周小川4地调研 释放政策信号

近期中国人民银行（央行）行长周小川赴沈阳、嘉兴、杭州和上海调研14天。

3月27日，周小川在央行沈阳分行调研时主要涉及两个问题：一、增强总行与基层行的沟通交流，有利于深入了解基层经济金融运行的实际情况，把握好政策制定的时间、力度和节奏，同时也使基层行能够更加准确地理解和把握中央及总行的各项政策措施，做好与地方政府及社会各界的沟通，有效落实全面深化改革的各项任务；二、就当前加快推进利率市场化过程中利率走势及其原因等经济金融运行中热点和难点问题进行了阐释，要求分支机构为加强和改善宏观调控、服务地方经济改革发展建言献策。

4月8日，周小川在央行嘉兴市中心支行调研时主要涉及两个问题：一、要正确理解和执行货币政策，处理好保持物价基本稳定和促进经济发展、扩大就业之间的关系，更好地适应群众和企业关于融资的需求，大力发展金融市场，拓宽多元化融资渠道，始终保持金融稳定，牢牢守住不发生系统性区域性金融风险的底线；二、坚持民生金融优先，大力发展普惠金融，让金融改革发展成果更多地惠及人民群众。周小川随后赴央行杭州中心支行就民生和普惠金融、互联网金融、民营银行发展以及地方金融改革创新等问题进行调研。

4月9日，周小川赴上海自贸试验区调研时提出要重点做好四项工作：一是要进一步简政放权，探索准入前国民待遇和负面清单的金融管理模式，推动金融市场准入的对内对外平等开放，实现充分竞争。二是要继续推进上海自贸试验区的金融改革创新，央行上海总部要在总行指导下，继续加紧制定出台有关实施细则。三是要边改革边总结，为全局性金融改革、区域金融改革和上海国际金融中心建设探索新途径、积累新经验。四是要加强改革阶段性成果的宣传，合理引导社会各界的预期，凝聚改革共识。

《证券日报》分析，今后货币政策可能出现如下变化：一是将对货币政策做出适时适度的微调，并将采取措施帮助各地准确把握好各项政策的实施，保持统一的力度和节奏；二是尽快推进金融改革，大力发展金融市场拓宽融资渠道，降低企业融资成本，支持区域经济发展；三是互联网金融监管措施即将出台，民营银行发展即将并入“主道”；四是利率市场化等金融改革的重点难点工作将会是一个持续的过程，某些方面比如上海自贸试验区建设金融支持可能会比预期要快一点，存款利率市场化等则可能会更加稳健。

《航运交易公报》评论员认为，周小川此行系为可能的货币政策调整做准备，但是货币政策是否调整，还需看4月初国务院常务会议释出的三项“微调”政策的效果。并且此行的另一个目的当是为三项“微调”政策实行可能出现的金融配套政策议题作答。