厦门中小企业信息化发展的现状、问题及对策

一、厦门中小企业信息化发展现状

厦门是一个中小企业数量多、行业分布广、创利创汇高的商贸型副省级城市。据统计，截至2013年底厦门市中小微企业总数达到10.4万家，占全市企业总数的99.5%，其中小微企业约7.47万户，占总企业数的72%。中小微企业贡献了全市60%的GDP，解决了80%的人员就业，65%的技术创新成果、50%的税收和40%的出口也是由中小微企业完成的。中小企业正在成为我市经济发展的一支重要生力军。然而，随着互联网信息技术的不断发展，中小企业的信息化时代也随之到来，为了进一步争夺生存和发展的空间，中小企业将面临着全面信息化的挑战。

2012年9月，我们对厦门中小企业信息化的发展情况做了一个较为详细的问卷调查，通过组织企业网上填报和下发问卷的形式进行调查，共收回有效问卷320份。根据问卷调查显示：我市中小企业在信息化运用主要以财务管理系统（占比87.6%）及办公自动化系统（占比62%）为主；95%以上的企业接入互联网且86%的企业拥有自己的门户网站，但互联网的运用大部分停留在信息的获取和发布上，运用互联网开展电子商务的企业仅占39.7%；而运用管理控一体化及企业决策支持等高层次的信息化系统比较少，分别占比为32.2%和11.6%。由此可见我市中小企业信息化仍不完善，还有向更高阶段迈进的巨大潜力，需要政府的大力支持和引导。

二、厦门中小企业信息化发展面临的问题

（一）中小企业信息化建设存在误区

一是基础管理软应用等于实现信息化。最早的企业信息化在一些人看来是购置几台计算机硬件、运用一些基本的应用软件就实现了信息化，这种认识随着近两年来网络的进一步发展，已不是很多，但仍然存在着。

二是上网工程等同于企业信息化。信息化是个系统工程，利用信息化就是要实现在管理、生产等方面充分利用信息技术的便利，来提高工作效率。而部分企业却把信息化简单理解为“上网”，或者偶尔浏览一下网页也就完成了信息化的进程，这种本末倒置的做法不能使企业真正利用信息化实现生产管理的飞跃。

三是认为信息化建设能一蹴而就，立竿见影。一些企业希望通过上几个信息化项目的建设来实现企业信息化，这种想法是对的，但仅凭几个项目远远不够，信息化建设需要从总体上规划，从基础做起，并将建设落到实处，从企业发展的实际需要出发，脚踏实地，不能把信息化变成了“空中楼阁”。

四是信息化能够解决一切问题。部分企业把一切实际希望寄托在信息化建设这一条道上，信息化仅仅是一种提升企业竞争力和发展的途径，激烈的市场竞争靠的还是企业的综合实力。企业通过信息化来提升竞争力已经被认为企业实现可持续发展目的的必备条件之一，但企业把“信息化”当作企业经营发展的捷径，能够迅速全面的改变企业现状的思想是不切实际的。

五是为信息化而信息化。目前存在一种现象，就是企业仅仅增加信息化建设的相关设备，企业就向外宣传企业已经实现了信息化，而不能够真正的提高生产经营效率，这种自欺欺人的做法最终只能对自己不利。企业信息化是一个系统过程，它不是简单的上几个项目，购置几台机器就能实现的，它需要一个很长的过程。在建设过程中要避免存在以上的误区。

（二）中小企业信息化意识薄弱

根据《2012厦门市中小企业信息化问卷调查》统计显示，60%以上的中小企业主不重视信息化建设，甚至有近20%的中小企业老板对信息化一无所知或一知半解；而已实施信息化建设布局的中小企业中成立专门的信息化部门的也不到20%，65%以上是由财务、行政等部门兼管。虽然国家、政府和IT厂商都已经积极行动起来，但是从中小企业的现状来看，整体上信息化意识还比较弱，尚未从企业发展的战略高度上认识信息化对于企业在信息时代生存和发展的重要性和紧迫性，对企业信息化能提高企业管理水平、提高效率效益和企业竞争力的认识还相当不到位。也由于中小企业资金短缺，而企业信息化的投入产出又有一个相当长的过程，使得一部分中小企业对信息化持怀疑态度，认为信息化对于企业的发展和嬴利起不到决定作用。

（三）缺乏资金投入

很多企业对于信息化不重视，甚至认为投钱搞信息化是企业资源的浪费。如此一来使得企业在信息化建设的资金投入不足，导致中小企业信息化建设困难重重，很难取得阶段性的突破。根据《2012年厦门市中小企业信息化问卷调查》统计显示，厦门市中小企业每年用于信息化投入一万元以下及没有投资预算的企业占53.1%，年投资1万—10万元占27.3%，10万元以上的占19.6%。

（四）缺乏企业信息化高级人才

从现有统计来看，中小企业每百人中，信息技术人员还不到一人，其中既懂IT技术又懂业务流程和企业管理的复合型专业人才更加紧缺，这在很大程度上制约了中小企业信息化建设的质量和速度。而中小企业用人机制本身缺乏吸引力，一方面难以引进优秀的信息化人才，另一方面企业内部信息化骨干力量流失现象严重。

（五）信息化服务体系还不完善

一是通用的信息化解决方案无法满足中小企业的个性化需求。厦门不少信息化服务商所提供的方案不适合企业现有业务发展的需要，中小企业信息化具有鲜明的行业特征和发展阶段的特点，不同行业、不同发展阶段的企业的经营、管理模式各不相同，通用的信息化解决方案满足不了不同企业的个性需求是制约信息化深化应用的重要因素。

二是软件服务商服务理念错位，缺乏对企业在信息化问题上给予正确的引导和帮助，而仅以销售为目的。有些方案提供商仅以销售产品为目的，不注重配套服务；有的还蓄意夸大产品的功能，夸大给企业带来的实际作用，使得企业对信息化的期望过高，这些都给中小企业信息化埋下了失败的伏笔。

三是与中小企业信息化相配套的管理咨询、IT规划、业务流程改进咨询、IT监理等服务尚不能满足中小企业信息化的实际需求。一方面，市场还不能有效认同这些业务，中小企业认识与理念有待提升；另一方面市场的先行者的市场表现又阻止了部分处于观望状态的中小企业。

四是政府对信息化的宣传力度不够，缺乏对中小企业开展信息化建设的有效辅导和支持。在调查中我们发现，很多企业对于信息化的概念还很模糊，有的甚至认为信息化就是单纯的发布和接收信息。

三、推进厦门中小企业信息发展的对策

（一）强化信息化意识消除认识误区

中小企业对信息化认识还比较模糊，要让领导层对信息化给予正确理解和足够重视，信息化是企业管理的一个有效的工具，应该加大应用于信息建设上的投入。广大中小企业特别需要克服长期以来那种重硬件轻软件、忽略资源与应用的现象，扎实地从基本数据、基本流程、基本程序做起。

（二）加大政府对信息化建设的扶持力度

中小企业信息建设需要政府全方位的引导和大力支持。政府推动中小企业信息化要强化法制环境，建议根据国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》和国家发展改革委等八部委《关于强化服务，促进中小企业信息化的意见》的相关要求出台《推动厦门市中小企业信息化建设意见》，制定《厦门市中小企业信息化发展规划》；设立跨部门的中小企业信息化推进领导机构，协调、指导中小企业信息化推进的相关工作，将信息化推进作为我市及各区政府加强扶持中小企业发展的主要举措；建立中小企业信息化三大体系，即示范体系、服务体系和应用技术攻关体系；设立中小企业信息化建设专项扶持资金，提高企业信息化建设的政府引导性投入，保障中小企业信息化专项投入的顺利实施；制定有利于中小企业信息化发展的优惠政策，如企业信息化建设项目贷款贴息，给予中小企业信息化建设示范单位税费优惠等，以此来鼓励和支持中小企业在信息化建设方面加大资金投入，推动我市中小企业信息化建设的健康持续发展。

（三）培养和引进企业信息化复合型人才

首先，大力开展“中小企业信息化推进工程”系列公益培训，通过政府扶持，引导企业重视信息化建设，提高企业管理人员的信息化水平，从而为中小企业信息化建设奠定人才基础。其次，通过与大专院校合作开展中小企业信息化研修班等，使企业信息化具体组织实施团队具有全新的信息化理念和新型的知识结构，从而更好地领导企业的信息化建设。第三，推动校企合作，加紧培养一批既善于经营管理，又懂现代信息技术，还具有先进管理理念的复合型人才，是“十二五”期间推进企业信息化建设的当务之急。

（四）构建完善的信息化服务体系

一是充分发挥厦门市中小企业信息化服务联盟的积极作用，联合各行业协会、中小企业综合服务机构、信息化服务提供商等逐步建立和完善“以服务网点为载体、以培训服务为重点、以公共信息服务为支撑”，为中小企业提供一站式的信息化软、硬件应用系统和IT环境，并提供优质、便捷的信息化配套服务，有效提高广大中小企业信息化建设水平。

二是大力开展中小企业信息化公共服务示范平台认定工作，完善中小企业信息化公共服务平台，促进中小企业发展。由政府部门牵头，制定中小企业信息化公共服务平台认定及管理办法，认定一批市级中小企业信息化公共服务示范平台，积极发挥信息化服务提供商的能力，为中小企业提供信息化服务。政府部门负责服务平台的组织、协调、认定和管理工作；中小企业信息化服务联盟负责组织平台的申报及初选工作，并协同政府部门进行平台的管理；各公共平台充分利用其资源优势，进行整合资源，实现资源优势互补，主动开展各项中小企业信息化公益性服务活动，推动中小企业信息化的发展，提高中小企业整体竞争力。

三是搭建厦门市中小企业信息化公共服务平台。利用“厦门中小在线”作为政府公共平台的公信力和中小企业门户网站的凝聚力优势，将汇集丰富多样的企业信息化应用服务资源、ISV厂商和渠道资源、中小企业客户资源，基于SaaS服务模式的各行业、企业信息化应用解决方案和应用产品，为中小企业信息化提供一站式的服务，为中小企业和信息化提供商搭建一个沟通交流的平台。同时，通过“政府倡导、企业搭建”的形式，以厦门中小在线为依托，寻求与资质过硬的信息化服务商的合作，共同搭建中小企业信息化云计算服务平台，通过互联网（SaaS模式）为中小企业提供企业邮箱、办公管理、经销存管理等通用的信息化服务。

四是构建小企业在线管理专家“e管通”云服务平台。在中小企业主管部门的指导下，由厦门中小在线联合专业软件公司利用云计算技术搭建小企业在线专家“e管通”，为全市中小企业特别是微小型企业免费提供采购管理等11套企业管理应用软件，进一步加快中小企业特别是微小型企业信息化进程，助力中小企业管理水平的提升。

五是征集中小企业信息化优秀项目（案例）和示范企业，建立优秀项目库，树立信息化示范单位。每年优选不同行业、不同规模的若干中小企业中作为示范企业，授予市中小企业信息化示范企业牌匾。优选若干典型作为示范项目（案例），授予市中小企业信息化示范项目（案例）牌匾，并建立起厦门市中小企业信息化优秀项目（案例）库，各级政府专项资金扶持项目将从该库中进行筛选推荐；每年优选出若干服务机构作为示范单位，授予市中小企业信息化示范服务机构牌匾，进行动态管理；举办中小企业信息化建设成果展示。借助每年举办的厦门市中小企业服务博览会这个平台，在博览会期间组织中小企业信息化建设成果展示，展示中小企业信息化应用成果，推荐中小企业信息化示范单位以及示范项目（案例）和解决方案，促进中小企业信息化的交流与合作。

六是组建培训服务队伍，大力开展信息化讲座、培训和论坛等活动。根据广大中小企业的实际需要，以培育市场为着力点，以提高对信息化认识为主题，由信息化服务联盟牵头联合各信息化公共服务平台和移动、联通、金蝶等成员单位大力开展各种信息化讲座、巡回培训、专题论坛、宣传推介、成果展示和现场体验等活动，如移动举办的“百万中小企业信息化体验”等，进一步提高中小企业对信息化建设重要性的认识，营造推动中小企业信息化的良好氛围和提高中小企业信息化的应用水平。

（五）加快企业开展电子商务的步伐

以电子商务建设这种让中小企业能够迅速看得到收益的方式作为信息化建设的切入点无疑是信息化建设最能让中小企业接受的方式之一。厦门作为“国家电子商务示范城市”，政府要通过制定政策和鼓励措施，支持第三方电子商务平台品牌化发展，为中小企业提供信息发布、商务代理、网络支付、融资担保、仓储物流和技术支持等服务；推动有条件的专业市场建设网络交易平台，为中小企业提供网络联合购销服务；支持中小型生产制造企业利用电子商务创新生产经营模式，开展在线购销和客户关系管理等活动，拓展国内外市场，提高经营效率和效益；引导中小型商贸流通企业通过电子商务创新服务模式，提高专业化服务能力；加快中小企业电子商务服务体系建设，多渠道开展电子商务应用技能和信用意识培训，从而推动我市中小企业信息化建设向更高水平迈进。

（倪巍，福建厦门人，厦门中小在线信息服务有限公司总经理，软件工程硕士。研究方向：中小企业公共信息服务平台建设）