李克强： 推动非洲大陆互联互通

5月8日，正在非洲访问的中国总理李克强出席世界经济论坛非洲峰会。本届峰会以“促进包容性增长，创造就业机会”为主题。李克强在发言中说，中国和非洲互利合作，本身就是世界上最大的包容性增长。两大区域涉及约24亿人口。

李克强提出，实现包容性的增长，基建特别是交通运输将先行，这是经济起飞的基础，中国会继续进行一些基建的开发，这将是中非合作的要务。同时，他还透露，中国和非盟达成了一个基建合作的平台，“我们将会推动非洲大陆的互联互通。”中国与非洲大陆互联互通的规划包括三大领域：高铁、高速公路和区域航空网络。

在讲话中，李克强首先提出，要建立非洲高铁网络，中国会同非洲一起进行全面合作，比如在一些工程设备以及高速网的设计方面，会设立高速铁路研发中心。

此外他提到中国正在开发高速公路。“非洲高速公路占全球比例非常低，这意味着就有更多空间，有些非洲国家已经表达了要扩大高速公路合作的意愿。中国支持这些国家的意愿，我们会同非洲国家在这方面加强合作，并且加大这个网络的互联互通。”

最后他提出要创造一个非洲区域航空网络。“非洲的航空市场有巨大的需求，但是它的机场、地区之间航空接轨能力是非常低的，因此，现在互联互通，特别是商务之间的交流是非常重要的，中国有相关的经验，也有机场的建设能力，因此，中国的加入可以满足非洲的需求。”

距离李克强提出的2020年向非洲投资1000亿美元的目标还有6年，中国目前在非洲的投资存量达到250亿美元。这个差距挑战很大。曾任中国政府非洲事务特别代表刘贵今指出，这750亿美元的差距可以通过在基础设施领域“大刀阔斧迈进”来弥合。

除了和非洲金融机构的进一步合作，李克强还承诺了在2012年提出的200亿美元对非贷款基础上，追加100亿美元贷款，另外未来会有其他中资银行商业性质的贷款，三管齐下支持这一战略。刘贵今介绍，从2012年到2015年，每年100亿美元贴息贷款，可以拉动数百亿美元的基础设施建设投资，是中国独创的对非金融合作，并不是OECD标准下的优惠贷款。

访非期间，李克强还提到制造业转移，中国有世界工厂的地位，正在面对劳动成本增加、产能过剩等转型升级的挑战。中国的低能耗、劳动密集型的产业适合向非洲转移，让非洲分享中国的发展红利。

世界经济论坛总监、非洲区域负责人Elsie Kanza表示，李克强的讲话传递出一个强劲的信号，就是中国要做非洲发展过程中的长期合作伙伴。