挖掘青年教师资源促进学校民主管理

（南方医科大学，广东广州510515）

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青年教师参与学校民主管理，对建设和谐校园有着重要意义，需要管理层开放包容的心态和学校完善的制度保障，同时也要提倡青年教师多种形式的参与，当然也离不开青年教师在参与民主管理方面的自我教育。

青年教师；民主；管理

实行民主管理是我国教育事业的社会主义性质所决定的，组织教职工积极参与学校民主管理是教育工会的一项重要任务。教职工是国家和教育事业的主人，教育工作的直接承担者，参与学校民主管理是教职工的合法权利，是教育工会职能的重要体现，也是党组织依靠教职工全面贯彻党的教育方针，使教职工的主人翁地位得到充分落实的重要保证。青年教师是学校建设力量的重要组成部分，充分挖掘青年教师资源参与学校民主管理，对于促进学校民主管理，建设和谐校园有着重要的现实意义。

一、青年教师参与民主管理的重要意义

1.青年教师参与民主管理是高校建设社会主义政治文明的重要组成部分。高校实行民主管理，在政治上保证教职工的主人翁地位，在制度上落实教职工民主管理和民主监督的权利，在利益上维护教职工的合法权益，体现了党的全心全意依靠教职工办学的指导方针和社会主义大方的办学方向，是落实科学发展观的具体实践。当前教职工参与高校民主管理总体来说已经得到落实，但是，青年教师参与度相对比较低。高学历的教师和工作年限长的教师更愿意表达自己参与民主管理的意愿，也更关注学校民主管理权利的发展。在新的形势下，高校有理由也有条件加强青年教师参与民主管理，不断完善青年教师参与民主管理的制度和渠道，调动青年教师参与民主管理的积极性，鼓励和实施青年教师以多种形式参与民主管理，进一步推进学校民主决策和科学决策，最广泛地落实教职工的各项民主权利。要使包括青年教师在内的广大教职工都以强烈的参与意识和高度的主人翁意识，充分行使民主权利，这也是高校为建设社会主义政治文明所做的重要贡献。

2.青年教师参与民主管理是推进民主建设，打造和谐校园的客观要求。随着高等教育体制改革的推进，高等院校的办学自主权得到前所未有的扩大，并由此带来一系列新的变化，客观要求高校管理要向现代科学民主决策方向转变。学校按照一定的民主程序，组织教职工行使民主权利，充分吸取广大教职工的智慧，实现办学决策民主化、科学化。青年教师具有容易接受新事物、富于强烈进取心、敢想敢干等特点，他们是学校人才资源的一支重要力量。推进学校的民主建设，必须要吸收青年教师积极参与，发挥青年人才的影响，由此也能促进学校民主决策更具挑战性和创造性，各项改革事业推进也会更有执行力。另一方面，随着高等学校内部各项改革日益深化，教职工与学校的劳动关系、分配形式将出现多样化和复杂化，各种经济利益的摩擦不可避免。特别是青年教师在学业、工作分配、个人待遇等方面对学校存在较多要求，迫切需要进一步健全和完善高校民主管理制度，强化青年教师参与学校民主决策的具体措施，密切学校管理部门与教职工群众的沟通联系，在改革中切实保障广大教职工合法权益。

3.青年教师参与民主管理是提高管理效率的重要保障。高校实施民主管理，提高工作效率对实现高校各项建设目标有着十分重要的促进意义。青年教师参与学校民主管理，一方面通过充分沟通，学校决策能考虑得更加全面，制定得更加科学，同时也避免左右摇摆和前后不一；另一方面，青年教师通过参与能感受到学校对自己的尊重与信任，能在学校管理中起到一定的作用，对青年教师是一种很强的激励，从而产生极大的责任感、认同感和归属感，促使青年人才以强烈的责任心和奉献精神执行学校决策。

二、促进青年教师参与民主管理的主要途径

1.完善的制度保障和细致的落实。制度严格、机制完善、程序规范、管理科学是提高民主管理水平的客观要求，也是做好民主管理工作的基础和保证。当前，青年教师参与学校民主管理最重要的渠道是参加教代会，行使代表职责。教代会制度一般明确规定了代表组成要以基层为主，并给出具体比例，且要求有一定的青年教师和女教师代表。实际推荐选举代表过程中，各单位比较注意女教师代表的产生，而青年教师代表相对其所代表的人群，名额明显偏少，使青年教师屡有“代言人何在”的感慨。要从制度上保证青年教师参加教代会的平等机会，不妨对教代会代表组成都给予明确比例，形成适当规模的青年教师代表群。只有组成一定数量的青年教师代表，才能提高话语权，明确批评态度，充分发表意见，积极推出主张，从而更深入参与学校民主管理。

2.管理层开放包容的心态。组织能否健康成长要看它所推崇和营造的开放包容的心态和氛围，尤其是管理层的心态和表率。学校推进民主建设的关键就在于领导的心态。要树立“发现问题就是发现机会”的理念，敢于否定自己，接受新鲜事物，以批评的眼光接受不同的观点。对青年人才要以开放开明、谦和包容的心态，允许青年人的感性、鲁莽，甚至偏激，坦然面对青年教师提出的问题和建议，把青年教师提交的问题当作学校不断自我更新的催化剂认真对待。

3.多种形式的参与。参与管理并不是让教师来决策，而是使教职工能够主动积极地投入到领导管理决策中去，针对管理事务充分表达个人所思所想，为学校提供更好的决策建议而集思广益，从而使领导管理更民主化、科学化，让领导在管理决策中能考虑到教职工的想法和利益。没有参加教代会、各种专家咨询委员会的青年教师，也可以多种形式参与学校的民主管理。比如向教代会代表、各委员会委员提供情况，通过校长信箱、热线电话表达诉求，参加座谈会、问卷调查等反映意见，具体问题可以直接向相关职能部门当面反映等。

三、青年教师要加强自我教育

促进青年教师参与学校民主管理，根本还在于青年教师强烈的社会责任感和一定的参与管理的能力。所以，青年教师要加强自我学习，提高管理专业素质，科学参与管理。

1.避免两个误区。青年教师参与民主管理，要避免两个误区：一是青年教师提建议意见，不过做棋子而已，根本解决不了问题；二是青年教师能参与的都是次要的、边缘的事情，意义不大。要相信管理层能虚心对待每一个意见和建议，把工作热情放到提高意见质量，争取所提建议合理可行上。

2.树立主人翁意识。学校的发展是全体教师的积极主动行为，教师努力的方向与学校的目标高度一致，学校就会朝着辉煌的明天迈进。青年教师不是学校改革发展的被动接受者，和其他教师一样，都是学校的主人，应该有校兴我荣，校衰我耻，荣辱与共的意识，应该为学校的发展群策群力，献计献策。新形势下的青年教师，更要从“我是学校的主人”这种观念出发，以强烈的社会责任感，牢固树立主人翁意识，主动把自己融入到学校发展中去，珍惜参与学校民主决策的机会，积极参与讨论，发表意见，为学校的发展和教师的集体利益而奉献。

3.积极参与，提高水平。干好教书育人的本职工作，只能算是合格的教师。高校青年教师要把目光从三尺讲坛和专业研究的圈子突破出来，把注意力分一部分到所处的社会环境中来，对身边的人和事给予适当关注。要给参与学校民主管理以足够重视，热情投入时间和精力，认真参与学校民主决策。重要的是参与，在参与中成熟进步。要重视参与过程，学习管理基本知识，积累经验，提高参与管理能力，努力使自己的意见或建议让领导层乐于倾听，易于接受。多了解学校基本情况，深入学习和理解国家有关政策，从全局角度出发，提高参政议政水平；熟悉民主制度，学习参与管理基本技巧，锤炼流畅语言，锻炼流利表达能力，争取和把握建言献策机会，积极发挥影响。

挖掘青年教师资源促进学校民主管理

胡志刚

G647文献标志码：A文章编号：1674-9324（2014）39-0013-02