港口城市，从而使这些城市及其所辐射的整个沿海地区多年沉睡的活力因子被迅速激活，成为中国大陆经济最活跃、吸引外资最多、经济总量最大、对国家经济贡献最大、对外影响力也最大的区域。

青岛幸运地被列入这14座城市的名单中，30年来，同其它沿海开放城市一样，在经济、政治、文化、社会和生态文明建设发展的各个方面都发生了前所未有的历史性变化，取得了举世瞩目的成就，综合经济实力日益增强，城乡居民收入快速增长，人民生活水平大大提高。

弹指一挥间，改革开放已走过了30个年头。期间，我们每个人都真切地目睹和感受着青岛这座城市的沧桑巨变，历史的年轮在岁月的深处留下了一道道清晰而深刻的印痕。30年的沧桑巨变，30年的光辉历程，成就了一个城市近百年的梦想！

为纪念中央决策实施30周年，也为了更好地回顾30年来的历程，总结对外开放所取得的成就，探讨改革过程中的经验教训，加深对改革开放重要性的认识，为进一步深化改革开放提供借鉴，还为了通过对难忘经历的追忆，更好地缅怀和弘扬那种负重前行的奉献精神，青岛市政协按照全国政协的统一部署，根据青岛市委的具体要求，在全市范围内广泛征集“三亲”史料，编纂了《十四个沿海城市开放纪实·青岛卷》。70余位青岛对外开放伟大事业的亲历者，对当时的亲身经历和体验进行了回忆，通过纪实叙事的形式，聚焦改革开放的标志性成就，抚今追昔，用鲜活生动的历史细节，多方位、多角度、多层次、客观真实地再现了青岛对外开放30年波澜壮阔的伟大历程。书稿完成后，除了感谢开放决策者、亲历人以及社会各界的支持外，整本书带给人的启迪也是发人深思的。仔细梳理历史，可以让我们洞悉系列事件的发展规律，更利于我们掌握甚至预测今天正在发生、未来将要发生的变化与趋势。

青岛是山东的经济中心城市和对外开放的“龙头”城市。经过30年发展，不仅使青岛形成了全方位、多层次的开放格局，成为全国知名的开放城市、品牌城市、国际化港口城市，还是以济南为关联中心城市，通过胶济铁路和蓝烟铁路及其支线，将济南、青岛、烟台、威海、日照、东营、潍坊和淄博等8座城市串成一条颇具规模的城市链。

在这个大部分由长长的海岸线所围成的区域内，海尔、海信、澳柯玛、轻骑、浪潮、重汽等国内知名制造企业，紧紧地附着在这条城市链上，形成一条蔚为壮观的制造产业带。在“蓝色经济”战略的带动下，城市间联合趋势进一步加强；西海岸经济新区也上升为国家战略，使得青岛在山东乃至全国经济中的重要作用更加凸显。

站在30年的积淀之上回头看青岛改革开放历程，可以深切体会到，改革开放不但开启了青岛，而且也开启了当代中国历史新时期，实现了由计划经济向社会主义市场经济的历史性转变，促进了生产力大解放、大发展，实现了由温饱不足向总体小康的历史性转变，国际竞争力得到了大提升，人民生活得到了大改善。

30年前的沿海开放政策为青岛带来了相对宽松的外资项目审批权、增加外汇使用额度和外汇汇款、逐步兴办经济技术开发区、更多财税自主权等等，这使得青岛与其他开放城市一道，成为技术的窗口、管理的窗口、知识的窗口、对外政策的窗口。下一步，随着改革开放的不断深入，经济发展转型升级，产业结构优化调整，科技进步加速推进，与世界经济进程的融合加深，市场经济体制更加完善，经济社会发展的关联度增强，人民群众对于物质文化生活质量的要求更高。这些新趋势的出现，为青岛经济社会发展开拓了广阔空间，提供了不竭动力，创造了有利条件。今天的青岛比30年前更成熟、更智慧、更自信，也有了更优越的物质、技术、管理和人才基础，推动中韩自贸区谈判、积极申请自贸港区、以及西海岸经济新区的获批，都是青岛在为下一个30年积蓄力量。

三十而立值得庆贺，但成就属于过去，未来仍需创造。开放释放了青岛潜在的外向基因，并不断颠覆着城市思维、城市模式，改变着城市行为、城市方向，为今天的“世界眼光，国际标准”奠定了基础。而未来，开放仍然是这座城市发展的根本动力。站在青岛看中国，立足沿海看开放，回顾往事眺望未来，纵观全球回望青岛，在越来越开放的中国，越来越融合的世界，青岛一定会走好下一个30年。

（作者系政协青岛市委员会副秘书长、研究室主任）endprint