职业介绍信息管理系统的设计思考

张 洋,熊金星

(1.郧阳师范高等专科学校 教务处；2.十堰市财政局社会保障科，湖北 十堰 442000)

职业介绍是指一定的主体为劳动者求职和用人单位招聘用人提供终结服务的活动，它作为就业再就业工作的重要组成部分，对经济的发展和社会稳定，构建和谐社会有着重要的作用。作为职业介绍管理信息化工具的职业介绍信息管理系统，能有效地做到传统管理难以胜任的工作。作者参与开发的某市职业介绍信息管理系统，已经被广泛使用，产生了较好的社会效益和经济效益，并申请到《计算机软件著作权登记证》。在职业介绍信息管理系统开发中，设计上除了应满足求职者和用人单位的基本信息、收费信息、职介机构信息、相关信息匹配等基本要求外，求职者身份证号码的信息提取、特殊查询的实现等也是职业介绍信息管理系统特别是职介补贴管理系统必须考虑的问题。

一、关于求职者基本信息

图1 求职者基本信息录入界面

根据用工单位要求并结合职介管理的需要，求职者基本信息通常包括三个方面内容：一是求职者个人信息。主要包括：编号、姓名、身份证号、性别、出生年月、联系电话、户籍地址、户籍性质、常住地址、文化程度、相关证件名称、照片等；二是用工单位信息。主要包括：就业单位、合同起始日期、合同截止日期、合同期限、岗位等；三是职介机构信息。主要包括：职介机构名称、职介日期、经办人、补贴金额和备注等。

图1是作者参与开发的某市职业介绍信息管理系统的求职者基本信息录入界面。其中，求职者必须填写的个人信息为：姓名、身份证号、联系电话、常住地址、文化程度、相关证件名称、照片、就业单位、合同起始日期、合同截止日期、合同期限。其它信息自动生成，例如：性别、出生日期和户籍地址可由身份证号自动产生。

二、关于身份证号码信息提取

求职者的身份证号码是求职者的基本信息之一，它在职业介绍信息管理系统中有十分重要的作用，据此可以判定求职者的年龄、性别、户籍所在地等基本情况。身份号码是由十七位数字本体码和一位校验码组成，从左至右依次为:六位数字地址码，八位数字出生日期码，三位数字顺序码和一位数字校验码。前六位数地址码是G B T 2 2 6 0 中 华 人 民 共 和 国 行 政 区 划 代 码，根据地址码可以自动生成求职者的户籍地址，判定求职者所在的地域；第七位至十四位出生日期码，确定求职者年龄，用来判定求职者是否符合职介年龄要求；第十五位至十七位顺序码，其中第十六位的奇数分配给男性，偶数分配给女性。为对性别有要求用工单位提供依据；第十八位数校验码，可以用来判定求职者的身份证是否正确身份证号码，也可以验证身份证录入是否正确。以上信息不仅对用工单位十分重要，而且对上级主管部门的管理也是必须的，其中有些信息是职介补贴金额的发放重要依据。

三、关于避免职介补贴重复申报

按就业再就业资金管理相关文件要求，在规定的范围的时间段内只能享受一次补贴，因此对某时间段内求职者，按身份证号进行筛选重复记录。对于单次录入的记录可以在录入时通过查询对重复记录进行标记，对于批量导入的数据可通过筛选重复记录方式进行标记。以下是用SQL语句筛选重复记录代码设计：

“SELECT 职介期别, 编号, 姓名, 身份证号, 职介机构, 职介日期, 编号, 联系电话, 常住地址, 就业单位, 经办人,合同起始日期,合同截止日期, 合同期限, 补贴金额,登记日期, 户籍性质, 所持证件,文化程度, 出生年月, 性别, 户籍地址, 身份证号 AS datere

FROM dbo.zj

WHERE (身份证号 IN (SELECT 身份证号 FROM dbo. zj GROUP BY 身份证号 HAVING COUNT(*) > 1))

ORDER BY 身份证号, 职介期别 DESC”

试运行的结果如图2所示。

图2 重复记录查询结果

四、关于数据查询

数据查询是数据调用的一个重要内容。除常规查询外，作者参与开发的某市职业介绍信息管理系统，根据职业介绍补贴政策，生成一些特殊要求的查询。例如：期限要求。关于“每人一年一次，不得重复申请”，可以查询生成表1，在核发职业介绍补贴时，需要根据“重复申请”情况不同，扣发相应职介机构重复的人数补贴。

表1 职介机构记录重复汇总表

职介机构记录重复汇总表表的相关说明：(1)“本次本校”本次审核中，本次本职介机构自身中重复的记录数。例如表1就有2人次重复。(2)“本校以往”本次审核中，本职介机构与自身以往重复的记录数。(3)“本次它校”本次审核中，本次本职介机构与本次其它职介机构重复的记录数。(4)“它校以往”本次审核中，本次本职介机构与以往其它职介机构重复的记录数。

职业介绍补贴政策还有：对象、条件、标准、方式、程序、注意事项等方面的要求，在设计时都要兼顾。如在享受对象条款中要求男性年龄须在16周岁到60周岁之间等；不同地区也存在一定的差异，如补贴金额的额度不同等；相关政策也会随时间的推移会有一定的调整，如补贴金额增加等。这就需要开发人员注意这种变化，实时更新系统，满足用户的要求。

职业介绍补贴是就业再就业资金一个组成部分，就业再就业资金具有政策性强、资金量大、支出项目多、享受对象广的特点。确保该项资金的安全、高效地运行，是一件十分重要的任务。利用职业介绍信息管理系统等软件可以在职业介绍管理的实际执行过程中，有效的防止出现虚报冒领问题、检查补贴标准制定是否合理、提高资金利用率低。另外，职业介绍信息管理系统对于政府加强对就业再就业资金宏观调控，提高政府监管能力，保证政令畅通，实现资源共享，提高效率，降低成本，增加行政透明度，加强社会监管，提供优质服务和促进勤政、廉政，建立市场经济条件下促进就业再就业的长效机制起着重要的推进作用。